新形势下应注意培养提高办公室人员的综合素质

如何适应新形势的需要，全面培养办公室人员站起能说、坐下有写、出去能干、进来能谋的综合素质，不断提高服务层次、服务水平，是办公室的一项重要工作内容。近年来，我们在培养提高办公室人员综合素质方面做了一些探索。

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一、培养提高办公室人员的政策理论素质。由于办公室的同志直接服务于领导机关和领导同志，因而其工作具有较强的政策性，一方面工作中要体现和贯彻落实政策，严格按政策办事，解决工作中存在的问题。另一方面，又要通过综合协调、信息调研、督促检查，抓好各项政策在基层的落实情况，这就要求办公室人员必须具备较高的政策理论水平。为此，我们除了平时组织同志们搞好每周一次的政策理论学习外，还围绕具体工作的需要有针对性地组织同志们学习政策理论，在干中学，在学中干。《村委选举法》刚刚实施时，针对一些农村干部未能按政策规定认清村两委关系，制约工作正常开展这一普遍问题，我们在组织办公室同志认真学习《村委选举法》及《党章》等有关规定后，指导他们紧扣农村党支部在农村基层组织中发挥领导核心作用、村委会作为村民自治执行机构应自觉接爱党支部领导，主动向党支部汇报工作等政策规定和本县实际，调研出台了《关于规范农村党支部、村委会工作的意见》及农村两委联席会，村帐乡管、统一计账，村务公开，村民代表会议等四项会议制度，得到了县委肯定，使村两委关系进一步明确，促进了农村各项工作开展，也使同志们的政策理论水平有了新的提高。

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二、培养提高办公室人员的业务素质。党的十五大以来，随着新形势的发展、新任务的提出以及县委领导工作方式和工作作风的进一步转变，从机构上讲，县委办公室原来的文秘综合、信息调研，督促检查等中心科室相对独立、各自为战的工作格局，已不能很好地适应新的工作需要。对每个同志而言，总在一个科室工作，接触范围狭小，思维方式单调，不仅难以全面学习领导的工作艺术，也不利于自身业务素质的提高。为此，我们按照以工作调机构，以特长调人员的原则，从调机构、造环境入手，把综合服务职能从文秘综合科分离出来，设立了值班室，挑选3名办事能力强的同志专门从事此项工作。同时，把文秘、信息两科室中有一定政策理论和文字功底的人员调整到一起合署办公，进一步促进两科室的工作融合和协同作战，从而拓宽了工作领域。得益于良好的工作环境，近年来，办公室的同志在多次承办大型会议及领导交办的任务等日常基础性工作的同时，紧扣工业项目建设、农业产业化发展、旅游资源开发、乡镇财源建设等县委中心工作，开展了一系列调查研究，撰写了一批高质量的调研材料，为县委领导提供较满意的服务，体现了良好的业务素质。

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三、培养提高办公室人员的创新能力。党委办公室的基本职责就是服务，要承办好党委和领导交办的事情，就必须按照党委和领导的意图，在授权范围内开展工作。但这并不意味着只能当留声机、传话筒，而不能创造性地开展工作。相反，只有借助内部的、外部的力量，营造良好的创造环境，工作先行介入，问题超前思考，才能满足党委和领导的需求。基于这一认识，近年来，我们一方面注重放权，鼓励指导他们创造性地开展工作，另一方面通过经常组织办公室人员家属聚会、在办公室人员或家属生病时前去探望、元旦春节时通过打电话、寄贺卡向办公定人员家属恭贺新年等形式，融洽大家的感情，取得后方的理解支持，较好地调协了同志们创造性开展工作的积极性。去年3月，为广开言路，县委主要领导提出了实行信函专递制度的设想，在县委没有正式研究这一问题之前，我们指导办公室同志提前介入，经过多次集中讨论，形成了较为完善、系统的意见，在为县委工作提供了有效服务的同时提高了同志们的创新能力。

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四、培养提高办公室人员的领导素质。党委办公室不仅可以通过工作出成绩、出效益，也能够出人才。这是因为一方面党委办公室的重要职能决定了办公室岗无闲岗、事无小事，充满挑战性，是锻炼人的好地方。另一方面，办公室人员成长也具有得天独厚的条件：他们接触有关领导和从事组织协调、调查研究等机会相对交多，了解政策理论、外地经验等情况方便，对办公室健全的制度、灵活的机制、规范的运作程序和规律都有深刻的认识和体会。为此，在工作中，我们注重有意识地创新条件，在工作中逐步培养提高同志们的领导素质。如尽可能多地安排他们参加有关会议，随领导下基层调研，到外地考察，指导他们通过工作中与领导接触，主动学习领导们求真务实、一切从实际出发等思想作风和严谨细致、民主决策等工作作风，观察、思考、解决问题的方式方法，以及理解领会政策能力、驾驭处理复杂事件能力，尤其是对一些重大突发性事件、热点、难点问题的处置办法。通过实践锻炼，同志们的领导素质得到了不同程度的提高，独当一面开展工作的能力显著增强，先后有多名同志走上了新的领导岗位。