单位计划生育的责任书

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为了更好地稳定低生育水平，促进出生人口性别比结构平衡，提高出生人口素质，推进计划生育体制创新，加快实现工作新思路和新方法的转变，根据主管部门下达的责任目标和要求，结合我局实际情况，特制定二20xx年度计划生育目标管理责任书：

一、责任目标

1、坚持持证怀孕凭证生育，符合政策生育率达100。

2、流动人口符合政策生育率达到95以上，流出人口登记率达到98以上，流出人口bn zhng率达到95以上，流入人口持证验证率达到95以上。

3、各单位、部门对计划生育工作要做到一把手(或法人代表)亲自抓，负总责，分工一名领导具体抓计划生育工作，并配备一名专兼职计划生育干部;要保障计划生育所必须的经费投入，确保计划生育工作顺利开展。计划生育协会要经常开展活动，按时缴纳协会会费。

4、深入开展《人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》的宣传教育工作，对已婚育龄妇女开展生殖健康知识教育，知识普及率达到95以上。

5、对已婚育龄妇女和离下岗人员中的已婚育龄妇女推行避孕节育方法知情选择，搞好优质服务工作：

(1)定期对重点对象开展三查服务，一年不少于3次，三查率均达到100。

(2)对当年怀孕、生育和节育手术对象及使用药具避孕对象随访服务率达90。

(3)当年生育对象采取长效节育措施比例达到65以上。

(4)全面开展生育对象优生检测。一、(二孩生育对象优生检测率达到95以上v。

6、离职下岗的已婚育龄妇女有明确的主管机构，落实责任人和管理措施，离职下岗的已婚育龄妇女能得到正常的避孕节育和生殖保健服务。

7、对本单位辖区内的孕妇定人包保，签订计内孕妇正常分娩责任书，怀孕三个月登记上报，建立月访制度，实行跟踪管理，坚决禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为发生，落实引产报批制度。

8、出生婴儿实行七十二小时申报制。由出生婴儿父母在婴儿出生后二十四小时内向所在单位申报，单位负责计生的干部四十八小时内向单位所在社区居委会和女方常居地居委会申报，最后由社区居委会申报到街道计生办。

9、按时参加月报例会及计划生育活动，按要求填写上报各种计划生育数据资料。

二、一票否决指标

1、因工作方法等原因，引发计划生育恶性案件、重大案件的。

2、出生瞒报漏报严重，出生性别比上报弄虚作假的。

3、在省市抽查、年度考核发现问题严重，被通报批评或被列入重点管理的。

三、考核办法

本责任书的执行情况，将由街道计划生育办公室负责组织年度检查考评。经考核不合格的，将根据有关文件精神，拟定出给予该单位及有关责任人实行一票否决和经济处罚、纪律处分。

局领导签字：______________二级单位领导签字：__________________

二20xx年月

为深入贯彻落实党的十八大精神，全面落实《_____省人口和生育条例》的规定，紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标和我乡转型跨越发展大局，努力开创全乡人口计生工作新局面，_____乡人民政府与各村委会签订20_____人口和计划生育工作目标管理责任书。

一、目标与任务

深入贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论三个代表重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，始终坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展，为全面建成小康社会奠定更加坚实的人口工作基础。

(一)党政线指标

1、加强对人口计生工作的领导。坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平。坚持党政一把手亲自抓、负总责，把各级党政领导的思想统一到十八大精神上来，切实落实计划生育一票否决制度。统筹经济社会政策，切实推进各项惠民政策与人口计生政策的衔接与落实。坚持公安、卫生、教育、民政、住建、人社、工商等部门协作和互通人口信息制度，做到各司其职，各负其责，信息互通。人口自增率控制在6.5%以下。

2、深入开展优质服务，努力提高出生人口素质。完成免费孕前优生健康检查项目、育龄妇女生殖健康普查、第二春母亲生殖健康普查、孕前免费优生咨询指导等服务，目标人群平均覆盖率达到90%以上，村级服务体系标准化、规范化建设达到省目标比率。

3、积极开展信息化建设推进年活动。构建以人口基础信息为导向的人口综合服务机制，努力实现城乡人口管理服务信息系统全覆盖，并延伸到乡村。

4、健全机制，齐抓共管，综合治理出生人口性别比问题。广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，进一步深入开展关爱女孩行动，认真落实出生实名登记制度，严肃查处两非案件，制定有利于女孩健康成长的经济社会政策。出生性比，以六普数据为基础，逐年下降至正常范围(103～107)。

5、强化责任，巩固和完善一盘棋机制建设，加强流动人口服务和管理。进一步完善相关部门综合治理的机制，完善定期协作督查制度，把流动人口服务和管理纳入经济社会发展整体规划之中，出台、完善相关政策，全面推进流动人口和计划生育基本公共服务均等化工作。

6、加强人口计划机构队伍建设。坚持稳定人口计生机构队伍，加强基础人员计生队伍建设，建立科学的进退机制，加强培训，加强自身建设，建设专业化、职业化干部队伍。

7、加强政风行风建设，深入开展阳光计生行动行动，全面提升12356阳光计生服务热线管理水平。切实提高群众对人口计生工作的满意度，满意率达到90%以上，在政风行风评议工作中取得好成绩。

(二)计生线指标

1、坚持计划生育基本国策，进一步稳定低生育水平。

(1)符合政策生育率如实上报、杜绝政策外多孩出生。在平时查和年终检查时发现瞒报、漏报的要进行下不包底的扣分。

(2)避孕措施落实率95%，近二年出生长效措施率达85%。

(3)出生统计准确率100%。

(4)近二年政策外出生社会抚养费征收兑现率75%以上。(具体任务另下)

(5)四术回访率达90%以上，并有记载。

(6)4+2奖励对象确认准确、程序规范，资金发放率达100%。

(7)乡村专干对重点对象入户访视率达80%，对领取《再生育服务证》的育龄妇女进行全程跟踪服务，并有记载。

(8)规范化信息引导服务率达85%。

2、全面推进人口计生信息化建设。实施全员人口个案信息及时更新，确保网络版正常运行。全员人口信息数据库要求：(1)汇总率要达100%;(2)村级反馈率达100%，回录率100%;(3)审核执行率达100%，审核差错率为0;(4)身份证准确率达99%以上;(5)手机直报率达100%，出生、死亡、新婚、流动人口全员网络数据与手机上报信息语差率为0;(6)重复人口处理率为0;(7)移入移出处理率100%，拒绝率0;(8)互动信息率100%;(9)跨省流动人口协查执行率达100%;(10)孕前指导咨询率达95%以上;(11)政策内生育发证率 90%以上;(12)信息协作督办率为0。

3、加强流动人口计生服务管理。流入(流出)已婚育龄妇女查证(登记)建档率达85%。抓好每季的集中服务月活动、流出地接受信息反馈，反馈率要达到95%以上，流入人口的持证率达85%以上，享受查环查孕及计生基本免费项目服务率达到85%以上。

二、考核办法

1、实行千分制考核办法，对村的考核，党政线占500分，计生线占500分。

2、分类指导，考核到村。

3、网络评估，抽查核实。党政县指标以实际完成情况为准，计生线分类分次实地调查核实，同时坚持平时抽查与年终考核相结合，以平时督查为主;网络评估与现场核查相结合，以网络评估为准。年底对各村工作综合评估排序。

三、奖惩办法

1、根据考核评估结果，设村综合先进奖、先进奖，对当年重点工作有创新和突破的，给予单项奖和创新奖，由乡人民政府进行表彰奖励。

2、 经费投入不达规定标准、数据严重不实和发生重大恶性事件的村，取消评先资格，实行一票否决。

3、具体考核办法及分值见《_____省20xx年人口和计划生育工作目标管理责任制考核细则》。

_____镇人民政府(签名)

村委会(签名)

20_____年____月