当前,加强和改进地税作风,进一步提高效能,关系到奋力崛起,关系地税形象,关系到能否建立“五型机关”的大事。改革开放以来,在日益发展的社会主义市场经济形势下,地税事业面临新的机遇和挑战,在“依法诚信纳税,共建小康社会”向前推进中,地税部门肩负着光荣而艰巨的任务,因此,在这一新的形势下,地税部门更应增强全局意识,责任意识,效能意识,服务意识,以服务纳税人为已任,以提高机关效能为突破口,以转变工作作风为出发点,认真履行好组织收入和调控经济的职能,用优质的服务,高效能的工作效率,多功能的服务手段,调整和融洽征纳的关系,改善税收外部环境,为加快建设蚌埠提供优质、快捷、诚信、务实的税收服务,为全面建设小康社会,用科学发展观统揽地税工作,不断增强地税机关的责任感、使命感和荣辱感,走出一条固体强基的新路子。机关效能建设不是一个神秘而深奥的话题,它是机关工作管理科学化的重要组成部分,是一种高层次的管理形式和载体,是以机关效能为基本目标,以实现优质高效为目的,将科学管理的要素有机的结合在一起依法履行职责的管理活动。要提高和加强机关效能建设必须抓住几个重点环节。
一、加强“效能”建设,要提高效率
工作效率高与否,直接关系到一个机关的自身形象,多年来,一直形成的办事拖拉,遇事推诿、扯皮的现象使人民群众深恶痛绝,这些现象的存在,也是近年来要求机关改变作风的源泉所在,我们地税机关也相应出台了许多新举措。加强机关效能建设的重要环节必须注重和强调机关工作的效率,效率低下,效能建设就无法谈起。在规范纳税服务的今天,还必须进一步将工作效率作为硬性指标去抓,按照从严执政、执政为民、有利于服务企业,服务纳税人、服务基层、服务经济建设和社会发展的要求,不能只限于目前的考勤考核和机关工作人员按照工作水准实现的能级制管理,这样仍然不能有效的提高工作效率,必须将每个人考什么,核什么进一步量化,大力加强制度建设。以规范化、标准化、科学化为目标,完善和充实内部工作规则,强力推行岗位责任制,服务承诺制,限时结办制,首问负责制,责任追究制,窗口部门一次性告知制,形成比较完善而且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系,实现重奖重罚制度,对作风不实、工作不严谨、态度差、办事浮皮潦草的机关工作人员给予及时诫免,以警后者,并将此制度量贯穿于机关工作的全过程和每一个部门环节,对提高工作效率真正履行机关职能作用,还要制定出切实可行的实施方案,精心组织,妥善安排,抓好落实。
二、加强“效能”建设 要注重效果
加强机关效能建设,它不是一朝一夕的事,它是执政兴国、执政为民、构建和谐社会的长期任务,要脚踏实地的为机关效能建设做出摸得着、看得见的实事,让人民群众感悟到政府机关办事作风实现了根本转变,贴近社会贴近群众,贴近纳税人,雷厉风行的工作作风让老百姓得到实惠和满意,这是效能建设的重点,不能不注重效果,一哄而起,必须把思想教育摆到突出位置,贯穿于效能建设的始终。目前出台和执行的《公务员管理法》和《行政许可法》是每位地税干部应知应会的两部法规,是公务人员行为的准则,按照“武装头脑”、指导实践,推动工作的总体要求,结合学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,用科学发展观、不断提高机关工作人员的理论素养和执政能力,继续抓好学习型机关建设、大力开展宗旨观、政绩观教育,引导全体税务工作人员,把正确的政绩观同正确的权力观统一起来,牢固树立人民至人的理念,纳税人是我们服务的第一对象,不断增强对人民群众和纳税人的思想感情和对工作的热情,要积极参与社会主义荣辱观教育,加强职业道德建设和业务培训,开展一些有影响而且惠及群众的公益活动,启迪思想道德情操,陶冶、净化心灵,激活对人民群众的思想感情,一片深情,衣食恩情,凡上门办理公务和涉税人员,确实为他们解决遇到的现实问题和实际困难,为纳税人排忧解难,为人民群众办些实事。要进一步明确职责和义务,树立服务群众、服务社会、服务纳税人的理念,树立行政必须依法,用权必须接受监督的理念,做到依法行政,诚信理政。
三、加强“效能”建设 要抓住效益
加强机关效能建设, 要切实增强每个工作人员的责任感,紧迫感和使命感。税务机关从某些角度去看积极参与,同其它行政机关一道承担着有效管理社会,促进社会经济发展的责任,在国家政治经经济中居于重要位置。税务人员的德才素质,工作效率和精神状态直接关系到各级政府的决策的贯彻落实,关系到改革、开放和稳定,关系到党和政府在人民群众中的形象,必须充分认识到开展机关效能建设,是坚持立党为公、执政为民、不断提高党的领导水平和执政能力的必然要求,是加快推进政府职能转变的重大举措。在加强机关效能建设中必须抓住效益,使效能建设达到双赢的目的,要进一步整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范纳税服务行为,完善和改进不适应纳税人的现行规定,及时调整有悖于地税发展的不利因素,以强有力的手段,严明的纪律,切实解决机关效能建设中存在的实际问题,形成有利地税事业发展的坚强合力,要坚持求真务实、高效便民举措,使机关职能进一步理顺,达到进一步规范,意识进一步增强,服务意识进一步深化,不断提高税务人员的工作质量和服务水平
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