质监部门践行荣辱观与廉正建设浅议

廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和，是廉洁从政行为在文化和观念上的反映。廉政文化与党风廉政建设密切关联，它作为一种潜在的力量，为反腐倡廉提供了智力支持、思想保证和舆论氛围。践行胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容社会主义荣辱观，全面推进廉政文化建设，是深入推进反腐倡廉的必然要求，是构建和谐质监的重要组成部分，是当好质量监控器和技术推进器的重要举措。

一、践行荣辱观，必须树立廉政文化理念

发挥廉政文化建设在树立廉洁理念和规范廉政行为上的导向作用，是践行社会主义荣辱观、推进廉政文化建设的前提条件。

一要创建廉政文化。明是非方能执好法，知荣辱方能创和谐。作为以技术、监督、执法为主要特征的质监部门，必须确立崇尚科学文化、追求高雅先进、激发创新精神、弘扬传统美德的质监文化建设目标，树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想理念，为做好质监工作提供精神动力和智力支持。要综合运用思想教育、纪律教育、法制教育等手段，积极倡导尽责文化、竞争文化、廉政文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等文化，营造出正气昂扬、清廉文明的舆论氛围，引导帮助干部职工明辨是非、区分善恶、分清美丑，使廉政文化理念入耳、入脑、入心，成为每个干部职工的座右铭。

二要根植廉政文化。广大干部职工是廉政文化建设的主体，也是廉政文化不断丰富发展的源泉。廉政文化只有根植于干部职工群众之中，才有生命力，只有干部职工群众全员参与，才有鲜活力。充分利用各种舆论工具，结合年度党风廉政建设和反腐倡廉工作的整体部署，以学习《党章》、树立社会主义荣辱观为重点，积极开展反腐倡廉教育，大力宣传创建廉政文化的目的意义，营造团结拼搏、勇创一流的工作氛围，坚持依法行政、按章办事的工作规范，树立廉洁高效、服务社会的良好形象，把质监文化牢牢地根植于广大干部职工的心中。

三要丰富廉政文化。要围绕教育育廉、活动促廉、媒体传廉、典型导廉、制度保廉的总体要求，不断丰富廉政文化活动内容，拓展廉政文化载体，大力弘扬廉政思想，增强廉政意识，倡导廉政道德，努力把质监部门文化理念贯穿于和体现在工作的方方面面，用先进的文化理念规范正在做的事，用正在做的事体现文化理念，实现文化与实践的互动。要把为企业和群众服务、为企业和群众办实事作为体现部门文化的有效形式，实施全程协办服务、预约上门服务等，帮助企业建立质量、计量、标准等体系，夯实基础，促进发展。

二、践行荣辱观，必须弘扬廉政文化建设

围绕履职尽责，弘扬特色廉政文化，是践行社会主义荣辱观、推进廉政文化建设的关键所在。

一要弘扬品牌文化。要大力实施名牌带动战略，提升核心竞争力和知名度。引导大企业瞄准国际先进水平，生产高质量、高档次产品，积极争创中国名牌。帮助中小企业制定质量目标和改进措施，培育省市名牌，壮大名牌群体。实施质量信用制度，完善信用体系，加强企业信用信息动态管理，争创省信用产品和国家免检产品。帮助大企业推行《卓越绩效评价准则》，引导中小企业完善质保体系和管理制度，争创质量奖和服务奖。加快农业标准化示范区和标准体系建设，争创国家和省市示范区。对具有地方特色的产品，实行地理标志产品保护，培育产业特色，打好特色品牌。

二要弘扬质量文化。没有高质量就没有高品位。强化质量管理，加强宏观管理，定期研究和解决质量问题。结合局机关实施iso9000质量管理体系认证，导入新理念，引进新模式，采用新标准，打造效能型、服务型、廉政型质监队伍。建设质量诚信体系，建立质量档案和企业红黑榜，对重点企业做出信誉等级评价，帮助企业通过iso9000质量体系认证，构筑法定检测检验机构和企业实验室组成的检测检验网络。强化法制建设，整合执法资源，加强沟通协调，实行联合执法。强化“两个安全”，严格食品质量安全市场准入，开展专项整治，确保食品安全。落实特种设备安全监察制度，杜绝事故保安全。

三要弘扬标准文化。先进的标准是支撑一切先进的前提，没有标准，就没有先进。要通过采用国际标准和国外先进标准，促成三次产业与国际接轨。要应对好国外技术性贸易壁垒，开通国际市场直通车，构建wto/tbt通报预警平台，冲破技术性贸易壁垒障碍。把握好产品标准，加强一地一品采标组织实施。把握好农业标准，推动农业标准化实施工作。把握好服务标准，完善服务业标准体系，提高服务水平。把握好信息标准，掌握标识等基础信息和查询技术，使其得到广泛应用。把握好物流标准，引导和规范物流市场，尽快建立物流标准体系，推动物流业快速发展。发挥质监部门的技术特长，加大设备投入，人才投入，寻找项目支撑，增强检测检验能力，为企业生产服务。

三、践行荣辱观，必须创新廉政文化实践

创新廉政文化建设活动载体，构筑廉洁和谐质监，是践行社会主义荣辱观、推进廉政文化建设的生命之源。

一要在监督与服务上创新。弘扬质监文化，创新是质监人永恒的主题。坚持以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，不断丰富学习发挥文化启迪思想、陶冶情操、鼓舞人心的积极作用。做到亲民爱民为民，转变监督方式，增强服务意识，寓监督于服务中。在执法实践中，变以查打为主变以帮扶为主，坚持分类指导，区别对待。坚持以人为本，加强与企业沟通，积极为企业发展排忧解难，努力实现与企业关系由过去的“来了躲”变为“见了亲”，促进质监与企业的和谐。

二要在规范与发展上创新。抓好整改规范，重在发展。以终端反馈制度为总抓手，全面抓好行政效能监察工作，强化对基层一线工作人员的督查反馈。加强对干部职工的正面教育和引导，促进思想的不断解放，着力解决“中梗阻”问题。进一步明确全体人员在各自岗位和行政执法、管理、安全监察、技术检验工作中的责任和责任追究办法，充分发挥整顿和规范市场经济秩序主力军的作用，打假治劣，保名扶优，维护公平有序的市场环境和企业生产经营环境。

三要在履职能力上创新。要增强促进地方经济发展的能力，在提高质量科技水平、促进以质取胜战略上下功夫，在增强产品市场竞争力上求实效，着力解决工业经济发展中的重速度、轻质量现象。增强服务把关能力，把住质量关，强化责任意识，实现速度与效益，质量与效益相统一。增强依法行政能力，加强执法监督，推行责任行政原则，维护执法公正。增强自身发展能力，加强队伍建设，积极打造体现先进质监文化，努力形成和谐创业、和谐相处、左右沟通、上下协调、系统一盘棋的和谐发展局面。