招商局引资工作要点措施

近年来，县坚持把扩大对外开放，加快招商引资，作为推动科学发展、跨越发展的突破口，不断探索并形成了一整套行之有效的招商思路和办法，引进了一批大企业、大项目，带动了全县经济快速发展。但是，随着经济发展方式的进一步转变，工业化城镇化“双轮驱动”的进一步加速，环境容量要求的进一步提高，招商引资工作又将面临新的抉择，这就需要我们不断创新工作理念，强化操作流程，推动招商引资工作走上品牌经营、产业化招商之路。

一、明确工作方向，不断完善招商思路

当前，我县招商工作虽然已逐步进入规范化阶段，但是引进的科技含量高、产品附加值高、带动性强的大企业、大项目仍不多。这需要我们要继续巩固一直以来形成的行之有效的招商好经验、好办法，摒弃“捡到篮子都是菜”的想法，进一步完善招商思路，加大招商力度，拉动经济持续集聚发展。

一要围绕“三大战略”抓招商。工业强县、项目带动、城乡统筹“三大战略”是县委、县政府作出关于我县发展的战略性决策，我们要将招商引资作为“三大战略”的助推器，抓紧抓好。首先，工业强县需要招商引资，承接产业转移，加快工业发展步伐；其次，项目带动更需要招商引资，引进新的项目，提升带动效应；最后，城乡统筹同样需要招商引资，推动城市建设与改造，发展现代高效农业。

三要抢抓政策机遇抓招商。新的定

位是要做巢城建设与发展的主人翁、做加速巢湖崛起的排头兵、做融入合肥经济圈的先行者。这要求我们必须抢抓机遇、主动作为、先行先试，进一步加大招商引资力度，不断提升综合经济实力，成为名副其实的排头兵、先行者。一要抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设的重大机遇。要坚持东进西迎，双向融入，主动承接发达地区产业梯度转移，加快招商引资步伐，抢占发展制高点。二要抢抓融入合肥经济圈的难得机遇。发挥现有的区位、资源、人文等优势，主动对接，加速融入合肥经济圈；加大旅游项目和现代观光农业项目招商力度，打造滨湖休闲度假旅游胜地。

二、围绕赶超目标，不断明晰招商理念

理念是在理想和目标前提下的一个概念，介于操作与思路之间。我们提出，要通过3年的努力，我县几项主要经济指标进入全市中等偏上水平，进入全省一类县区。要完成这一目标，就要求我们必须不断明晰招商理念，强化招商工作，推动经济快速发展。

一要树立招商引资是经济发动机的理念。从数字看，近3年来，我县财政收入翻了一番，而增加的部分，都是落户我县的招商企业创造的。因此，必须高度重视招商引资工作，将其作为经济工作的重中之重，切实抓紧抓实。

二要树立客商发财我发展的理念。客商不赚钱损失最大的是县，一旦项目投资失败，客商赚不到钱，将会带来诸如拖欠农民工工资、建筑材料款等影响稳定的问题，这都需要政府出面解决。同时，也会影响的投资环境，降低就业率。客商赚钱，得实惠最多的是县，能创造更多的就业和税收，推动经济发展。因此，要让所有来投资的客商都赚钱。

三要树立诚信无折扣和服务无止境的理念。招商引资需要硬环境来承接，更需要软环境来支撑，诚信和服务就是最大的软环境。首先，诚信要无折扣。招商引资工作中，必须要坚守诚信、不打折扣，凡是承诺客商的必须要能兑现，凡是答应客商的事必须要办到位。只有这样，才能取信于客商，吸引客商投资。其次，服务无止境。对来投资的企业，都要提供“保姆式”服务，切实做到“围墙内是企业的事，围墙外是政府的事”。只有这样，才能营造良好的投资环境，真正做到以商招商。

四要树立培育大园区、大企业、大产业的理念。当前，我县招商引资工作必须要着眼于大，着力于强，全力打造“三个百亿元工程”：即打造一个百亿元企业（云海镁业），打造一个百亿元产业（槐林渔网），打造一个百亿

元园区（经开区）。

五要树立培育核心竞争力的理念。我县地处皖中，临江环湖，区位优越，交通便捷，人文荟萃，资源丰富，投资环境竞争优势明显。要进一步加快道路交通建设，加快规划建设栏滨路，改善巢北交通；充分保护利用巢湖水，发挥岸线资源优势，挖掘人文资源，提升人气，全方位培育核心竞争力。

六要树立不议论、不争论、让时间做结论的理念。改革开放以后，窗户打开，特别是在招商引资中，必然会有几只“苍蝇”进来，这都是正常现象。我们在招商引资工作中，不要评论项目的真假，不要议论客商的实力，但一定要有防范意识，学会用望、闻、问、切的方法分析客商，识别项目，做到心中有数，把握关键环节，让“苍蝇”少进来，或者即使进来了，也可以依法捉住。

七要树立正确定位各类项目的理念。在县，各类项目要明确以下定位：工业项目是支撑，农业项目要破题，三产项目要定政策，房地产项目要招拍挂，旅游项目要扶持，高科技项目要争取。

八要树立招商必须承担风险的理念。招商引资过程中，给客商优惠政策可能带来舆论风险，客商占用土地可能带来政治、稳定风险，项目投产过程中可能出现诈骗、涉违法等行为，项目投产后市场不好可能成为一个烂摊子。以上这些都是招商引资可能带来的风险，作为领导干部，必须要勇于承担这些风险，积极化解各类矛盾。

九要树立大领导招大商的理念。招商引资工作中，项目落户的许多关键点需要领导拍板，客商要求与地方领导直接洽谈。因此，领导必须要定期与客商见面，答复客商的要求，论证项目的可行。对一些大的项目，主要领导要亲自接待、亲自洽谈。

十要树立弘扬优秀传统文化的理念。有许多优秀的传统文化，我们要积极参与一些展示活动，主动宣传，发扬光大。要调动各种社会资源，进行策划、包装、推介，将传统文化打造成品牌，对外营销，让更多的人、更多的地方知晓并熟悉，不断提升的对外知名度和美誉度。

十一要树立招商重过程更重结果的理念。招商引资工作过程固然重要，没有过程就不会有结果。但招商引资是否成功，关键还要看结果，看招来的项目是否能最终落户，是否给地方带来收益。

十二要树立洼

地效应是形成竞争优势主要依靠的理念。当前，的招商引资比较竞

争优势还不强，吸引客商投资、项目落户的关键，还是要靠成本洼地效应。因此，必须要全力打造投资成本洼地，完善道路、水电等各类基础设施，在免收规费、报批土地、融资等方面给企业提供全方位帮助，形成招商引资的竞争优势。

三、坚持主动作为，不断强化操作流程

一要加强学习培训。招商是一门技术，更是一门艺术。招商人员要全方位提升素质，加强礼仪方面的培训，熟练掌握土地、规划、测绘、工程等与招商引资密切相关的工作。要加大对渔网、锚链、旅游等行业的研究，对机械加工、建筑电气、电气设备等专业性较强的工业要分门类研究。要培训技术人才。县招商、教育部门要加强指导，推动校企合作，培训一批服装制造、机械模具加工等一批专业人才，为来我县投资企业提供人力资源。

二要强化招商意识。县级以及各地各部门的负责同志，对招商引资工作要实行“一岗双责”；要营造招商氛围，形成全员招商的局面。组织人事部门要研究出台招商引资工作“一岗双责”的实施办法。县招商、文化部门要加强对主流文化的研究，形成一套完整的弘扬传统文化的宣传资料。

三要狠抓制度执行。我县已制定了很多好的招商制度办法，但目前执行的还不够好，落实的还不到位。因此，要切实增强执行意识，创新执行方式，提升执行效能，确保各项制度执行落实到位，推动招商引资工作迈上新台阶。

四要突出关键环节。要加大对当前签约、在谈、开工项目的研究，县招商部门负责列出各项目的关键点。对能够解决的问题，要立即解决，迅速推进，确保项目早签约、早开工、早投产、早见效；对通过努力确实无法解决的关键问题，要考虑项目适时中止。

五要超前规划建设。没有承载力就无法招商引资。因此，园区规划建设要超前，基础设施要不断完善。要重点做好经济开发区、富煌工业园区的扩区规划建设，形成承接产业转移的核心载体。

六要优化服务环境。各地各单位都要强化服务意识，对客商投资提供全方位“保姆式”服务，特别是在供电、融资、建设环境等方面，更要亲历亲为，努力营造重商、亲商、安商的良好环境。县招商、监察部门要完善出台有关优化投资服务环境的政策规定。

七要积极编报项目。要按照国家的政策导向和市场需求，结合县情，认真谋划，有针对性地编制储备一批投资规模大、牵动性强的大项目。当前，要积极编报李克农、张治中、后

洞、黄源等旅游项目，门窗、服装、渔网、建材、锚链、鞋业等传统优势产业项目。

八要编制招商指南。对接示范区和经济圈建设，结合“十二五”规划，县招商部门要牵头编制县新的招商指南和项目库。