根据省局党组关于深入开展思想大讨论、风险大排查、作风大整顿、警示大教育活动(以下简称“四项活动”)的要求,根据市局党组要求,我局深入持续地开展“四项活动”,针对不同程度存在的,学习不够深入,思想不够解放, 定位不够清晰,目标不够明确,措施不够落实,工作不够创新,步调不够一致,人心不够凝聚等问题,围绕“服务桥头堡、质监怎么干”这一主题,按照“怎样推进质量兴市、怎样维护质量安全、怎样抓好质量基础、怎样提高服务质量、怎样建设质量队伍”五个专题,认真组织学习,深入开展讨论,进一步强化政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识、服务意识、发展意识,进一步增强新形势下做好质监工作的使命感、责任感、紧迫感、荣誉感。
没有新的观念,就不可能有新的思路;没有新的思路,就不可能有新的举措;没有新的举措,就不可能有新的成效。党的十七大把解放思想、实事求是、与时俱进确立为党的思想路线,是对党的思想路线的丰富和发展,表明我们党在理论上的自觉性达到了一个新高度。与时俱进,就其语言形式上讲,是中国化的;就其基本内涵上讲,是马克思主义发展观直接、通俗、准确的概括。
深入开展解放思想大讨论,是新形势新任务的要求;深入开展解放思想大讨论,是推动云南科学发展的迫切需要;深入开展解放思想大讨论,是质监事业发展的必要举措。不破除那些不符合科学发展观要求的思想观念,我们就难以迈出又好又快的发展步伐,实现科学发展。
解放思想不是一句抽象的口号,而是具体的实践行为。我们要勇于面对自己、正视问题,坚决破除安于现状、不思进取的思想,树立居安思危、奋发图强的观念;破除因循守旧、狭隘封闭的思想,树立改革创新、开放合作的观念;破除惧怕困难、畏首畏尾的思想,树立敢想敢干、敢于负责的观念;破除盲目攀比、急功近利的思想,树立求真务实、真抓实干的观念。看一个领导班子、领导干部的思想是不是解放,不是看口号喊得多响,嘴上说得多漂亮,而是要看在实际工作中,是不是真的做到在解放思想中增强抢抓机遇的意识,赢得发展的主动权;在解放思想中优化发展思路,转变发展方式,创新发展模式;在解放思想中用科学发展观和正确政绩观来指导发展、为民造福。我认为自己应该做到带头解放思想,既认真组织好解放思想大讨论活动,又自觉地把自己摆进去,带头深入学习、带头查找问题、带头整改提高,引导全体职工的思想解放向深度推进,向广度拓展。
一、全力推进质量兴县工作。发挥政府领导、企业主体、社会推动三个作用,抓好质量强县创建工作,实现工作体制机制创新、知名品牌培育、质量走廊建设、质量管理奖启动、城市管理标准化推行、战略目标任务落实六个工作。(一)提升质量宏观管理水平。认真履行质量兴县领导小组办公室职责,加强向县委、县政府的汇报和与各工作组单位的联系沟通,积极筹划质量奖奖励办法。县局导入iso9001质量管理体。(二)增强企业质量管理能力。认真落实企业质量主体责任,引导和鼓励企业引进先进质量管理方法、理念,建立健全现代质量管理体系,提高质量安全控制能力,加强质量文化建设。(三)推进“质量走廊”建设。把质量走廊建设成为质量文化的宣传廊、质量提升的示范区、质量成果的风景线、质量惠民的主阵地、部门工作的大舞台,努力提高质量总体水平,促进经济社会又好又快发展。(四)着力加强品牌培育。一是早谋划、早部署、早发动,积极拟定20xx-20xx年名牌培育发展规划和20xx年重点培育名单,积极走访企业,做好云南省名牌的申报宣传工作。二是积极开展云南名牌申报。
二、全力维护质量安全。(一)严格产品质量安全监管。加强产品质量安全风险管理研究,创新风险管理手段,进一步健全风险监测、预警和快速处置机制。按时按质上班质量分析报告,为政府决策提供数据保证。(二)保障食品生产和特种设备安全。一是落实目标责任。层层落实目标责任,切实把责任落实到食品生产企业和特种设备生产使用单位。二是落实监管机制。认真运行“一网四定”制度,建立健全统一协调、动态监管、风险管理、应急处置、质量诚信机制,健全质量安全监管体系。三是落实监管措施。开展各类食品专项整治活动:开展节前食品安全大检查和食品风险专项排查;开展食品生产企业档案更新整理监督检查。(三)加强食品生产加工环节监管。加强食品企业证后监管,严格企业巡查,强化企业自查,督促企业落实主体责任,确保重点食品企业100%有质量安全联络员。(四)强化特种设备安全监察。一是做好日常监管工作。紧紧围绕年初制定的特种设备安全监管计划,以防止、减少、遏制重大事故为目标,打基础、重监管、抓落实。二是开展特各种特种设备专项安全整治等活动。(五)严厉打击质量违法行为。紧紧围绕服务地方经济建设这个中心,按照县委政府和市局的统一部署,切实解决人民群众关心及反映的热点、难点问题开展专项执法检查。
三、抓好质量基础。(一)强力推进标准化工作。一是推动城市标准化。采用多种形式加大城市管理标准化成果的宣传,积极向县委政府推广使用城市管理标准体系建设取得的经验。二是继续开展好企业执行标准登记工作,完善全县的执行标准数据库。三是鼓励企业积极采用国际标准活动。四是加强组织机构代码工作,打造优质便民的服务窗口。五是引导企业自主开展标准化良好行为服务标准化建设。(二)扎实抓好民生计量工作。一是完成强制检定计量器具建档工作,加强能源计量配备和监管工作。二是加强商品的计量监督,严厉打击缺斤少两的计量违法行为,扩大创建诚信计量示范单位的范围。四是保证集贸市场设置的公平秤、税控加油机受检率达到100%,五是配合上级部门开展医疗计量器具检定。六是扩大“关注民生、计量惠民”行动取得的成果。(三)加强认证认可监管。加强认证认可服务。引导和帮助企业开展质量、环境、职业健康、信息安全等体系认证工作。(四)畅通社会质量咨询诉求渠道。按照“便民、惠民、利民”原则,大力开展“阳光窗口”创建行动,按时按质完成给类投诉。
四、提高服务质量。(一)加强园区建设服务。充分发挥质监职能优势,对永德工业园区建设提供优质服务。一是组建服务机构,成立“质监服务进工业园区”工作领导小组。二是加强宣传,优化环境。在园区发放《质监服务指南》等材料,开展质量法律宣传和政策咨询服务,及时宣传贯彻国家新标准和新规范。三是建立“服务直通车”制度,推行预约服务、优先服务、上门服务、跟踪服务等工作方式,进一步提升服务水平。四是开展保障性住房等建筑工地材料检查,确保工程使用产品质量安全。(二)提升服务企业能力。整合质量、计量、标准化、特种设备、食品安全、打假治劣等职能优势,形成质监工作推进和服务发展的强势,进一步推行现场办公会模式、组织服务企业活动等,多形式开展规模化服务。
五、建设质量队伍(一)着力推进法治质监建设。建立健全依法行政制度,严格行政执法。扎实推进“六五”普法,深入开展“质监法律进学校”活动。 (二)努力推进和谐质监建设。认真贯彻《国家质检总局关于加强和谐质检建设的指导意见》,进一步强化质监文化建设。大力推进学习型机关、学习型党组织建设,认真深入学习党的十八大精神。深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育,筑牢干部职工思想防线,保持队伍和谐稳定。抓好信访和综合治理工作,积极争取各级党委政府支持,强化与相关部门协作,营造质监工作良好外部环境。(三)深入开展跨越发展先锋行动。紧紧围绕科学发展这个主题,牢牢抓住转变经济发展方式这条主线,以提高领导水平和执政能力为重点,建设一个执行力强、创新力强、感召力强的领导班子,培养一支推动发展有激情、有招数、有能力、有贡献的高素质干部队伍。开展汇集创新点子、实施创新项目、展示创新成果“三个一”活动,全面推进跨越发展。(四)深入开展“四群教育”活动。注重“以质取胜,创先争优”与“四群教育”工作的紧密结合,继续深入开展“下基层、访民情、强质监”系列活动。深入挂钩联系村(社区),帮助制定以“五个实惠计划”为主的“四群”教育工作手册,深入到挂钩农户家中,与挂钩联系农户面对面走访座谈。(五)深入开展纪律教育活动。以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点,切实加强对党员干部的党性党风党纪教育,创新形式,突出亮点。结合实际组织开展集中学习、专题党课、警示教育等形式多样的教育活动,不断打造教育活动的特色和亮点,增强教育的针对性和有效性。(六)加强质监信息宣传。建立完善质监工作宣传平台,充分利用好新闻媒体,加大正面宣传和舆论引导,加强重点工作宣传报道,弘扬质监工作主旋律,全面、立体、真实反映质监职能和工作成效,拓展质监信息受众范围,提高质监信息认知度,营造质监工作良好舆论氛围,积极开展参与各种宣传活动,以“3.15”、“世界认可日”、“5.20世界计量日”、“安全生产月”等宣传日为契机,采取宣传咨询、举办培训班或者走进企业宣传等多种方式,与群众形成良好互动,建搭相互学习相互交流的平台,使质监文化与人民群众的生活紧密连系在一起。
推动科学发展的过程,就是一个不断转变干部作风的过程,从思想到工作,从思路到措施,始终用科学发展的标准判断是非、指导实践、谋划工作、推动落实,破除一切陈规陋习,克服一切违背科学发展的思想观念、思维方式和精神面貌,把继续解放思想转化为转变作风的具体行动。要深入实际调查研究,针对关系全局的重点难点问题,拿出切实可行的解决办法,倡导励志图变、发奋图强、争强当先、鼓劲加压的新作风,树立想干事、敢干事、会干事、干成事的新形象,真抓实干,大胆探索,建立起为民服务的思想理念,形成积极向上、干事创业的良好氛围。要发展就必须有所创新,用创新引领新一轮的发展,而创新从何而来?只有在解放思想,对比差距中获得。在对先进地区的学习考察和比较借鉴中,开阔视野,提升境界,转变思维,更新观念,全面深入地查找发展中的差距、不足和问题,把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,以继续解放思想推进科学发展。解放思想也不是一般的学习讨论、一般的提高思想认识,更不是不着边际的泛泛而论,而是通过破除陈旧过时的、已经不符合新的实际的思想观念和条条框框,使人们的思想认识得到某种飞跃。因此,解放思想要经过新旧思想观念的碰撞和交锋,必然是有破有立的过程。具体来说,就是在按照常规做好工作的同时,积极研究新情况,探索新方法,解决新问题,结合自身实际搞创新,利用地方亮点创特色。在敢为人先中选准缩小差距的切入点、破除发展难题的突破点、促进又好又快发展的着力点。最终,以思想的大解放打破常规,实现质监科学发展,为地方社会经济又好又开发展贡献力量。
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