《价格秉公执法》
地点:省物价局价格检查局局长办公室
人物:检查局长(男)
某行业协会财务——崔某(男)
某行业协会行政顾问——赵某(女)
某行业协会会长——楚某(男)
旁白(女)
这个案例,也是我们检查局每天都有可能发生的故事。当我们在处理价格违法案件时,总会有形形色色的说情出现。(指着场上)这就是省物价局价格检查局局长办公室,看,说情人来了——
(检查局局长办公室内,局长正在处理卷宗,那位崔财务上场)
崔(面对观众):本人任职于强者协会,哦,别误会,我们是强者协会,不是抢劫协会,主要是搞咨询服务的,本人是财务主管,也负责我们单位的会计工作。这不前段时间嘛,省物价局检查局的检查组来检查我们协会,结果查出不少问题,还说要对我们单位进行处罚。真是可笑,我们强者协会什么人没见过?最后还不都被我们搞得团团转?一个小小的价格执法,能敢把我们怎么样?今天说让我来拿行政处罚决定书,我倒要看看他们怎么罚!
(他敲门而进,与局长握手)
局长(很是热情):哦,是崔财务呀,请坐请坐。
崔(态度傲慢):局长召唤,我怎么敢不来呢?听说今天您大人要对我们下发处罚决定书,请问罚多少呀?
局长(正色):前段时间检查时,我们检查组发现你单位受行政机关委托,在办理行政许可前,自立项目和自定标准收取服务费,这可不是小问题啊。根据价格法和《广东省行政事业性收费管理条例》第二十一条的规定,我们要对你单位进行警告并没收违法所得100万元。
崔(依然满不在乎):这些我都知道,100万元对我们协会是小意思,但是你可别把事儿都做绝了,都是省属单位,就不能照顾一下?只要查出问题就依法处理,是想把我们民间组织一棍子打死吧,这恐怕是破坏社会团体发展吧?是破坏和谐社会吧?
局长(态度不卑不亢):崔财务你这就错了,这次检查已经是我们检查局近年来第三次检查你们单位了。前两次我们检查时,都是本着规范为主的目的,没有对你单位进行处罚,只是责令你们退款。但是这次我们检查发现,以往同样的问题你们还存在,而且违规金额更大,是属于屡犯的,前两次我们已经给了你们整改的机会,可是你们没有当回事,反而是错上加错,这次我们不能不进行处罚了。
崔(突然发出一阵冷笑):哼!处罚?你们不就是要断我们的财路嘛?这么不讲人情,软硬不吃!
局长(微笑):看来崔财务对我们价格执法有些意见,但是我要清楚地告诉你,我们这些政府执法机关是不会刻意难为你们一个协会的。我们物价局既要保护你们这些协会的合法收费,当然也要通过处罚断除行业协会这些违法收入的来源,这样才可以保护企业、人民群众,包括你们协会的正常利益。
崔(傲慢地盯着队长):你少跟我打官腔,我问你,是不是必须罚?没有商量的余地了?
局长(态度不卑不亢):根据规定,必须对您单位进行处罚。而且此前您也对我们查证的问题签名盖章认可了,我们下发行政处罚事先告知书时,就已经给了你们陈述申辩的机会,可是至今我们也没有收到陈述申辩材料。
崔(一副无赖样子):那是我懒得申辩,你们价格执法又不是强势部门啊?让我给你们写检查吗?早晚让你领教我们强者协会的厉害!
局长:请您在送达回证签一下字,把处罚决定书领走吧。
崔:领就领吧,有什么了不起的。
(他在送达回证上签字,拿起处罚决定书,摔门而走。)
崔(气急败坏,愤而离去):想罚我?等着吧你!(组长送他出门,他却临走对队长“呸”了一声)
局长(掏出手绢擦着身上的唾沫,笑道):这财务以前是卖喷壶的吧?
旁白(上场后,目送崔的背影,而后面对观众):这位崔财务也只是个小角色,后面还会有说情者源源不断粉墨登场的。这不,又有人来了——
(协会行政顾问赵某上场,一位仪态端庄的职业女性,敲响了检查局组长办公室的门)
局长(与赵握手):您是?
赵(热情微笑):赵芳科长,省强者协会行政顾问,您是检查局长吧?(局长点了点头,请赵落座,赵含笑说)我们已经收到了行政处罚决定书,我们强者协会会长委托我处理这事,上次崔财务言辞冲撞了您,我代他向您道歉。
局长(微笑):这没什么,不过你们崔财务应该纠正一下对我们价格执法的偏见,当时我们进行检查时,他就非常不配合。
赵(殷勤地):您放心,崔财务已经被我们解雇了,关于处罚的事情,您跟我说就行了。
局长(正色):处罚决定书已经发了,当时我也跟崔财务说明白了,你们必须在十五天内按要求将没收款两百万如数汇入省国库,……
赵(殷勤的):罚款先不忙,我们会长想请您今晚吃个饭,我们好好沟通一下,大家交个朋友嘛。
局长:但是我们有规定不能接受被查单位的宴请,谢谢你们会长好意。
赵(上前拉住组长的手):您听我说,我们承认原来确实不重视价格执法工作,通过您来检查,我们已经认识到了错误。至于罚款,求您手下留情,我们协会确实困难……(象作贼似的四下张望,然后取出一张卡来)这是一张价值三千块钱的消费卡,您务必收下。
局长(果断拒绝):确实不能收,请您拿走,您如实缴纳了罚款,今后更加重视收费管理工作,就是对我们最好的支持了。
赵(气急败坏):这样太不给面子了吧,告诉你,想罚我们单位,没那么容易,别敬酒不吃吃罚酒,我回去请我们主管单位的现任领导与你们物价局的领导沟通沟通,协调协调,就怕罚我们不能,最好没有好果子吃,走了!(把包一背,昂首而去,还向后踢了一脚,险些踢到局长)
局长(躲避赵女士那脚):我的天啊,这女的属马吧?怎么临走还带后踢腿的?
旁白(苦笑,面对观众):您看看这些说情人的嘴脸,干我们执法的,每天都要跟各种各样的人打交道,象他们这样,还算比较文明的。最后,该协会的头面人物终于按捺不住,亲自出面了——
(行业协会楚会长上场,先用手机给队长打电话)
楚:是省物价局价格检查局吗?
局长:对,您是?
楚(笑容可掬):省强者协会会长,我姓楚。您是局长吧?我听说小赵请不动您啊,我只能亲自出马了。
局长:您什么事?
楚(还是笑容可掬):就是想请您晚上一起坐坐,吃个饭、唱个歌,沟通沟通嘛,请您给个薄面。
局长:看您说的,我们确实有纪律规定……
楚:什么规定?我就在您办公室门口了。
局长(一惊,急忙撂下电话,推门一看,楚果然在门外):您就是楚会长?
楚(收起手机,微笑与组长握手,而后径直进屋坐下):局长太不给面子了,收费检查的事我都知道了,小崔被我开除了,他也太不象话了,敢不把物价局当回事!那个小赵呢,公然在办公室对您行贿,我也把批评处理了!
局长(微笑):其实也没这个必要,我们没收违法所得不是目的,而是要让你们协会今后真正重视起收费管理工作。
楚(满脸堆笑):当然,不然我也不会亲自跑来了。您还是手下留情吧,饶我们一次,如果下次检查,我们还出现重大问题,再罚也不迟啊。
局长(正色):不是没给你们机会,前两次检查,我们不是也没处罚,而是要你们整改吗?但是这次……
楚:我知道,事不过三嘛,但是法律也不外乎人情,您就抬抬手吧。(然后也象作贼似的四下张望,然后取出一张信封来)
局长(苦笑,对观众):怎么他们都是这动作啊?
楚(指着信封,硬塞到组长手里):这里是一万块钱,算我的一点小意思,请您务必收下。
局长(极力推脱,表情严肃):绝对不行,请您收回。
楚(见组长态度坚决,他也立时冷下脸来):实话告诉你,我们协会能在这里立足,也是有些背景的。咱国家、省里都有人,你们价格执法这点小事,我也犯不着麻烦他们,不过你要是真不给我面子,我可要找人了,随便找个当官的来说情,就得吓死你!
局长:我们执行的是国家的法律,不怕您找人说情。
楚(气得站了起来,然后又一阵冷笑):知道我以前是干什么的吗?我曾经给一位中央老领导当了五年的秘书,他老人家的儿子想就在国家发改委工作,我现在只要给他老人家打个电话,不仅可以轻易摆平这事,还会让你的饭碗都保不住的!
局长(仍然面带微笑):我虽然只是区区一个省检查局的局长,但无论您找谁来说情,我也要坚持自己的原则。
楚(极为震怒,指着队长的鼻子):你……(转而又缓和了脸色)何必把话说绝呢,都是省属单位的,应该互相照顾嘛。没别的意思,就是想跟您交个朋友。
局长:如果这些就是您的陈述申辩,那么您请回去吧,请你按期缴纳罚没款。
楚(大怒):你怎么就是不开面呢?好啊,你等着,我回去就找中央、省里的人,到时候让你都没地方哭去!
(会长勃然而去,临走对着局长“呸”了一声,又抬脚向后蹬了他一下)
局长: 这协会的人怎么都这毛病?
旁白(上场,面对观众):几天以后,该公司如期缴纳了罚没款。至于他们会长,再也没有露面,更没有什么中央的、省里主管单位并没有为他们来说情。这里展现的只是我们价格执法人员在案件处理阶段的一个片段,也许类似的情节也正在很多价格执法队伍里发生呢。
(众演员出来谢幕,小品结束)
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