学习实践实科学发展观,态度是关键,学习是重点,实践是主体。当前,在价格工作中落实科学发展观,就要努力做到“三个坚持”、“四个创新”。
三个坚持:
(一)坚持依法治价。坚持依法治价是依法治国思想的具体体现,也是建设社会主义政治文明的需要。
一方面,要按照《价格法》等法律法规的要求,依法管理和规范价格(收费)行为,查处价格(收费)违纪案件,整顿和规范市场价格秩序,进一步加强对市场价格(收费)的监管力度;另一方面,要加强地方性价格法规的立法和价格普法工作。通过地方性价格法规的制定,进一步健全价格法律法规体系,使依法治价更具操作性和针对性。
通过价格法律法规宣传,让广大消费者自觉拿起法律武器,维护自身的合法权益;让生产经营者既严格遵守市场价格的规则,又在价格法规规定的范围内争得自身的最大效益;让价格管理者增强维护价格法规的自觉性,提高依法办事的能力;让领导者增强法制观念,在市场价格运行中正确处理“法”与“权”的关系,减少和避免干扰依法行政。
(二)坚持把发展作为执政兴国的第一要务。江泽民同志指出:我们党要承担起推动中国社会发展的历史使命,必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,把保持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性,落实到发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益上来。
发展是硬道理,发展中遇到的问题,必须用发展的办法解决。价格工作要紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务来开展,要有新思路,要以促进改革开放和科技进步、解放生产力、提高人民生活水平为根本出发点和落脚点。
价格工作要讲政治,顾大局,要善于从全局性、战略性的高度,辩证地思考价格工作,正确处理好价格工作和经济发展、社会稳定的关系。只有把价格工作有机地融入到“发展”这个大局之中,价格工作才会有旺盛的生命力,才能更好地做到执政为民。
当前,最主要的就是大力整顿市场价格和收费秩序,优化经济发展环境,重点是治理涉企、涉农乱收费,以及群众关心的教育、医疗、物业管理收费等价格(收费)“热点、难点”问题,用我们的工作态度和工作效绩推动市委、市政府“水市湖城”战略目标的实现。
(三)坚持价格队伍建设不松懈。我们要建设的社会主义社会是社会主义政治文明、物质文明和精神文明和谐统一的社会,是要最大限度地达到人与自然的和谐。
从这个意义上讲,加强价格队伍建设,提高价格队伍素质就显得更为重要。要充分认识价格队伍建设的重要性和紧迫性,切实把队伍建设放在心上,抓在手上,落实在行动上,贯穿于价格工作“调控、管理、监督、服务”的每一个环节。
要加强忧患意识教育、依法行政教育、廉洁自律教育,深入开展作风建设年活动,浓化“树正气、讲团结、求发展”氛围,努力把价格干部队伍建设成为勤政为民、廉洁高效、秉公执法、思想过硬、作风扎实、纪律严明的高素质干部队伍。
四个创新:当前,应着重在以下四个方面创新:一是要在管理观念方面创新。继续深化对“定规则、当裁判”的认识,进一步明确价格工作在社会主义市场经济条件下的作用、职能和定位,推动价格工作转变职能,以适应社会主义市场经济的观念来开展工作,切实解决好新时期价格工作缺位、不到位和越位问题。
二是要在价格监管的形式和手段方面创新。注重发挥社会力量做好价格工作,全方位建设社会价格监督网络,发挥人大代表、政协委员的社会影响力,发挥新闻的监督和导向作用,加大价格监管力度,扩大价格工作的社会影响。
积极运用计算机信息技术和网络技术,增加市场价格监管的科技含量,提高工作效率和价格监管的针对性。建立价格协会组织,促进行业价格行为自律,引导市场竞争,积极探索市场调节商品价格和收费的有效监管途径。
开展价格诚信体系建设,树立生产经营者的价格诚信意识,营造价格诚信氛围,用社会道德力量约束生产经营者的价格(收费)行为,全力打造“价格诚信衡水”。三是要在价格公共服务方面创新。
运用计算机网络技术建设市场价格监测、价格(收费)监管、价格信息发布、价格政策公示综合性电子政务和价格信息服务平台,完善价格公共服务职能,提高价格服务水平,引导生产和消费活动。建立适合“农村、农业、农民”实际情况的价格信息服务体系,发布农产品价格信息、农产品成本调查数据,促进农业结构调整,增加农民收入。
四是要在价格决策制度方面创新。对重大价格问题,继续积极实行价格听证会制度,并对价格听证会制度不断予以形式的创新和内容的丰富,最广泛地听取方方面面的意见。
建立价格政策咨询委员会,吸收各方面的专家、学者、社会知名人士、专业人员和基层群众代表参加,形成了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制,推进价格决策科学化、民主化。对关系国计民生的商品生产和服务开展有针对性的动态成本监测,进行专题调查研究,详细、准确地掌握生产、工作流程及其成本资料,为这些商品价格和服务标准的制定、调整提供依据。
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