人民法院,是国家审判机关,它不同于其他行政部门,有其性质和职能的特殊性。因此法院工作应找准自己的定位,找准工作的切入点,要紧紧围绕园区发展这一中心,充分发挥审判职能,大力营造良好的法制环境,提供有效的司法保障。具体来讲,增强“五种意识”,在五个方面下功夫。
增强“责任和大局”意识,着力在营造环境,推进园区和谐发展上下工夫。着力在四个方面下工夫,大力营造好“四种环境”:一是在服务发展第一要务上下功夫,大力营造思发展、谋发展、干发展的干事创业的发展环境;二是在保一方平安上下功夫,大力营造维稳定、保稳定、促稳定的和谐安定的社会环境;三是在优化经济发展环境上下功夫,大力营造亲商、安商、护商的公平公正的法治环境;四是在司法为民上下功夫,大力营造尊民、便民、利民的优质高效的服务环境。通过上述环境的打造,从而不断推进园区的和谐发展。
增强“公正与效率”意识,着力在维护社会公平正义,保障园区健康发展上下功夫。我们应增强“公正与效率”意识,树立严格司法的理念,坚持程序和实体并重,审判和执行并重,坚持以事实为依据,以法律为准绳,坚持法律效果与社会效果的有机统一。通过公正高效的审判活动:依法打击犯罪,保护人民,维护社会稳定;依法调节社会关系,平等保护市场主体,制裁民事违法行为,维护市场诚信,维护市场秩序;妥善化解矛盾纠纷,弘扬社会主义道德风尚,构建和谐社会,为园区发展稳定提供有效的司法保障。
增强“人才和素质”意识,着力在提高司法能力和为园区建设本领上下功夫。我们应把队伍建设摆在首位。大力实施“学习工程”、“质量工程”、“监督工程”,创建学习型法院和学习型法官。以“学习工程”为龙头,努力提高法官队伍素质,实施“八个一”,即每周一学习、每月一堂课、每季一心得、每季一考核、每年一培训、每年一考试、每年一总评。以“质量工程”为保证,努力提高办案的质量与效率,实施“七个一”,即每周一跟踪、每月一通报、每季一评查、每季一点评、每季一考核、每年一竞赛、每年一总评。以“监督工程”为抓手,积极推进党风廉政建设,实施“七个查”,即查党风廉政责任制的落实、查廉政教育的落实、查规章制度的执行、查审判纪律的执行、查干警的“工作圈”和“生活圈”以及八小时之外、查投诉举报、查违纪违法的责任的追究。要不断增强司法能力,着力提高法官认定事实和适用法律的能力、裁判说理的能力、平息纠纷的能力、利益衡量的能力和拒腐防变抵御风险的能力。
增强“改革和创新”意识,着力在开创法院工作新局面,为园区建设提供更好服务上下功夫。法院刚刚成立,一切从头开始,既要有艰苦创业的精神,更要有开创工作新局面的信心和勇气。要实现四个方面创新:一是创新法院工作环境。二是创新工作机制。坚持依法建院、从严治院、制度管院、人才兴院、科技强院。三是创新用人机制。建立公平、公正、公开的用人机制,树立正确的用人导向,鼓励和支持能干事、会干事、干成事的人,惩戒不作为、乱作为者,褒奖有功之人。四是创新工作面貌。要尽快进入工作角色,打开工作局面,要立足园区改革、发展和稳定工作大局,积极营造良好的法制环境,提供优质的法律服务。
增强“民本和为民意识”着力在维护好、实现好、发展好人民群众根本利益上下功夫。努力提高审判质量,以公正裁判保障民利;加快办案速度,以高效的审判满足民愿;切实改进司法作风,以优质服务消除民忧;积极推进司法民主,以透明的审判减少民惑;切实为民措施,以人性化的关怀赢得民心。
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