质量技术监督局学习实践科学发展观第二阶段转段动员讲话

各位领导、同志们：

根据县委统一部署，在学践活动指导组的精心指导下，我局紧紧围绕 “党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”的总要求，以解决当前影响和制约质监事业发展的突出问题为突破口，顺利完成了第一阶段的工作。回顾总结第一阶段的工作，感到我局的主要做法及工作成效有以下几个方面：

一是精心筹划准备，广泛动员发动。及时成立了学践活动领导小组，确定了工作思路、明确了职责分工。结合质监部门特点，研究制定了学践活动实施方案，坚持规定动作不走样，自选动作求创新。召开了学践活动动员大会，进行了广泛深入的动员和思想发动。

二是深入学习教育，提高思想认识。坚持把学习贯穿学践活动始终。班子成员亲自参加专题辅导，亲自参与专题调研，并发动党员干部全员参与，迅速掀起了学习的热潮，做到了领导和党员到位、学习和调研到位、时间和效果到位，营造了学践活动浓厚氛围。

三是认真深入调研，形成发展共识。局党组成员结合职责分工，分别带领调研组，深入基层、深入企业、深入群众开展调研。局长、书记综合学习调研、征求意见的情况，分另撰写了“着力转变质监职能，助推新型工业化发展”、“践行科学发展观，优化投资与发展环境”调研报告，从不同层次、不同角度归纳总结了在贯彻落实科学发展观中的成功经验和做法，分析查找了存在的突出问题和根源，明确了整改的思路和对策，提出了措施和办法。

第一阶段初步取得的成效归纳起来有三个方面：

一是深化了对科学发展观重大意义和精神实质的认识。大家认为，质监部门贯彻落实科学发展观就是要充分发挥质监工作特点，在推动县域经济又好又快发展进程中，切实履行好综合管理、行政执法、安全监察职能。

二是增强了做好质监工作的紧迫感和责任感。通过学习调研，明确了方向，形成了共识，增强了围绕县域经济发展做好质监工作的紧迫感和责任感。

三是提高了优化投资与发展环境的主动性和自觉性。大家认识到，只有树立全心的服务理念，正确处理服务与监督的关系，在服务中实现管理，在监督中体现服务，才能实现有位、有为、有效。

从xx月xx日，转入第二阶段，第二阶段的主要任务是以“科学发展、造福人民”为主题开好党员领导干部民主生活会。根据县党委开展深入学习实践科学发展观活动的有关要求及玛党组发【20xx】36号《关于以“科学发展、造福人民”为主题开好各级党员领导干部民主生活会的通知》精神，我局开好党员领导干部民主生活会要注重落实以下几个环节的工作：

一、认真组织学习（xx月xx日-12日）。

由局机关党支部组织全局干部职工集中学习十七届三中全会精神、胡锦涛同志在全党深入学习实际科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展三十六计》、中央领导联系点学习实践活动经验、叶城县科学发展典型经验；王乐泉同志在自治区党委七届七次全委（扩大）会议、自治区第一批学习实践活动分析检查阶段工作部署会上的重要讲话；李学军书记在自治州学习实践科学发展观专题研讨班上的讲话；赵天杰书记在县委十届七次全委扩大会议、县第一批学习实践科学发展观专题研讨班上的讲话等有关精神。紧密结合国际国内区内经济形势，就如何应对国际金融危机带来的各种挑战和影响进行深入学习和分析，清醒认识面临的新形势新任务新挑战，分析提出有效应对的思路和措施，把思想认识统一到县委的工作要求上来。学习要发扬理论联系实际的学风，针对新情况，研究新问题，总结新经验，形成新思路，为开展批评与自我批评和分析检查奠定基础。

二、广泛征求意见(xx月xx日-15日)。

广泛征求机关干部群众、离退休老同志、服务对象及上级部门党组织或分管领导的意见。认真听取本系统同级党代表、党员人大代表和政协委员的意见。征求意见采取发放征求意见表、召开座谈会、问卷调查、个别访谈、设立意见箱等多种形式进行。通过自己找、群众提、上级点、互相帮等多种方式，切实把问题找准找全。认真梳理征求到的意见建议，涉及领导班子的意见，要向全体班子成员通报；涉及班子成员的，由领导班子主要负责人如实向本人反馈。

三、开展谈心活动（xx月xx日-15日）

领导班子主要负责人同领导班子成员谈心，着重指出在落实科学发展观方面存在的问题，班子成员之间也要相互谈心，交换意见，相互帮助，增进了解，化解矛盾，共同提高。同时，领导班子成员还要与分管科室负责人谈心，了解有关情况，听取意见和建议，统一思想认识。

四、撰写发言材料

领导班子和班子成员要以学习培训形成的新认识，调查研究形成的新成果，解放思想讨论形成的新思路为基础，结合征求到的意见和建议，查找问题，撰写民主生活会发言材料。领导班子和班子成员发言材料的结构为：一是简明扼要对十六大以来的发展实践进行总体评价；二是按照“四对照、四查找”的要求，全面准确地查摆上述四个方面存在的突出问题；三是深刻剖析存在问题的主客观原因，重点剖析主观原因；四是明确今后的努力方向，特别是改进的措施要具体、要有可操作性。个人的发言材料必须要有对班子及他人的批评意见和建议。

五、召开党支部专题组织生活会（xx月xx日）

在召开专题民主生活会前，以党支部为单位召开专题民主生活会。每个党员要按照科学发展观的要求，通过分析查找自身差距和不足，明确努力方向。领导班子成员要以普通党员的身份参加专题组织生活会，认真听取党员的意见和建议，集中党员智慧，充实完善个人发言材料。

六、召开领导班子民主生活会（xx月xx日）。

七、制定和落实整改措施

领导班子和领导成员要对贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，涉及群众切身利益方面的突出问题及民主生活会上提出的问题逐个进行研究，制定具体，有针对性的整改方案和整改措施，建立整改责任制，明确整改责任，切实进行整改。

八、通报情况

民主生活会结束后，以大会的形式向全体干部、群众通报有关情况和整改措施，接受群众监督。

专题民主生活会召开后3日内，向县学习实践科学发展观活动领导小组办公室上报民主生活会专题报告、领导班子发言等相关材料。

第二阶段实施方案已经印发，领导要非常重视，局学践办公室、机关党支部、各相关科室一定对照方案，按各自的职责扎扎实实地完成八个方面的规定动作，确保第二阶段取得实效。