促进执法公正需先维护执法权威

促进执法公正需先维护执法权威

“我在这块土地上创立了法和公正，在这时光里我使人们幸福。”这句话被刻在人类历史第一部成文法典上。汉谟拉比，这位古巴比伦的国王，在他成为万民敬仰的领袖前是否心里已经有着一个寻求公正的梦？在他登上权力的顶峰时，他是否如愿以偿的圆了这一个梦？千秋功过，我们记住了他的名字，岂非正是对他最公正的评判？

执法公正是所有法律在程序上的要求。我们不妨从执法公正的概念入手，来看看法律规定的执法公正应该具有怎样的特点。所谓执法公正是是法律的公平、正义的精神和价值目标在执法过程与结果中的体现。判断公正与否的尺度在于法律的规定。

于是我们得出第一个结论：每一部法律在它形成后，都会向执法者提出公正实施的要求；执法者任何违背法律条款独断专行的行为将被视为违法。

我们看到，公正执法的思想是随法律的形成而形成的，并且被写入法律条款中。但是，这种公正执法的愿望和法律一样虽然在第一时间被建立，仍需要通过一系列的运作保障落实。一切愿望如果不能真正的实施起来，那么它仅仅是空中楼阁，法律也是如此。所以我们说，这时的公正执法只是一张纸上的几行字，它并不是真正意义上的公正执法，因为它还不是一种行为，还没产生结果！

要让条款中的执法公正成为行为，需要给它一个保驾护航的平台。所谓执法权威，是国家在形成之初建立的，用以保障法律实施的一种强制力工具。由此可见，执法权威的诞生统治阶级推行国家意志力即法律的需要。执法权威在国家中的形成时期，并不晚于国家意志力变成法律的时间。

这样我们得出了第二个结论：统治阶级之所以建立执法权威这一工具，目的是施行法律并保障执法公正；一部公正的法律，执法者如果要公正的执行，必先成为并不断维护执法权威。

心中装有公正理想的汉谟拉比正是手握权杖，才让公正的欢呼传遍巴比伦的每一个角落。而商鞅、王安石、戊戌六君子，恰恰在权力崩塌时，导致他们寻求公正的理想最终壮志未酬。

今天，当公正的法制在呼唤公正执法的行为加以贯彻时，我们的执法权威又境况如何呢？请记住这样几个名字：盛铃发、卓佩慈、陈卫国。如果他们的鲜血依旧不能敲响执法权威薄弱的警钟，那么云南曲靖地区公然劫持公安干警、重庆市中心广场歹徒抢夺巡警佩枪、上海嘉定赌徒暴力抗法这一幕幕近在眼前的案例还不足以让我们震惊吗？

公正的法律，无论对遭受侵害的受害人还是对铤而走险的罪犯都是公正的。前者的公正体现在正义得到伸张，后者的公正体现在暴行受到应有的制裁。失去了执法权威，试问执法者靠什么公正执法？忽视了执法权威，执法公正又怎样从几行字变成人民的卫士、犯罪分子的克星？

我发言的时间马上要到了，权威的主席和评委用眼神告诉我，促进执法公正需先维护执法权威的阐述已经栩栩如生，接下来该是把发言权交给对方辩友，请他进一步论证在执法公正的愿望形成后，如何靠维护执法权威来促进公正的执法了。谢谢。