四五普法工作总结

实施“四五”普法依法治理20xx年来，我局在自治州党委、人民政府和依法治州领导小组的领导下，根据普法工作安排，结合自身工作实际，以提*部群众的法律素质，提高各级民政干部的依法行政，依法管理，依法决策的意识和能力，努力实现由提高民政工作者法律意识向提高法律素质的转变为目标；对各项民政事业的管理，实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理转变，全面提高民政系统学法、用法，依法行政水平，努力实现领导方式的转变，将普法工作逐步引向深入，在全州民政系统逐步形成了依法管理、依法决策和依法办事的良好风气，为自治州民政事业的健康发展创造了良好的法制环境。

一、领导重视，指导有力，保证了普法工作正常顺利开展。 依法治国是社会主义现代化建设的重要目标之一。

加强社会主义民主法制建设，实施依法治国方略，一个重要的任务就是要在全体干部职工中深入开展法制宣传教育，不断提高全体干部职工的法律素质。“四五”普法工作的实施，标志着我州法制建设事业又进入了一个新的发展阶段。

“四五”普法工作刚一启动，我局领导就认真学习中央、自治区、自治州有关“四五”普法工作的文件，自觉领会文件的精神实质，“四五”普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为民政整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。及时成立了自治州民政局“四五”普法领导小组，20xx年根据机构改革，人员变动的实际，及时调整了“四五”普法领导小组，党组书记***亲自担任组长，副局长**任副组长，成员包括办公室主任、各科室长和学法骨干等人，局办公室具体负责学习的组织安排，在领导小组的统一领导下，利用周

三、周五*理论、业务学习时间，认真地学习了有关的公共法、部门法的法律知识和条例。各科室负责人、各县市民政局党组书记为依法治理和普法教育工作联络员，建立和施行法制宣传教育工作责任制，依法治理领导小组组长与各科室长、各县市民政局党组书记分别签订目标责任书。

局党组、依法治理领导小组每年召开两次以上专题会议，总结经验得失，研究部署以后普法工作，及时调整普法内容，特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，能及时订购学习材料，组织学习，使普法内容适应新的形势。 为保证法律宣传教育经常开展，我局在经费十分紧张的情况下，挤出5万余元资金用于购买了电视机、dvd、光碟等电教设备，丰富学习内容。

每年划拨普法教育和法制工作专项经费，提供经费保障，用于订购、印刷普法宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。20xx年来仅用于购买公共法、部门法学习教材、印刷部门法宣传材料就有6万多元。

二、加大工作力度，狠抓领导干部学法用法。 按照州党委、政府下发的《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》要求，结合工作重心，我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。

一是以全国“四五”普法统编教材《公务员法律知识读本》为基本内容，结合部门法律法规学习，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，继续坚持和完善党组中心组学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部学法律制度、学法考试(测试)和登记制度，增强领导干部学法效果。先后学习了《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚条例》、《公务员依法行政读本》、《公务员行政许可法读本》、《公民道德建设实施纲要》、《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《低保条例》、《村民委员会组织法》等几十部公共法和部门法法律法规。

二是积极组织参加月23日，在****市人民广场开展了迎“

五.一”普法宣传活动。主要对低保条例、婚姻法、老年法、老年人权益保障条例、自治区优待老年人规定等，主要通过散发宣传单、设咨询台、悬挂横幅标语等进行，方便了群众，增进了社会群众对低保条例、婚姻法、老年法、老年人权益条例等法律法规的了解，增进了社会各界对民政工作的理解和支持。

四、推进依法行政 全面实行承诺服务 为认真贯彻十六大精神，深入实践“三个代表”重要思想，深入推进依法行政，从根本上转变工作作风、真正把人民群众的实事办好、好事办实，把各级党委、政府的各项方针政策贯彻落实到群众中去，真正做到“上为政府分忧，下为百姓解愁”，优质高效地搞好各项管理服务工作，我们提出“依法行政、规范服务、创一流工作，树文明形象，做人民满意的公务员”。采取多项措施，向社会公开办事程序，接受社会各界监督。

并明确审批事项一般不超过2天，能当场办结的当场办结，政策咨询一般当即答复，特殊情况3天内答复。政务公开工作总体上是巩固、规范和提高，同时在重点环节上进行了深化、创新和突破，全面提升政务公开的层次和水平。

一是精心设计政务公开栏，将领导分工、科室职责和人员对应公布上墙，自加压力，公开接受社会各界各族群众监督。二是实行岗位责任制，进一步明确岗位职责，并公布上墙，便于对照检查和接受群众监督。

三是在《***报》、**电视、广播上用汉、维、*三种文字公开刊登《新疆维吾尔自治区实施<城市居民最低生活保障条例>办法》，公开所有民政业务的办事程序和法律法规依据并公开做出承诺。 通过公开办事程序，大大方便了前来办事的各族群众；通过公开承诺服务，促使全局干部职工改进了工作作风、增强了服务意识和干好本职工作的自觉性。

在群众中树立了良好的政府形象。

五、加大执法检查力度 严格行政执法。 为确保民政部门法得到较好贯彻落实，不断加大低保、救灾、婚姻登记等工作的监督检查力度。

在低保工作中做到了“四严”“四必须”“四不原则”。“四严”就是严格程序、严格对象、严格纪律、严格把关；“四必须”就是必须坚持属地管理、必须坚持城市户口、必须是家庭收入低于我州的低保标准的、必须张榜公布；“四不原则”就是申请表填写不全不批、手续不全不批、有举报未查实不批、家庭收入、人员结构、保障标准有出入不批。

对全州低保情况进行了一次全面检查。 今年以来，先后两次，在全州范围内对低保户进行了全面的检查。

在检查过程中，我局低保工作人员，多次挨家到户，通过邻里访问，入户调查，单位走访、派出所调户口等多种途径进行检查，同时对全市的所有低保档案，按照自治区的要求进行了规范。在检查和规范档案的过程中，发现***乡原民政干事***，在管理低保期间，利用职务之便，把自己不符合条件的亲戚朋友等都纳入了低保，经核实，共领取低保金23450元。

劳动就业农场三名工作人员，有工资也领取低保金，共领取低保金3915元。发现这一情况后，我们要求****民政局一定要及时向上级领导和纪检部门通报情况，严肃处理，及时挽回损失。

目前已全部追回骗取的低保金27355元。通过检查仅***就累计取消低保户461户、1628人，累计新增纳入112户、621人，强化了动态管理下的“应保尽保”。

20xx年根据群众举报，严肃查处了****婚姻登记中违反规定搭车乱收费行为，并及时向自治区民政厅、自治州和县市党委进行了通报，相关人员受到了应有的处理。 今年xx月xx日，局纪检组一行3人对***婚姻登记工作进行了检查。

主要检查了今年以来领取婚姻*人员的档案、婚纠纷调解工作。截止目前，社区居委会已调解各类纠纷313件，调解成功266件，调解成功率达85%，缓解了社区矛盾，维护了社会稳定。

五是开展了形式多样的法律宣传活动。重点以法制讲座、法律知识竞赛、制作法制板报、悬挂法制挂图、法制宣传车和发放法制宣传单等形式开展法制宣传。

累计宣传151次，约有10.5万人次受到法制教育。

七、建章立制，规范管理，提高依法行政水平。 几年来，我们通过建章立制、实行领导干部学法制度、加强民主制度建设、推行政务公开，不断探索和加强依法行政工作。

我们将建章立制作为推进依法行政的基础性工作，常抓不懈。20xx年以来，我们借自治州创建“六好”党组、“五好”党支部和政务公开之机，大力加强制度建设，力求通过制度建设，提高全局依法行政水平。

先后制定完善了《民政局工作职业道德规范》和《民政干部行为规范》，《工作人员守则》等，从制度上约束和规范民政干部行政行为，推动政务公开的深入实行，共制定和完善党组类、支部类和政务类共38项规章制度。局领导在全局干部职工大会上宣读了服务承诺，重点强调了干部职工在接待来信来访、群众办事等工作中应注意的事项。

要求全体干部职工严格依法办事，不允许出现违反规定的做法。在修订规章制度中，坚持三个原则，一是必须符合法律政策的要求，二是要符合民政工作的实际情况，三是具有可操作性。

为各项法律法规的落实提供了保证。

八、积极做好依法治州领导小组和“四五”普法办公室安排的其他工作。 按照要求，认真办理，圆满完成上级部门交办的各项工作任务。

一是认真贯彻州普法办的文件精神和各项要求，及时在全局干部大会上传达学习，领会精神，特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，能及时订购学习材料，组织学习，使普法内容适应新的形势，仅今年以来我们就大范围学习了新《宪法》、《婚姻登记条例》、《低保条例》、《工会法》等10多部公共法和部门法。二是积极参加自治州普法办举办的法律骨干培训班，培养法律人才，提高我局学法水平。

三是积极参加普法办组织的各类法律的普法考试，每一次我们都要认真组织，认真答卷，努力掌握更多的法律法规知识。四是积极组织参与12.4法制宣传日的各项活动，参加板报比赛等。

九、存在的问题和不足及今后工作打算。

1、存在的问题和不足：工作经费有限，限制了我们一些学习、宣传工作。

2、今后工作打算：一方面在自治州“四五”普法领导小组领导下进一步加大对各项相关法律法规的宣传学习工作。另一方面力争使《实施城市居民最低生活保障条例细则》进入实施并在全州做好宣传工作。

今后，我们将在党委、人民政府的正确领导下，在自治州普法办的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大和十六届四中全会精神，不断加大普法投入，加大普法宣传教育力度，在学好、用好民政部门法的同时，学好、配合宣传好公共法，认真完成普法办安排的其他各项工作，努力提高自治州民政系统依法行政的水平和能力，全面推进依法治州深入开展。 二oo五年五月十八日