一、组织领导
为更好的对本项制度的推行进行统筹指导,联合支部成立党员承诺制推行领导小组。党支部书记周康健同志任组长,负责党员承诺制的落实、督查、考评奖惩兑现等事项,对党员的承诺落实情况实行动态管理与定时定量考核。工作小组,负责活动的检查、评审、考核等日常工作,加强管理和协调,做到活动有组织保障、有创建计划、有考核标准,有过程检查,有推广总结,有复审验收,使党员承诺落到实处,见到实效。
二、指导原则
(一)定义。党员承诺制是按要求把承诺内容、标准、程序、时限、责任公开做出承诺,在党员、群众的共同监督下组织实施,违背承诺要承担一定责任的机制。
(二)指导思想。《中国共产党章程》是推行党员承诺制的指导思想,党员必须严格履行其所规定的所有义务。
(三)意义。推行党员承诺制为群众行使监督权利开辟了新的渠道,是强化党员管理、塑造党员良好形象的切入点。
(四)目的。党员承诺制通过党员必须履行的责任和义务来实施对党员的管理,把被动监督变为主动接受监督的良好载体,在党政统一领导下精心组织,认真实施。通过对承诺的实践,提高党员的素质,端正风气,密切党和群众的联系,把为人民服务的宗旨落到实处。
(五)要求。推行党员承诺制应按照“稳步推进、重在实效、贵在坚持”的要求,健康、有序、规范地逐步推行。防止一哄而起和一阵风,不搞形式主义。
三、承诺范围
全体党员均在承诺范围之内。
四、承诺内容
牢固树立以人为本的思想,提高队伍素质,根据群众的意见,逐步扩大承诺内容,提高承诺标准,使其更好地满足群众的需求,推动承诺制向更高的层次发展。
(一)岗位承诺。党员根据各自的岗位职责,结合自己的实际情况,对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段,对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺。
(二)实事承诺。党员积极发扬先进性与责任意识,在年度内至少做一至二件实事,率先垂范,充分发挥党员的先锋模范作用。所承诺的实事必须对全村和社区的“两个文明”建设有益,必须经过努力可以达到,必须具有明确的内容、标准、程序、时限、责任以求考核公平、公正。
五、严格督查
每位党员结合岗位职责做出承诺后,结合自己的实际情况对承诺内容提出细化方案和实现手段,并按照所做承诺执行。领导小组每月一次对党员承诺的落实情况进行一次督查,通过听取汇报、查看工作实绩,检查党员承诺的具体落实情况,对发现的问题予以反馈,并督促党员本人对照整改。
推行党员承诺制,以一年为一个期限,年终要对党员承诺制的执行情况进行总结评比,建立相应的激励机制,严格考核、奖惩结合,对成绩突出的个人给予奖励,同时也找出不足,积累经验。
六、总结考评
每个党员对承诺践行情况写出个人书面总结,向党支部和全体党员、群众代表逐项说明公开承诺的落实情况,并接受群众质询。考核领导小组根据党员践诺情况分党小组进行党员自评;群众帮评;领导点评;组织总评等四方面的评议考核。对党员领导干部实行由所在支部;基层单位;群众代表;班子成员分别做出的评议。由党员承诺制领导小组根据以上内容,对每位党员落实承诺的情况做出最终评价,并根据党员的实际表现进行恰当的奖励或处罚。
七、监督与保障
推行党员承诺制要自觉地置于群众及社会的监督之下,加大宣传力度,对承诺内容、正反典型,及时宣传。设置党员评议箱,接受群众的各项建议和意见,做到有诺必践,违诺必究,保持和维护承诺制的严肃性。“党员承诺制”工作小组及其相关部门要按照确定的承诺方案要求,完善配套规章制度,健全管理机制;明确责任,严格内部管理,建立有效的保障体系;加强对党员的政治思想教育、职业道德教育及岗位技能和相关的知识教育,增强党员服务意识和责任感,以确保兑现承诺。推行党员承诺制要和其它各项行之有效的竞赛、民主评议村风和创建文明单位等活动有机地结合起来,相辅相成,相互促进,共同提高。
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