每年人大,人民如盼春风,总在想,能否带来一点实质性的变化。今年如何,且看烟花三月。
今年人大,雪灾大概是一个逃不过去的话题。
雪灾终于过去,深叹一声之后,我们无法就此忘却。
我们忘不了以广州火车站为最的全国各大城市火车站如潮的滞留人群,忘不了那一张张又焦急又寒冷,盼望着早点回家的眉目紧锁的脸,也无法忘掉在这次上数万的滞留人群中,昏倒后被踩踏而死的那个年轻女人。
笔者认为,这次雪灾至少向国人抛出了这样几个不可回避的问题:为什么我国每年春节会有这样大范围、大规模的人口流动?为什么总是出现回乡探亲的农民工隆冬腊月熬夜买票的惨像?为什么在灾难面前,一开始总是乱作一团,救援、慈善总是慢几拍,甚至迟迟不到位,没有最高层政府官员出来,好像就无法解决?
粗略地思考,成千上万的农民工进城打工,一年到头,春节返乡探亲合乎情理,大范围、大规模流动势在必然。深入分析不禁会问,这些农民工为什么不能在城市里留下来,居有其屋,并把他们的父母也接进城来,这样每年世界之最的流动不就可以避免了?
原来农民工进城除了打工,买房没有他们的份。对城里的大部分人来说,买房也和他们不相关,我们的房价是在天上高高挂着的。租房吧,政府不提供廉租房,一家租一间房,对农民工来说,也是少数人才有可能。那么他们可不可以以低成本方式,自造简易房在城市安居下来?不行!那于城市治安不利,且有碍市容市貌。
农民工不是盗贼,怎么会有碍于城市治安?如因为大批穷人集中在一起居住,问题多、难管理,那分明在说,我部门的工作难于不难的问题,要比几百几千万农民工大迁移问题大。因为我部门有难处,所以必须让这些农民工每年来一次大迁移。
同样,大城市的市容市貌也比农民工的大迁移问题来的重要,城市出现大片棚户房、贫民窟,有碍于国际大都市,有碍于现代化城市。这样的政策等于在自我曝光:我们大城市良好的市容市貌的出现,不是完全依靠经济发展、物质发展,其中一个很大的成因,是以农民工每年一次的大迁移作为代价的,是不让农民工在城市永久居住为代价的。
几乎所有国家,在现代化、城市化的进程中都无法避免农民工大批进城后的安居问题,又几乎所有国家都允许农民工自由居住,政府所做只是规划地块,规定哪里可以搭建简易房。所以,发达国家都曾经出现过贫民窟、棚户区,人家不回避这个问题,有的国家现在还存在。这是一个国家发展必然要经过的。到国家真正富裕了,农民工租得起房、买得起房,这个问题便自然化解。中国为什么特怕这个问题?
也许是因为,我们过去一直指责资本主义国家不关注民生,其中一个很大的理由就是,资本主义国家存在大量贫民窟的黑暗现象,所以我们现在坚决不让贫民窟出现。
但是现在可知,中国的大城市直至现在没有贫民窟、新的棚户区,并不伟大,它是以农民工为代价,以取消上亿公民的自由迁徙权、自由居住权为代价的。这个代价太巨大。
且不知为了城市的治安、城市的现代化容貌,为了坚持社会主义国家的大城市没有贫民窟这样的美誉,农民工还要做多少年这样的大迁移。
为了回乡探亲,农民工必须去买票,怎么改变买票难的状况?这个问题能够以人为本的话,似乎更不难。每年春节前三个月起,凭个人身份证,就可以在全市各个火车票预售点,预定春节的火车票,甚至在网上也可以预定。就能够化解这个问题。这个做法,以现在的售票系统肯定无法实现,但改变系统这在技术上不会有很大难处,它需要有关部门化一些钱和时间,使车次的排定更为精确等。但这可是功德无量的大事啊!
这种不到位,包括救助措施的不到位,也包括慈善措施的不到位。我们的慈善工作除了灾后的募捐援助之外,对现场组织临时救助好像根本不会,在火车站、高速公路、火车上都没有见到慈善机构组织的救助活动,民间的自发救助活动更是等于空白。
现在在报端,时常能看到外国的报道,某国,某某官员因为某事引咎辞职。这方面最新的报道是,韩国的一号国宝崇礼门被人纵火烧毁后,韩国首都首尔市市长向全国民众公开道歉,韩国政府文化遗产厅厅长引咎辞职。谁都知道,这是一起人为的纵火案,但即便如此,韩国的官员也认为自己有不可推卸的责任。
反观中国,正好相反,据说有些地方已经在召开救灾庆功表彰大会了,大领导长篇发言后,还要作颁奖嘉宾,向小领导,向抗灾救难的英雄一一颁发奖章。一场灾难中,遍地都是立功者。
现在每年报考公务员,都人头拥挤不堪,这和中国官员的座位稳定、总是在立功大概也有关联吧。
不知道今年的人大关于雪灾,会有什么样的声音,民众洗耳恭听。
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