县人民检察院学习实践科学发展观整改落实方案

县人民检察院学习实践科学发展观整改落实方案

按照县委关于学习实践科学发展观活动工作的总体部署和要求，我院党组通过认真学习调研、广泛征求意见、召开专题民主生活会，对照科学发展观要求，深入查找了影响和制约检察机关工作科学发展的突出问题，并深刻分析了产生这些问题的原因，在认真形成《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》的基础上，经研究，制定整改落实方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以落实“三保一弘扬”为重点，紧扣县委工作目标以及我院提出的实现“456”工作要求，围绕“强化法律监督、维护公平正义”检察工作主题，着力转变不适应、不符合检察工作科学发展的思想观念，着力提高领导检察工作科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约检察工作科学发展的突出问题以及党员干部、检察干警党性党风党纪和执法方面的突出问题，着力构建有利于检察工作科学发展的工作机制，奋力创建“四型”检察院，努力实现“思想大解放、观念大更新、素质大提高、监督大力度、作风大转变、服务大作为”的目标，推动**检察工作稳健发展。

二、整改原则

坚持先急后缓、先易后难、先重后轻的原则。对马上能解决的问题，集中精力立即予以解决；对需要一段时间努力能解决的问题，要跟踪问效，确保需要解决的问题有人过问、有人来抓，逐步予以落实；对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，向群众做好解释工作。

切实加强领导，明确分工，落实责任。整改工作由院主要领导负总责，分管领导具体抓，责任科室具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由院主要领导统筹协调，下大力解决。

三、整改的主要内容和措施

（一）解放思想，统一认识，认真谋划**检察发展新跨越

主要解决科学发展的思想不够牢、统筹发展的能力不够强、谋划发展的作风不够实、创新发展的举措不够多以及破解难题的信心不够足等突出问题。

整改措施：

1、注重抓好理论学习。继续深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义法治理念及胡锦涛总书记等中央领导关于检察工作的重要指示精神等理论，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、注重学习先进经验。加大财力支持，利用走出去请进来的方式，选送有关同志到外地学习其它院的先进经验、优秀做法，请专家讲授新的发展观念，不断开阔干警视野。

3、继续开展解放思想大讨论。在解放思想中统一认织，在统一认织中完善措施，在完善措施中推动发展。

责任领导：***

责任科室：政工科、办公室

整改期限：20xx年7月底以前

（二）加强管理，强化教育，转变机关工作作风

重点解决工作责任意识不强，奉献精神欠缺，以及工作落实不够，工作拖拉应付，不能很好到位的问题。

整改措施：

1、进一步贯彻落实市委《关于进一步弘扬求真务实作风的意见》，继续抓好机关效能年建设，大力抓好机关作风纪律整顿，强化令行禁止，确保检令、政令畅通。

2、进一步强化党纪、政纪和法纪教育，强化检察职业纪律、职业道德教育，继续开展弘扬“八种”检察新风活动，增强党员干部的党性修养、大局意识、责任意识和奉献意识，促进工作作风大转变。

3、积极探索建立科学、合理、有效、操作性强的绩效管理考核办法，创新岗位绩效评价体系。

4、不断加大检务督查力度，全力推动各项工作落实，使每个干警做到能干事、会干事、愿干事、干成事。

5、全面落实责任追究制，严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制，促进工作效能提高。

责任领导：***

责任科室：检务督察委员会、纪检监察室、办公室、政工科

整改期限：20xx年7月底以前

（三）强化素质培训，提高队伍专业化水平，增强干警的法律监督能力

重点解决队伍专业化水平不高，法律监督意识、能力、水平不高的问题。

整改措施：

1、开展争创“学习型检察院、学习型干警”活动，不断增强检察干警和检察机关的发展力、创新力，全面提高干警的素质和能力。

2、组织岗位大培训、大练兵活动，开展法律文书评比、案件质量评比、法律政策理论研究、公诉示范庭等活动。

3、进一步贯彻落实全省全市检察机关“加强信息化建设，大力开展信息科技技能培训”的要求，强化对检察人员计算机操作基本技 能，以及办公、办案自动化应用技能的培训。

责任领导：***

责任科室：政工科牵头，各科室配合

整改期限：20xx年10月底以前

（四）进一步强化服务意识和规范意识，努力提升服务的层次和质量

重点解决服务县域经济社会发展的办法不多，效果不强，以及在执法办案中，法治意识、程序意识、效率意识、质量意识、效果意识、安全意识还不够强的问题。

整改措施：

1、强化执法为民意识。在执法中树立“立检为公，执法为民”宗旨，深化“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，坚持人民利益至上的原则，将执法为民、保障人权等符合科学发展观要求的现代法治理念贯彻落实到执法办案的各个环节，把办好关系群众利益的每件案件落实到转变执法作风、规范办案、文明办案上。

2、强化案件质量意识。树立正确的质量观，使每一起案件都做到结果上正确，实体上正义，程序上合法，力争使社会反映良好，力争办成经得起法律检验、经得起社会检验、经得起历史检验的铁案。

3、注重效果意识。把保发展、保民生、保稳定、保公正作为检察工作追求的目标，保证法律效果、社会效果、政治效果的相统一。

4、树立和谐执法理念。认真贯彻“宽严相济”的司法政策，形成文明、规范、和谐执法的氛围。

5、扎实抓好与群众的联络和沟通。着力化解群众情感积怨，提供人性化服务，营造和谐接访环境。继续完善与人民群众平等沟通的平台，开展法律服务宣传月、举报宣传周、送法下乡进村进社区等活动，开通网上举报信箱，设立检察长信箱，对社会进行检务公开，及时了解、听取群众的要求、呼声、意见和建议，并根据所掌握的情况，及时排查处理矛盾，化解纠纷，使矛盾和纠纷化解在执法办案环节，解决在萌芽状态。

6、开展“检察干警大走访”爱民实践活动。组织干警开展进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭，送温暖、送平安、送法律、送服务的爱民实践活动，积极帮助人民群众解决一大批实际问题，积极帮助企业生产经营解决一大批困难，积极推出一大批便民利民措施，集中排查化解一大批矛盾纠纷，集中整治一大批治安隐患，集中攻克一大批群众关心、疑难复杂的案件。

7、加大诉讼监督力度。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究等问题，为科学发展创造公正的司法环境。

8、进一步加强与基层的联系，尽快在全县各乡镇场落实好检察联络员制度。

责任领导：***牵头，其他党组成员协助

责任科室：反贪局、渎检科、侦监科、公诉科、监所科、控申科、民行科、检察室、政工科

整改期限：20xx年12月底以前

（五）抓好规章制度清理整顿，规范工作秩序

对院机关规章制度不合时宜的需废止，个别地方不合时宜的需完善，适应形势，增加素质教育、业务工作、作风建设等制度，需要长期坚持的汇编成册。

整改措施：

1、成立规章制度清理整顿工作小组，将单位规章制度进行梳理、整理、修订完善后，交院党组研究确定。

2、加强制度执行的严肃性，切实做到用制度管人管事，使干警形成按规章制度办事的良好习惯。

责任领导：***

责任科室：检务督察委员会、纪检监察室、政工科、办公室

整改期限：20xx年7月底前

中共**县人民检察院党组□□□□

二〇〇九年七月二十三日□□