在县委中心组学习会上关于县域经济的发言
根据县委的安排,xx月xx日至28日,我参加了在xx市召开的全省县域经济工作会议。这次会议,给我的感受很深很多,给我以震动的有这么三点:
第二点,我们取得的成绩来之不易。我县的发展是在先后关掉卷烟厂、造纸厂、黄姜加工厂等一批支柱企业,经历了大量职工下岗,财政税收减少,支柱产业萎缩的情况下取得的。事非经过不知难,成绩确实来之不易,值得倍加珍惜。去年我们经济发展的质量是不错的。这可以从两个指标的比例来分析,一是去年我们的财政总收入占gdp的10%左右,能够达到这个比例在全省是不多的,一般的县市区都是4%、5%左右;二是去年我们的税收占地方一般预算收入的70%,而全省一类县市区的平均比例也只有68.7%。由此可以看出,我们经济发展的质量是健康的,发展的效益是较好的。
第三点,未来发展的压力很大。现在,全省各县市区的发展可谓是百舸争流,千帆竞发。尽管去年我们的各项经济指标与自己比,均有一定幅度的增长,但在全省排名大都处于靠后的位置。逆水行舟,不进则退,慢进也是退。因此,我们应当进一步增强紧迫感,自我加压,奋起直追,以超常规的举措推动全县经济跨越式发展。受客观条件的制约,我们无法与江夏区、仙桃市这些武汉市周边交通便利、基础条件较好的县市区相比,但我们完全可以与全省其他37个山区县市比。通过这几天我对其他山区县20xx年各项指标数据的认真分析,我相信,只要全县上下按照县委、县政府的要求,努力工作,将年初确定的各项目标任务落到实处,今年我们的综合排名前进十多位,占到山区县的中等位次是没有问题的,再经过明年的努力前进5、6位,到后年争取进入山区县的前列是完全可以实现的。
下面,通过借鉴外地发展县域经济的先进经验,结合我自己的思考,我就如何抓好我县今年及至今后一个时期的经济工作,谈六点体会。
第一,要加快基础设施建设。汽车一响,黄金万两;要想富,先修路。基础设施建设不仅能改善我们的发展环境,而且也能够推动经济的快速增长。xx这几年经济发展为什么快?如果没有京九铁路、鄂黄长江大桥和黄黄高速公路的修建,xx想招商它也招不进来,汇源不会来,娃哈哈不会来,伊利也不会来;再比如团风县,如果没有阳逻深水港码头的建设,他们提出的打造中部最大的钢结构产业基地,就是纸上谈兵,就会成为一句空话。我们郧县如果没有汉江二桥的建设,没有“郧十”一级公路的即将兴建,那么“统筹城乡、区县一体”的目标也就只是一个美好的梦而已。因此,我们要把加快基础设施建设作为今年的第一要务,尤其要把加快汉江二桥和“郧十”一级路等重点交通项目建设作为今年的重中之重来抓。
第二,要大力推进新型工业化。县委早就提出了“项目兴县、开放活县、工业强县”的工作思路,完全符合我县经济发展的客观实际。工业是现代化的“总开关”。在县这一级搞经济工作,一定要紧紧扭住工业化的“牛鼻子”,大力实施“工业强县”战略,以新型工业化带动农业产业化,促进农村城镇化。一要加快县域工业结构的战略性调整。要围绕四大主导产业,立足自身优势,延长产业链条,以科学的规划引导企业向园区集中,建设高水平的产业聚集区;加速推动企业技术进步,实现产业优化和产品升级,做大做强支柱产业,提高县域工业的整体素质和核心竞争力。二要加快壮大县域工业的规模。要培养一批竞争力强、带动力强的领军企业,以“成长工程”为抓手,推进中小企业上档次、上规模。三要加快发展产业集群。要以市场为导向,强化工作措施,在形成特色、培植龙头、打造平台、配套服务上下功夫,突出发展集中度高、关联性强、特色鲜明、市场优势明显的制造业产业集群。
第三,要狠抓招商引资。我观察到,凡是县域经济发展快的地方,招商引资工作都搞得好。县委已明确提出,将项目建设和招商引资作为今年保增长的重要途径。但从目前来看,我们的招商引资工作成效还不明显。我曾在商务局谈到一个观点,就是招商引资的额度要占到固定资产投资总额的一半,23个亿里面起码要有11个亿是招商引资引来的,而11个亿里面至少应有5个亿是工业投资项目,这样的投资结构才是可持续发展的结构。因此,下一步我们要切实采取得力措施,进一步分解目标,落实责任,确保招商引资工作有新的突破。
第四,要进一步优化发展环境。目前,在县级领导这个层面,对环境建设是高度重视的,主要的问 中心代办所有证照和审批行为。
第六,要营造风清气正的发展氛围。人心齐,泰山移。发展经济,人是关键,干部是关键。全省前20强的县市区,有一个共同点,就是班子团结,干部提拔的快,各级领导没有出过事。只要班子团结,心齐气顺,大家心往一处想、劲往一处使,再多的困难也能克服。在营造好的发展氛围上,我有这么几点与大家共勉:一是要大力营造“有工作压力,没有人际关系压力”的工作氛围;二是要大力营造“有先进要争、有红旗要扛、有奖牌要拿”的争先氛围;三是要大力营造“你翻了多大的跟斗,我就给你多大的舞台”的政治氛围;四是要大力营造“先干不争论、先试不议论、先做不评论、干成自有功论”的干事氛围,培养“不为定势所困、不为困难所惧、不为视野所限”的思想境界,注重埋头苦干,不飞短流长,不瞻前顾后,“任尔东南西北风,咬定发展不放松”。县委提出了“一年有明显变化,两至三年有大的变化”的工作要求,如果今年我们把各项经济指标都完成了,我们的发展就会有新的起色,就会迈上一个新的台阶。郧县不是哪一个人的郧县,是在座大家的郧县,是全县人民的郧县。郧县的耻辱是我们的耻辱,郧县的光荣是我们的光荣。希望大家群策群力、克难奋进、奋发有为,在县委的领导下,把郧县的工作扎扎实实推向前进,不辜负市委、县委对我们的要求和希望。
谢谢大家!
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