药监稽查学习党的十七大精神心得体会

举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会胜利闭幕了，根据党组要求，稽查党小组以收看电视直播、集中学习、分头讨论、个人自学及写心得体会等各种方式认真地学习了这份纲领性文件。十七大报告中通篇贯穿着"立党为公，执政为民"的中心思想，提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务，把重视和解决民生问题提到了前所未有的重要位置，充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。现以十七大精神为指导，结合工作实际，对怎样科学、有效做到 “全心全意为人民服务”这个根本宗旨，交流以下心得体会。

一、坚持一条主线，以"立党为公，执政为民"为主线，扎实有效开展药品稽查工作

“立党为公、执政为民”是十七大报告的中心思想，同时也是我党多年来的执政理念。药品稽查工作人员身处执法一线，涉及生产、流通、使用等多个环节，怎样更好的转变稽查观念，创新稽查思路，提升稽查水平，拓展稽查内容，全面做好稽查工作，我想只有坚持“立党为公、执政为民”这条主线，围绕着条主线开展日常药品稽查工作，才能有效监管药械市场秩序，更好的促进社会和谐，改善民生。

二、突出一个主题，以“全心全意为人民服务”为主题，树立科学稽查监管理念。

“全心全意为人民服务”是一个老生常谈的话题，随着时代的变迁、社会的进步、在科技高度发达、经济迅速增长的今天，勤劳肯干只是服务的一个部分，把握时代的脉搏，找准工作的“重中之重” 才能科学有效的为人民服务。在这里要做到“三个到位”、实现“三个转变”。

(一)做到“三个到位”：

1、监管工作开展到位；

有效做到严把源头关、监控流通关、整治使用关，切实实施全程监管。

严格药品市场准入制度，加强药品生产环节药用原辅料、药包材的使用管理；加强对药品购进渠道、药品质量以及人员、仓库、票据检查，严格整治挂靠经营、出租、出借《药品经营许可证》及柜台等违法行为；规范民营医院药房管理，严厉整治皮肤病、不孕不育等顽症专科用药，开展全市医用氧气专项检查；切实解决目前群众十分关注的虚假药品医疗器械广告屡禁不止、保健食品违法宣传药用疗效等难点、热点问题；完善案件举报投诉、药械案件管理。有效处理突发药害事件等。围绕药品和医疗器械的研制、生产、流通、使用四个环节，坚持整顿与规范相结合的原则，重点整治存在安全隐患的重点品种和突出问题。

2、监管方法实施到位；

随着稽查工作的有效开展，一些浮于表象的违法案件，如无证经营、地下批发，经营使用过期、失效药械等违法行为已得到有效遏制。但是也是随着市场的进一步规范，制假售劣人员的技术更高深、网络更无形、反侦察能力更敏锐。稽查取证面临更大的挑战，粗线条的执法手段已不适应当前的需要，这就要求我们在依靠行政监督的同时更应注重于技术监督的支撑，开展监检结合；完善多个执法部门之间的协作机制；有效利用“一网、一库”等信息平台，实现纵向与横向的“资源共享、信息互用、工作互联、案件互通”的“大稽查”格局；将高科技的技术手段与现代的信息方式有机统一，争取“第一时间、第一现场、第一反应”以“硬”的方式打击制售假劣的违法行为，使“打假治劣”发挥最大的效力。

同时，在监管中也要应用“软”处理。在思想上与被监管人沟通，在心理上消除被监管人的抵触情绪，讲政策、讲法律，提高被监管企业负责人及其工作人员的思想意识，让“要求提高药品质量、提高药品流通市场秩序以及被监管”成为企业生存及发展的第一需要。

3、监管经验总结到位；

企业需要经营、执法人员的案件意识也需要经营，强化稽查人员的案件经营意识。透过浮在案件表面的人和事，深入调查假劣药品背后的“单位”和“人”。采取有力措施建立辖区内药品代理公司（医药代表）黑档案，对药品市场重点地区、重点单位、重点品种、重点人员的状况掌握于心。监督检查有的放矢，改变浮于票据、帐面的表面检查，深入案件内部，提高打假质量。在大要案上实现“端窝点、破网络、抓主犯”。着力构筑一个长效监管机制，从而推动监管工作的制度化、规范化、经常化。

改善累查累犯现象，建立健全内部督查反馈机制及案件跟踪回访回查制度，改变“重监督检查，轻后续管理”的现状。查明“累查累犯”累字的根源，改变依法代管的弊端。

（二）、实现“三个转变”

1、对合法的企业实现由“行为罚”向“质量罚”的转变。强化“强管理、弱处罚，重质量罚、轻行为罚”的监管理念。

2、对非法企业实现从“打假打药”到“打人毁网”质的转变。对于假冒药品和医疗器械案件由“打假打药”为止，转变到查深查实，直至“打假破网”铲除“根源”。

3、执法监管实现“执法稽查”向“和谐稽查”的转变。和谐稽查，以人为本,在每一个行政处罚之前，除宣传相关的法律法规外，加强与行政相对人思想沟通和强化教育，了解对方的真实需要和现存困难，注重讲策略，讲方法，刚柔相济，务求实效，把自己的执法案件处理的合法合理，全方位增强执法效果。

三、秉承一个信念，以“树立药监形象从我做起”为信念，严于利己、无私奉献。

提升个人素质，强化思想和业务学习，不断提高求真务实的自觉性，做到谨慎用权、公正用权、廉洁用权；牢固树立“行政必须依法、用权必须监督”的理念，从严治药。以己为窗，端正自身，正确树立药监形象。

最后，十七大报告为我们全党今后一个时期的发展指明了方向，同时也是今后较长一个时期内，我们的实际工作的纲领性文件。在今后的工作中，我们将以十七大报告精神为指导，坚持严格监管为人民的理念，深入落实科学发展观，在推动药械市场经济发展的同时，严把药械质量关，为保障人民群众的用药安全而努力工作