区新社会组织学习实践活动整改落实工作总结(二)

**区新社会组织学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来，按照新社会组织学习实践活动的总体部署和要求，围绕“坚持科学发展，促进能力建设”主题，加强领导，精心组织，着力在研究制定整改落实方案上用心思，在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫，在探索建立新社会组织科学发展长效机制上做文章，圆满完成了整改落实阶段各个环节的工作任务，取得了阶段性成效。现将整改落实阶段的工作情况报告如下：

一、继续深化理论学习。坚持把理论学习贯穿于学习实践活动的始终，依托**社会组织网、**“两新”互动网等平台，利用理事大会、会员大会等时机，通过灵活多样的方式，紧密联系当前国内经济和社会发展的形势，有针对性地抓好党员、会员的理论学习。特别是抓好党的十七大、十七届四中全会和市社会建设大会精神的学习贯彻，不断加深对科学发展观的理解。要求各新社会组织把深化理论学习与谋划明年工作思路结合起来，与推动本组织科学发展结合起来，切实把党员、会员的思想和行动统一到中央和市委、区委的重大决策上来，增强广大党员抓好整改落实的责任感和自觉性，为做好整改落实阶段的工作奠定坚实的思想理论基础。

二、扎实制定整改方案。针对新社会组织特点，以分析检查报告为依据，对查摆出的影响新社会组织发展的突出问题进行梳理归类，指导新社会组织认真制定切实可行的整改落实方案或措施。整改落实方案(措施)主要围绕三方面进行。在党的建设方面，对应建未建的新社会组织限期建立党组织，扩大党建工作的覆盖面;在自身建设方面，要健全法人治理结构，建立民主运行机制，加强自律诚信建设，提高新社会组织自我管理、自我发展、自我约束的能力水平;在发挥作用方面，要着力发挥新社会组织在提供服务、反映诉求、规范行为方面的功能与作用，自觉承担社会责任。并且按照问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。

三、集中力量解决突出问题。解决突出问题是整改落实阶段工作的关键环节，新社会组织党建工作全覆盖是整改落实阶段工作中的重中之重。针对这一突出问题，结合我区新社会组织党建工作情况，我们始终坚持以块为主、条块结合，属地为主、属地属业结合的原则，加强与业务主管部门、党员所在单位的协调配合，对碰到的困难，及时与区委组织部、区综合党工委进行沟通。在区委组织部的统一部署下，召开了新社会组织整改落实阶段工作推进会议，明确了对应建未建党组织的新社会组织必须要按照时间节点来建立，在方式方法上我们注重从“分、转、派”三方面抓落实。“分”是指新社会组织中党员关系挂靠在母体单位的，要从母体单位中分离出来，单独建立党组织;“转”是指把新社会组织中党组织关系在外的党员，要让其党组织关系转到新社会组织中;“派”是指党建基础薄弱的，要通过派出专职党群工作者、党建指导员等队伍帮助其提高党建工作。

四、探索建立长效机制。按照李学举部长提出在“培育发展、科学管理、自身建设、党的建设”四个方面进行研究探索的要求，以促进新社会组织健康发展为目标，结合区委常委会重点议题和区政府重点工作，探索建立新社会组织科学发展的长效机制。培育发展方面：一是建立政府购买社会组织服务机制。在完成区委常委会重点课题《培育发展社会组织，推进和谐社会建设》的基础上，出台了《关于在社会组织开展政府购买公共服务的实施意见》。二是扶持发展机制。在保持原有1000万元扶持资金不变的基础上，进一步加大对新社会组织的资金扶持力度，对新建的新社会组织党组织将给予适当的经费补贴，政策上给予一定的倾斜。科学管理方面：一是落实相关政策。会同区有关部门协调落实新社会组织专职工作人员的社会保险和福利待遇，研究新社会组织税收优惠的政策措施。二是推进企业协会政社分开。按照市委、市政府《关于推进本市企业协会政社分开的实施意见》，对我区企业协会政社分开情况进行了排摸，召开了我区企业协会政社分开动员会，部署了工作，明确了职责。三是重点培育公益性社会组织。制订出台了《关于培育扶持**区公益性社会组织发展的实施意见》，进一步明确我区培育扶持公益性社会组织的指导思想、发展目标、基本原则以及主要扶持政策等，不断提高我区社会组织整体素质。四是完善管理措施。进一步完善登记、年检、评估等工作，把好登记入口关、监督管理关、社会评估关，确保社会组织有序发展。自身建设方面：一是指导新社会组织深入查找新发展中存在的突出问题，把解决问题与加强新社会组织制度建设相结合。二是从实际需要出发，着重规范民主选举制度，完善民主决策制度，健全日常管理制度，严格财务管理制度，加强诚信自律制度，拓展信息公开制度，形成新社会组织自我发展、自我运行、自我管理、自我约束机制，实现新社会组织自身建设的可持续发展。党的建设方面：注重对新社会组织负责人、业务骨干、专职工作人员作为党员发展的重点培养对象。

下一步，我们将按照新社会组织学实活动的总体部署和要求，扎实做好学习实践活动的收尾工作，并及时搞好“回头看”，发现问题及时补课，切实巩固好学习实践活动的成果。一是继续抓好学习，进一步加强对新社会组织党建工作的指导。二是继续抓好整改方案的落实。切实把存在的问题一项项整改好、落实好，抓出成效。三是搞好活动总结，总结经验，查找不足，提出巩固活动成果的措施。四是搞好“回头看”，巩固活动成果。五是完善各项机制，把党建工作纳入到新社会组织的登记、年检、评估等过程，作为一项重要内容进行考核。