县委办公室作为县委的综合职能部门,其工作开展得如何,直接关系到县委的工作质量、效率和水平,直接关系到县委决策的科学和权威,也直接关系到县委在人民群众中的威信和形象。特别是在当前的新形势下,按照“横比一流、纵比提高、县委肯定、群众满意”的目标定位,努力开创县委办公室工作的新局面,必须进一步解放思想,转变观念,不断推进思想方法、工作方法的与时俱进和理念、思路、机制、形象的创新,关键是在办公室干部队伍中强化六种意识。
一、强化发展意识。经济建设是全党工作的中心,发展是执政兴国的第一要务。县委办公室作为县委的综合职能部门,必须贴紧经济发展这个主题不跑调,服务经济建设这个中心不动摇,发挥好参谋助手作用。一要当好参谋员,及时为领导决策提供参谋意见。办公室作为县委的“外脑”,必须克服畏难情绪,改变“忙于办事,疏于谋事”的状况,以高度的政治责任感和使命感,主动参与,积极进言献策。要紧紧围绕县委重大举措、重要活动、重点工作,深入实际,调查研究,及时反馈信息,通报情况,提出推进和完善建议。二要当好督查员,切实承担起协助党委抓落实的重要职责。搞好督促检查,抓好决策落实,确保政令畅通,是县委办公室的一项重要职能。要坚持原则性与灵活性相结合,抓住县委重大决策和重要工作贯彻落实过程中的主要矛盾,抓住领导最关心、群众最关注、社会反映最强烈的重点、难点、热点问题,真督实查,叫板求真,把县委各项决策落到实处。三要当好调度员,切实发挥好综合协调作用。协调是办公室工作不可缺少的基本环节。要按照对上协调注重原则性,对内协调注重灵活性,对下协调注重指导性的原则,搞好综合协调,特别要做好精简文件、控制会议、安排好县委领导事务性活动等工作,做到可开可不开的会议不开,可发可不发的文件不发,可安排可不安排的活动不安排,把领导从文山会海和繁琐的应酬中解放出来,保证领导有更多的时间和精力去思考大事,研究要事,处理急事,解决难事,推动党委决策的贯彻落实。
二、强化全局意识。不谋全局者,不足以谋一域。县委办公室要发挥“三个作用”、搞好“三项服务”,必须与县委站在同一个层次上思考和研究问题,时刻关注大局,认真研究大局,准确把握大局,在服务大局中找准位置,发挥作用。一是抓重点问题把握全局性。抓住重点就能推动全局。要紧紧抓住县域经济和社会发展中的重点工作,潜心思考,深入研究,超前谋划,主动参谋,制定切实可行的工作方案和具体措施,为县委谋划全局提供参谋建议。二是抓热点难点问题把握典型性。要善于深入到经济建设第一线,特别是问题多、矛盾多的地方,抓住关系群众切身利益、关系社会稳定、关系改革发展全局的热点难点问题,深入剖析成因,找准问题的症结,拿出切实可行的对策建议,并不断总结,探索规律,为解决类似问题积累经验。三是抓倾向性问题把握超前性。抓住了倾向性问题,就掌握了工作的主动权。要善于从苗头预测发展,从个别透析一般,从局部透视全局,见微知著,未雨绸缪,为县委稳健驾驭全局出谋献策。
三、强化宗旨意识。“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事”是县委办公室实现好、维护好、发展好广大群众根本利益的总要求,要牢固树立“立党为公、执政为民”的宗旨意识,树立群众利益高于一切的意识,在为县委决策当参谋时,在谋划改革、发展、稳定大局时,在落实县委各项安排部署时,充分考虑群众的意愿和利益,诚心诚意为群众谋利益,把“群众拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”作为衡量我们一切工作的出发点和落脚点。一要经常深入基层。只有深入到群众中去,才能了解群众疾苦,倾听群众呼声,也只有真心同群众的感情交融在一起,才能把事情办到群众心坎上,让群众满意。二要坚决纠正和防止“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象,做到心里想着群众,想着基层,用真心真情为群众排忧解难,下大力气帮助群众解决好想解决而解决不了的事情。三要带着感情作好群众工作,想群众之所想,急群众之所急,把群众关注的热点、焦点、难点,作为工作的着力点、突破点、闪光点,千方百计地安排好、解决好。
四、强化政治意识。讲政治是县委办公室工作的灵魂和第一要求,也是办公室人员的修身之道,谋事之基,成业之本。要坚定政治立场和方向,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,正确贯彻县委的各项决策,准确把握县委精神和意图,自觉地在各项工作中贯彻落实县委的安排部署,和县委保持高度一致。首先要基本思想观点一致。办公室必须始终牢牢把握服从、服务于经济建设这一主旋律和基本要求,自觉站在全局的高度、县委的高度看问题、想事情,和县委保持一致、心向同往、同频共振。其次要发展措施一致。要通过反馈信息、调查研究、分析趋势、制定规划等手段把县委决策、意图坚定不移、不折不扣、一丝不苟地贯彻到各项工作中去,确保县委决策落到实处。
五、强化创新意识。创新是民族进步的灵魂。新形势新任务为新时期县委办公室工作提出了新的要求。
(1)理念创新。要善于学习并运用最新理论成果,主动研究工作的新特点、新规律,积极谋划新思路、新方法,以此铸就开创工作新局面的强大内在动力。
(2)方法创新。要正确处理好政务服务与事务服务的关系,把工作的着力点放到为县委制定和实施重大决策提供有效服务上来,抓住带有全局性和根本性的问题,提供全过程的决策建议。要在被动中争取主动。对有关工作早谋划、早研究、抓苗头、搞预测、提建议,推动县委决策的落实。
(3)机制创新。要从完善和健全各项工作程序、标准和规范入手,进一步优化运行机制,形成统一协调的工作程序,做到事事有人管,人人有专责,使每一项工作落到实处。同时,坚持公正、平等、竞争、择优原则,努力创造人尽其才、才尽其用的环境,充分调动办公室人员的积极性、创造性,形成争先创优、事争一流、追求卓越的良好氛围。
(4)形象创新。办公室每一名工作人员都要自觉从维护县委形象出发,内强素质、外树形象,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,努力塑造一支政治过硬、工作一流、素质优良、团结奋进的干部队伍,使县委办公室真正成为展示县委工作风貌的“窗口”。
六、强化廉政意识。办公室是县委的“门面”,办公室的工作质量、效率不但直接反映整个机关的精神风貌,而且一定程度上影响到领导在群众中的威信和形象。因此,必须强化勤政廉政意识,警钟长鸣,严格自律。一要经得起考验。要始终自觉保持较高的政治觉悟,服从县委安排,执行县委决策,严守工作纪律,说老实话,办老实事,做老实人,在思想上、行动上始终和县委保持高度一致。二要抗得住诱惑。要正确对待权力、利益、名位,处理好苦与乐、得与失、局部与全局、家庭与事业、个人与集体的关系,谋事不谋利,奉献不索取,淡泊明志,宁静致远,扎扎实实做好工作。三要管得住自己。在县委办公室工作应该有一种光荣感,但绝不能有优越感。每一名工作人员都要注意自己的一言一行、一举一动,坚持高标准,严要求,从点滴做起,从细微小事做起,努力提高职业道德和思想修养。热情接待办事的同志和来访群众,热心办、马上办、办得好,努力树立县委办公室工作人员的良好形象。
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