党的群众路线教育学习笔记

这次党的群众路线教育实践活动，重点是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部，即总队机关厅局级领导、正副处级党员干部等;第二阶段的重点为各市县调查队领导班子和领导干部。切入点是贯彻落实中央八项规定;突出作风建设，反对“四风”;总要求是照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病;主要目标任务是教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

按照国家××局的统一部署，××分局机关党的群众路线教育实践活动从7月中旬至10月下旬，时间不少于三个月。重点抓好三个环节：即学习教育听取意见环节、查摆问题开展批评环节、整改落实建章立制环节。三个环节紧密相连，环环相扣，第一环节是基础，第二环节是关键，第三环节是根本。

(一)学习教育、听取意见。时间安排在7月下旬至8月下旬。主要任务是召开总队机关动员大会，安排部署教育实践活动，组织机关党员干部，重点是党员领导干部的学习教育活动，深入基层，深入群众，通过个别谈话、座谈讨论、网络征询、问卷调查等多种形式，征询机关党员干部、市县队人员的意见，征询调查户、调查企业等调查对象的意见，征询政府部门、新闻单位等××用户的意见，征询社会公众的意见。通过这些不同层面的意见征询，最后梳理出“四风”方面存在主要问题、突出问题。

这一环节的核心是发现问题、整理问题、认识问题、分析问题。基本前提是学习文件，吃透精神;基本方法是深入讨论，深入剖析;基本手段是广泛听取意见，不重不漏;基本要求是看思想认识是否到位，调查研究是否深入，存在问题是否找准。

(二)查摆问题，开展批评。时间安排在9月上旬至9月下旬。主要任务是查摆发现的“四风”问题，开展批评和自我批评。要在国家××局督导组指导、参与下，组织召开一次高质量的专题民主生活会，领导班子及成员要态度端正，认真剖析，实事求是，不回避矛盾，坦诚相见，推心置腹，出于公心，与人为善。专题民主生活会前，××分局主要领导要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要相互谈心，每个班子成员要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。总队主要领导要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，班子成员之间要开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评。总队机关各党支部要组织召开每个党员参加的专题组织生活会。处以上党员干部都要按要求撰写对照检查分析材料。

这一环节的核心是查摆问题要全面，剖析问题要透彻。重点是要以整风的精神召开好专题民主生活会，真正达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的，达到“团结-批评-团结”的目的。

(三)整改落实，建章立制。时间安排在10月上旬至10月底。主要任务是根据查摆出的问题，特别是针对作风方面存在的问题，集中整治，逐一有针对性地提出解决的措施。

对于形式主义方面的各种问题，重点解决工作落实，加大工作监督检查，树立良好的文风、会风，查处一些违反改进工作作风若干规定的典型案例。

对于官僚主义方面存在的问题，重点放在提高机关工作效能和工作执行力上，加强事前、事中、事后的跟踪检查，对推诿扯皮、缺乏责任心、办事效率低的问题，发现一起查处一起，严肃调查纪律，强化国家队意识、调查队意识，坚持独立调查、独立上报，坚决反对各种形式的弄虚作假行为。

对于享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，重点解决精神懈怠、不思进取、追求享受、不愿奉献的问题，严格执行国家××局“九不准”规定，反对各种形式的“小金库”，规范“三公”经费使用和职工津补贴的发放等。

对软、懒、散的党员领导干部及时提出调整意见;对存在一般性作风问题的干部，立足教育，促其改进;对群众意见大，并且本人又不能认真改进的干部，要进行组织调整;在活动中发现的重大违法违纪问题，及时查处或上报国家××局查处。

建立健全规章制度，防微杜渐，未雨绸缪，形成治理问题的长效机制，也是这一环节的重要任务。总队机关要结合查摆问题，在充分听取群众意见的基础上，建立健全业务流程制度、数据质量保障制度、业务考评和作风考评制度、公务用车配备使用制度、会议管理制度、经费使用制度、因公出国(境)制度等，真正构建用××法管数、用会计法管钱、用公务员法管人、用党章管党员、用制度管作风的良性机制。

这一环节的核心是要整改问题、解决问题。发现问题是基础，解决问题是根本。只有对查摆出的“四风”方面存在的问题切实加以解决，才能达到整风肃纪、提高效能、促进工作的根本目的。