学习实践科学发展观 推进城市又好又快发展

科学发展观是我们思想和行动的指南。要理解、把握科学发展观的精神实质和科学内涵，就要把它落实到具体工作和实践中。当前，长岭镇就是要借县学习实践科学发展观第一阶段现场会在长岭召开之机，一手抓好第三批学习实践活动，一手抓好年内的各项工作，以学习实践活动推动工作，以实际工作成效检验活动成果。

要以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府总体部署，按照 “产业强镇、项目兴镇、创新活镇、特色立镇”的要求，瞄准“建设次中心、打响长岭牌，县外追赶跨越、县内争创一流”的目标定位，按照“四个两（打好计划生育、财政两个基础；寻求招商引资、集镇和园区建设两个突破；实现村村通工程、村庄规划执行两个覆盖；强化安全稳定、基层组织建设两个保障）”的工作思路，强化“六个抓（抓学习、抓观念、抓创新、抓机制、抓统筹、抓作风）”的工作措施，狠抓工作落实，力促长岭经济和社会事业又好又快发展。

规划先行、强农增收，建设新农村

要抓住国家重视“三农”及省新农村建设“百镇千村”示范乡镇机遇，持之以恒地推进新农村建设。一抓规划。在试点的基础上，去年我们按照“四个一”的基本要求，即成立一个理事会，确定一个规划方案，画出一个规划图，定下一个村规民约，专家指导，土法上马，拉开了新农村建设由点向面推进的序幕。目前集镇总体规划及29个中心村规划已经到位并开始执行，屋场规划也在完善之中，形成了以集镇为龙头、杨林新桥大桥和中心村为主体、大屋场为依托的布局。在这个过程中，我们真正做到发动群众，依靠群众，克服了土地调整、拆屋迁坟、公益设施配套等许多困难，通过抓规划，最大限度唤起了群众建设自已美好家园的热情和能动性。现在许多村搞规划，过去是镇里“要他搞”，现在是“他要搞”，这个转变难能可贵，也是今后执行规划的基础。下一步，我们要一手抓规划完善，一手抓规划执行。二抓基础。抓住政策机遇，“村村通”工程完成90公里，到去年底全镇17个村都通上水泥路，极大地改善了群众生产生活条件。下一步我们还要用好“村村通”和“一事一议”财政补助等政策机遇，加强农村支路网建设，由“村村通”朝“屋屋通”的目标迈进；进一步加强水利基础设施建设，实现旱能灌、涝能排，旱涝保收。三抓增收。依托龙头企业，带动粮、油、棉丰产基地；依托省水产研究所长岭特种种苗繁育基地和番鸭养殖协会，做强龙虾、番鸭等特色农产品；依托已在长岭落户的上海申江养殖场、温州六六顺养殖公司，带动千家万户的养殖业由传统向现代、由分散向规模转变，提高农民收入水平；规范土地流转，实现集约经营；组建新桥农民专业合作社，探索市场化、社会化的为民服务体系建设；把党的各项惠农政策落到实处，尽心尽力保民生。

产业支撑、建管并重，打造新集镇

改革创新、求真务实，建立工作新机制

面对新形势、新任务，必须与时俱进，不断创新农村工作体制、机制。一是建立目标责任机制。每年年初，镇班子成员、二级机构、镇直机关单位和每个村都要结合实际，按进位争先要求，向党委和群众书面进行工作目标承诺，年底评诺；二是建立工作落实机制。有年度工作目标，每月分解重点任务，规定领衔责任人和完成时效，做到年有目标、月有重点、旬有调度，确保各项工作落到实处；三是建立天天考勤机制。根据农村工作实际需要，镇里规定星期六正常上班，星期天有事就加班，做到“星期六保证不休息，星期天休息不保证”。每天指纹打卡，绩效挂钩；四是建立便民服务机制。镇有为民服务中心，村有为民服务全程代理室、信访接待室，一方面进行便民服务，另一方面，调解矛盾纠纷，在基层、在苗头解决问题，确保社会平安稳定；五是建立基层党建创新机制。在杨林、新桥等原撤并乡镇老政府所在地组建社区，成立党支部，牵头进行党员管理、集镇管理和社会管理，取到很好效果。针对后山农村屋场姓氏宗族观念强给社会管理带来诸多隐患的现实，今年又在调研的基础上，采取在大屋场组建党支部的方式，加强基层社会面的管理；六是建立考核评价机制。每年年终，镇里要对镇机关大院每个工作人员和村进行量化考核，该奖的奖，该罚的罚；对每个镇直机关单位进行考评，考评结果书面函告其上级主管部门，目的是要大家心往一处想，劲往一处使，都为县域经济发展多做贡献。

长岭镇将在科学发展观指导下，瞄

准更高目标，乘势而上，埋头苦干，为保增长、保民生、保稳定出力，为推进工业化、城镇化、农业产业化流汗，以实实在在的工作成果向长岭8万人民交上满意答卷！