纪检监察干部强素质、树形象之我见
文章标题:纪检监察干部强素质、树形象之我见
随着经济社会的发展和变化,新的形势对纪检监察工作提出了新的、更高的要求,因此,纪检监察干部必须不断的提高自身素质,增强应对和驾驭复杂局面的能力和水平。笔者认为应从三个方面来强素质。
一强政治素质。就是强化纪检监察干部应有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,认真实践“三个代表”重要思想,努力用马克思主义的立场、方法分析问题和解决问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,有较强的政治敏锐性和政治辨别力,能经得起各种风浪的考验;能把党的方针、政策同本地区、本部门的工作实际相结合,敢讲实话、会办实事、能求实效。就是要强化三种意识:一是创新意识。要摒弃因循守旧,按部就班的思想,在工作中能正确分析纪检监察工作的新特点、新要求,从而创新工作思路、工作方法,不断拓展工作新途径。二是责任意识。这种责任意识既要有按照总体工作部署完成工作目标的责任心,又要有对党、对人、对事负责,敢于承认错误,敢于承担责任的勇气。三是大局意识。全体纪检监察干部之间加强协作配合力度,牢固树立“上下一盘棋”的观念,切实做到“分工不分家”。同时,要树立纪检监察工作服从、服务于经济建设这个中心,一切围绕“中心”干,一切围绕“中心”转的观念,摒弃“就办案而办案”的单纯办案思想。
二强道德素质。“有德有才是正品,有德无才是次品,无德无才是废品,无德有才是危险品”。这句顺口溜足以说明道德素质的重要性。强道德素质具体说就是培养纪检监察干部五种精神:一是培养纪检监察干部对党和国家忠诚,为了国家的尊严和人民的利益勇于献身精神;二是培养纪检监察干部对事业的精诚,对从事的工作有着执著的追求,干一行、爱一行、专一行的敬业精神;三是培养纪检监察干部不为权势所吓,不为人情所累的高风亮节,敢于同一切违法乱纪行为作斗争的“包公”精神;四是培养纪检监察干部疾恶如仇的品质,对群众检举揭发的问题,敢于认真、及时地查处,决不拖着不办,捂着不查,有打包不平的“济公”精神;五是培养纪检监察干部对违法乱纪案件一旦发现就抓住不放,追查到底,有锲而不舍的“愚公”精神;同时还要培养纪检监察干部严以律己、为人表率,不信口雌黄的道德修养,做到要求别人做到的首先自己做到,要求别人不能做的自己坚决不做,做勤政、廉洁的表率,用纪检监察干部特有的人格力量,感化人、教育人、激励人。
三强能力素质。“工欲善其事,必先利其器;士欲宣其义,必先读其书”。随着纪检监察工作涉及的领域不断扩大和违法乱纪案件呈现集团化、智能化、手段隐蔽化的特点,对纪检监察工作提出了新的挑战,纪检监察干部不但要有查办案件的勇气,更要有突破案件的能力,这就要求纪检监察干部要有科学合理的知识结构和较强的业务能力。笔者认为应加强以下四个方面的能力:
一是加强一专多能的能力。纪检监察工作涉及各部门、各行业、各领域,纪检监察干部不可能在各个领域都成为专才,这就需要我们在扎实学好纪检监察业务知识的基础上,注重学习与工作密切相关的经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,调整和优化知识结构。这样,才能在工作中进一步发挥好各个部门、各方面人才的作用,提高监督水平,增强执纪效果。
二是加强组织协调能力。办一个案件、开展一项检查、抓好一项专项治理,光靠一个部门的力量是难以奏效的,需要方方面面的力量形成合力。纪检监察组织在反腐败斗争中如何发挥组织协调作用?不能光靠对人家发号施令,关键要把各方面的积极性调动起来,把事情办好。这就需要纪检监察干部在干中学、学中干,提高与部门、个人的沟通协调能力。
三是加强依法行政能力。随着法治化的进程,作为监督机关更要增强依法行政的观念。要以贯彻实施《行政许可法》为契机,切实把提高依法行政能力作为加强纪检监察机关队伍建设的重要内容,严格依法监察、严格内部管理。纪检监察工作要经得起基层干部和群众用法律来检验,经得起时间的检验。
四是加强调查研究的能力。理论是实践的先导,新形势下加强纪检监察工作,须要有理论上的支持和指导。大量实践表明要做好新形势下的纪检监察工作,纪检监察干部一定要善于总结纪检监察工作的特点和规律,努力探索新的工作思路和对策,不断创造性地开展工作;要深入到重点区域加强对案件的分析和研究,从特点和规律中寻找新的对策措施,不断提高办案技能;要注重从理论和实践的结合上,加强对党风廉政建设和反腐败斗争重大问题的研究。通过理论上的深入研究,不断地以新的理论成果指导实践,在实践中升华理论,才能不断地有效地提高纪检监察工作水平。
外树形象应从三个方面来树形象:
一、抓学习、提高理论水平,树立纪检监察干部能文能武的形象。学习是个永恒的话题,纪检监察干部要做个学习 性干部。通过学习,提高纪检监察干部的政治敏锐性和政治辨别力;提高政策理论水平和专业化水平;提高执纪水平和监督水平。通过学习,拓宽视野、丰富知识、激活思维,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。学习既要采取多种形式,更要注重学习效果。一是办班培训。每年根据工作计划,从上面请有关专家授课,从理论上弄清我党反腐倡廉的指导思想、政策策略、工作重点和方法步骤,自觉运用先进的理论指导我们的工作实践。有针对性地进行财务方面、办案方法技巧方面的知识讲座,提高办案能力。二是跟班培训。每年要有组织有计划地派出纪检监察干部到上级纪委跟班学习、办案。基层纪委、纪检组的可到县纪委跟班学习;县纪委的可到市纪委跟班学习。跟班学习的要到办案一线学。期满后,每人要写出学习体会,巩固学习效果,把所学的方法技巧具体运用到实践中去。三是组织外出考察学习。纪检监察干部外出考察学习的机会较少,容易封闭自守,形成“坐井观天”的思维方式。适时,分期分批组织纪检监察干部到发达地区,到纪检监察工作搞的较好的地方考察学习,学习人家的做到法、学习别人的成功经验,开阔视野,推动工作。四是自己学。一个不会学习、不善于学习的人注重是要失败的。纪检监察干部要挤出时间来学习,不能停留在忙于具体事务中。要增强学习的自觉性,只有自觉学习,才能把学到的东西,转化为能力。通过学习,树立正确的世界观、人生观、价值观、和正确的权力观、利益观。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,经得住考验,抵得住诱惑。通过学习,增强大局意识,创新意识和责任意识。才能围绕大局、服务大局,才能从一个新的高度认识自己的工作、珍惜工作,认真工作,才能不就办案而办案。
二、抓管理、提高整体战斗力,树立纪检监察干部招之即来、来之能战、战之能胜的形象。首先制定、完善制度,用制度管理人。建立工作制度、工作纪律、办案责任制度、财务管理制度,建立有序的工作程序,层层落实责任,人人都有压力,采取纵横交替,上下联动,开展岗位练兵。其次严格奖惩。每年要科学地设置指标体系,年终要根据考核目标,严格考核,先进的要奖励,后进的要激励,要达到调动一切积极因素,整体推动工作的目的。再次强化纪检监察干部的交流,建立交流制度,加强交流的力度,使纪检监察机关成为输送人才的基地。要严把进出口关,坚持以进为出的原则,进入纪检的干部,经过几年的锻炼能够送得出去,而且是受欢迎的,始终保持纪检监察机关的活力。
三、抓监督、提高从我做起的自觉性,树立纪检监察干部廉洁自律标兵的形象。纪检干部的工作虽然是得罪人的工作,但是权力很大,每个人的手中都有裁判权。如果失去监督,也会产生腐败。当前,参加吃请,甚至参加洗头、按摩等娱乐活动,有些虽然是属应付式的,但对干部的形象却带来负面影响。因此要加强纪检监察干部的监督。首先是工作圈的监督,每个纪检监察干部必遵守办案程序和办案纪律,外出办案要先请示,不能随意办案,在办案中要做到不近人情的话不说,不利于团结的话来说,不利于案件查处的话不说,时时注意自己的言行举止。其次是生活圈的监督。纪检监察干部也是人,有七情六欲,但是纪检监察干部不能把自己等同一般的人,生活作风、交朋结友、处理家庭关系等等都直接影响自己的社会形象,影响纪检监察干部的整体形象。因此要强化生活圈的监督,使社会活动延伸到哪里,监督就实行到哪里,构筑起一道“纠察线”。再次是纪检监察干部要自觉地接受监督,要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,正确对待手中的权力,增强自重、自警、自励的自觉性,要懂得组织监督自己是组织上关心和爱护自己,要从“不让监督”和“监督权力受损”的心态中转变过来,增强接受监督的自觉性。
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