学习实践科学发展观活动,是在新的历史条件下,运用科学发展观指导实践、推动工作、促进发展的重大实践,为党内教育活动积累了经验,提供有益的借鉴。在第二、三批学习实践活动中,要坚持“六个必须”,不断推动学习实践活动向纵深发展。
第一、必须把领导班子和领导干部这个重点贯穿始终,充分发挥各级领导班子和领导干部的带头示范作用。各级领导班子特别是县处级以上领导班子和党员领导干部,是我们党的事业的骨干力量,承担着领导科学发展的主要责任和重要使命。在试点活动中,州级领导班子和领导干部始终坚持既带头学习调研、带头解放思想、带头查摆问题、带头整改落实,又联系实际运筹帷幄,指导实践、示范引领;各部门各单位领导班子和领导干部既站在前台抓活动,又摆正位置受教育,为学习实践活动健康发展起到了关键作用。实践证明,要切实增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,首先必须紧紧抓住抓好领导班子和领导干部这个重点,发挥模范、推动作用,示范引领党员干部和广大群众自觉学习实践科学发展观。
第二,必须把学习提高、解放思想贯穿始终,进一步统一思想行动,凝聚智慧力量,把握发展脉络。思想是行动的先导。大力推动以树立落实科学发展观为主要内容的新一轮思想解放,是学习实践活动取得实效的重要标志和思想保证。在学习调研阶段,坚持把深入学习实践科学发展观作为核心,采取召开研讨会、报告会、座谈会等多种形式,围绕科学发展深化“解放思想、抢抓机遇、加快发展”大讨论,着力转变观念、提高认识,在事关本部门本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成共识;在分析检查阶段,坚持把联系实际找准突破口作为关键,坚持按照科学发展观的要求查摆问题、分析根源、总结经验教训、理清发展思路;在整改落实阶段,坚持把深化改革开放作为重点,用改革的方法破解发展难题,突破影响和制约科学发展的体制机制障碍。实践证明,只有把解放思想贯穿于学习实践活动全过程,才能冲破一些思想束缚,解决好用科学发展观武装头脑、指导实践、推定工作的问题,使各级党组织和党员干部成为贯彻落实科学发展的坚强堡垒和骨干力量,在科学发展观的指导下不断开创各项工作的新局面。
第三,必须把突出实践特色、解决突出问题贯穿始终,切实推动发展、改善民生,以实实在在的成效取信于民。科学发展观是顺应时代发展和实践要求的科学理论,是指导发展实践的世界观方法论。科学理论来自实践又指导实践。在学习实践活动中,我们紧紧围绕伊犁工作实际,深入查找和解决在方向思路、实际工作、体制机制和思想作风等方面存在的与科学发展观要求不相适应、不相符合的突出问题,明确推动科学发展的基本思路和主要措施,以群众期盼为动力,实实在在地为人民群众做好事、解难事、办实事,以看得见、摸得着的实际效果让老百姓切身感受到活动带来的新成效,从中受到教育和鼓舞。使试点的过程成为破解发展难题、推动科学发展的过程。实践证明,只有坚持突出实践特色,把广大党员干部群众的智慧和力量凝聚到推动科学发展、促进科学发展、服务科学发展上来,才能使学习实践活动不走过场,取得实实在在的成效。
第四,必须把促进科学发展,创新体制机制贯穿始终,着力解决好现实问题,积极构建长效机制,创新发展机制。创新体制机制,既是保障和推进科学发展的需要,也是衡量学习实践活动是否取得实效的重要标志。在学习实践活动中,伊犁州把解决当前具体问题与建立长效机制结合起来,从解决影响和制约科学发展观的难点问题、群众反映强烈的热点问题和党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题入手,针对管理体制和工作机制中与科学发展不相适应的地方,认真清理现有的规章制度,切实做好废、立、改工作,形成一批保障和促进科学发展的制度成果,进一步巩固和发展学习实践活动成果。实践证明,只有以改革创新的精神,不断把解放思想成果转化为制度成果,破除体制机制障碍,形成贯彻落实科学发展观的制度保障,才能形成科学发展的正确导向,使科学发展步入科学化、规范化、制度化轨道,全面、协调、可持续地长期健康发展。
第五,必须把坚持群众路线、吸收群众参与贯穿始终,努力使学习实践活动成为倾听民声、了解民意、汇聚民智的过程。群众路线是我们党的根本工作路线。在深入学习实践科学发展观活动中,坚持走群众路线,吸收群众参与,组织好群众评议,才能保证学习实践活动取得实效,真正成为群众满意工程。在试点活动中,伊犁州坚持以真诚的态度对待群众,以亲民的作风深入群众,以务实的精神求教群众,充分发扬民主,广泛吸收群众参与,通过多种方式听取和征求群众意见,组织群众对领导班子分析检查报告进行评议、大范围开展群众满意度测评,公开整改落实方案,自觉接受群众监督和评判,使学习实践活动过程成为了了解民意、改善民生、集中民智的过程。实践证明,只有坚持群众满意标准,让群众感受到科学发展就在身边,感受到开展活动带来的新变化,学习实践活动才会赢得群众支持,形成推动科学发展的强大动力。
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