构建"学习型机关"心得体会

胡锦涛总书记说：“要把科学发展观作为检验党的建设的重要标准，对符合科学发展观的事情就全力以赴的去做，对不符合的就毫不迟疑的去改，努力使党的建设各项工作都符合科学发展观的要求，经得起实践、历史、人民的检验。”1当前，各级机关党组织坚持以科学发展观为指导，着力研究解决如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题，自觉运用科学发展观的立场、观点和方法，积极思考、谋划和组织机关党建工作。对机关党建工作中存在的不符合、不适应科学发展观的问题，我们要高度重视，要着力破除“就党建抓党建”等思维定势和传统模式，特别是在抓学习型机关、服务型机关和廉洁型机关建设时，必须注重提高机关干部学习贯彻科学发展观的自觉性，教育引导机关干部更好地为科学发展服务。

一、大力加强学习型机关建设，提高机关干部的学习能力，引导机关干部做学习科学发展观的标兵

坚持把思想理论建设放在首位是我党的光荣传统。当前，我们发扬这个优良传统，就是要通过开展学习型机关建设，真正把党员干部的思想和行动统一到科学发展上来，切实把科学发展观转化为推进科学发展的思想观念，转化为谋划科学发展的正确思路，转化为领导科学发展的工作能力，转化为促进科学发展的工作措施，转化为推动科学发展的自觉行动，成为科学发展观的忠实执行者和自觉实践者。机关党组织在抓学习型机关建设时，要注重引导机关干部拓宽三个视野：

一是拓宽科学的视野。科学闪耀着真理的光辉，是克服愚昧、落后和野蛮的有力武器。具有开阔的科学视野，才能全面理解科学发展观的要义、内涵和精髓，真正确立科学发展观。我们党曾经有过凭热情凭经验盲目蛮干造成损失的教训，要牢牢记取。机关干部只有用与时俱进的学习态度，努力掌握必备的科学知识，才能具备较宽阔的科学视野，去分析、判断事物发展变化的趋势，减少工作的盲目性。因此，机关党组织要引导机关干部提高科学意识，把学习新知识作为一种政治责任和人生追求，始终保持浓厚的学习兴趣，不断接纳新知识，用科学的思维和科学的方法参与决策。在这次席卷全球的金融危机中，党中央及时制定了“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”的战略决策和一系列应对措施，使我国经济首先复苏，成为稳定世界经济的重要力量，说明了具有科学的视野是多么重要。

二是拓宽世界的视野。现在是信息时代，信息传递的速度、深度和影响力前所未有。特别是经济全球化背景下，如果不具备世界的视野，闭关自守，固步自封，就不可能迎接挑战，赢得主动，与世界的先进差距将越来越大。当前，我们正处于经济结构调整的关键时期，更要开阔思路，放宽眼界，把发展放到经济全球化的广阔背景中去定位，在制定政策、处理矛盾和推进工作时具备世界眼光，正确认识国际国内因素对我们可能产生的有利和不利影响，做到学习和借鉴国内外的先进发展经验，趋利避害。因此，机关党组织要引导机关干部注意观察国际经济文化科技的发展趋势，用世界的战略眼光和全球化的视角来审视和研究工作方略。如我们在研究宁波建成现代化国际港口城市时，既要研究国内的上海、天津、大连、广州等港口城市的经验教训，更要研究纽约、东京、阿姆斯特丹、汉堡以及新加坡等港口城市的发展史，找出一条中西结合、适宜宁波发展的新路子。

三是拓宽谋事的视野。老祖宗说得好：“凡事预则立，不预则废”。一个优秀的机关干部，既要有很强的执行力，更要善于谋事。成功人士的辉煌告诉我们，事业能否发展，关键取决于谋事的能力。正所谓：“不谋全局者，不足谋一域;不谋万世者，不足谋一时”。因此，机关党组织要引导机关干部不断拓宽谋事视野，想问题、办事情必须站在全新的高度分析问题，及时提出解决问题的思路和办法，正确处理“万世”与“一时”、“全局”与“一域”的关系，既要立足长远，又要着眼于当前;既要考虑全局，又要兼顾局部;既要考虑发展问题，又要考虑环境问题，还要顾及协调问题。近几年我们宣传部有4位同志先后到中宣部和中央文明办帮助工作，他们印象最深的是中宣部坚持不懈的进行执政党意识教育，使机关干部始终能够站在执政党的高度想问题、办事情，保持了很高的思想境界。我们要向中央国家机关学习，努力做到“始终走在前列”。

二、大力加强服务型机关建设，提高机关干部的破解难题能力，引导机关干部做实践科学发展观的模范

发展不是经济名词，发展是体现在政治、经济、文化和社会生活的各个领域和方方面面。因此，机关干部的服务也要体现在各个领域和方方面面，要始终把人民的利益放在高于一切的崇高地位，牢记手中的权力是人民给的，是用来为人民服务的，一切想着人民，一切为了人民。我们要通过服务型机关建设，着力营造党员干部立足本职干事创业的良好环境，不断创新活动方式、延伸工作触角、强化服务功效，充分发挥机关干部在推动科学发展中的表率作用。机关党组织在抓服务型机关建设时，要注重引导机关干部提高三个能力：

一是提高服务基层的能力。机关干部提高指导科学发展的能力，首先必须提高服务基层的能力。一些机关干部在工作中屡屡出现失误，造成重复建设、效益低下和生态退化等问题，实际上与服务基层的能力不强有直接的关系。因此，机关党组织要引导机关干部牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，不断提高深入基层开展调查研究的能力，了解民情民意的能力，为群众排忧解难的能力，真正做到在价值观念上与人民群众同向，在具体行动上与人民群众同步，在改革成果上与人民群众共享，赢得人民群众的信任和支持。当前我国正处在经济转型的关键时期，面临许多机遇。如随着老龄化社会的到来，据专家估计我国的老年人特殊服务行业每年至少可以产生1万亿元的产值，而现在我国的老年人特殊服务行业几乎是空白。而与此同时，受各种因素制约，一些基层单位苦于找不到发展的新路子。如果机关干部在诸如这些方面深入研究，及时给予基层指导，积极出谋划策，热心提供服务，必然会受到基层干部群众的欢迎。

二是提高破解难题的能力。应该看到，我们的各项事业都取得了巨大成绩，但同时也必须清醒地认识到工作中还存在着某些问题和不足，某些方面还不适应现代社会快速发展的要求，距离国际先进标准还有差距。我们常说，办法总比困难多。机关党组织要引导机关干部坚定破解难题的信心，将破解难题作为工作的重点，深入基层调研，听取群众的意见和建议，深入研究如何破解本职工作中与科学发展观要求不相适应的问题，努力寻找加快发展的增长点和深化改革的着力点，千方百计在制度创新、机制创新和技术创新上想办法、出主意，提出有见地、操作性强的对策措施来。近年来，宁波在服务基层破解难题中创造了许多成功的经验，如领导干部住房和车辆申报公示制度、建立贿赂企业黑名单等等，受到了省里和中央国家机关的肯定和推广，我们应该进一步把这些经验发扬光大。