双减”政策出台的目的是通过加强学校教育,提高学校课堂教学质量,优化作业布置,提升课后活动质量。下面是小编整理的国家对双减政策的初衷和目的教育部解读模板精选,仅供大家参考。
一、如何减轻学生过重作业负担。教育部将“作业管理”作为“五项管理”的重要内容,根据此次“双减”工作提出的作业管理机制、作业总量、设计质量、完成指导等方面的要求,郭校长提出老师们在今后的教学中应科学合理的布置作业,提高作业质量上下功夫,作业量减了,但是育人的质量要提上去。这就要求教师在作业设计的质量上下真功夫。学生作业要达到巩固或者提升的效果,不是为了作业而作业。要强化教师职责,切实减轻家长负担。
二、如何进一步提升课后服务水平。针对目前各类培训机构火爆,“校内减负、校外增负”的培训内卷现象,学校开展课后服务,以主题探究为引领,以项目学习为抓手,以跨学科整合为基本策略,关注学生理解力的发展,从学生的实际情况出发,设计适合学生认知规律的教学活动。让学生在活动中自主去实验、挖掘、掌握知识并学以致用。我校的“学科+课程体系”就是一个非常完善的课后服务体系,不仅可以充分利用课后时间,提供丰富多彩的服务内容,为学生提供学习和发展空间,还有助于更好地满足学生个性化发展需求,促进学生全面健康成长,
三、如何全面规范校外培训行为。郭校长呼吁老师们全身心立足于校内教学,不违规参与校外机构的培训,不私自带学生,维护好自己的教师形象,对于学校将严肃查处教师校外有偿补课的行为。
四、如何提高学校教育质量,确保学生在校内学足学好。对于一所学校来说,教学质量才是核心,是灵魂。所以提高教育教学质量,老师们多钻研教材教法,提高课堂效率,让学生在校内学足学好,对于缓解家长和社会焦虑,这才是行之有效的办法。
通过认真学习,老师对“双减”政策有了更深的感悟:作为一名老师,这个意见的出台非常及时,对于切实减轻学生过重课业负担,提高教师课堂教学效率,避免校外办学机构喧宾夺主,还学生快乐健康的童年,也让自己做一个快乐幸福的教育工作者,让教育回归到更本真的状态,使我们每个教育人的初心与坚持。
国家政策对于行业动向的引导作用是显而易见的。之前就当是政治书上的一句话,历史书上的一个图片,地理书上的一个名称。也许只有当是亲历者才会体会其中厉害。
现在回想起来,我们生活琐碎方方面面都离不开国家的引导。我是20xx届大学生扩招的幸运儿。国家把高考录取率扩张到80%,不管是一本,二本还是三本,只要上了国家线就可以有合适的大学上。把这个政策当作一颗糖果奖励给那时努力的自己,暗自发奋图强要好好学习,学本领学专业知识,让自己变得更加优秀。不负时光和诺言,一路顺风拿了国家励志奖学金,参加运动会拿奖,做了国家级课题项目,努力考试拿到专业领域证书。
疯狂张扬自己的青春,直到20xx年毕业,考研失利。正值线上教育的发展初创期,就这样凭借大学时期的自信和经验进入了我司,成为一名普通的在线辅导老师。兢兢业业的工作上课,严守老师的初心和生活的底色,努力上进。时间走过一年俩年,经历过的人应该都知道其中苦乐,转眼来到了20xx年,疫情的影响,洪灾涝灾,台风烟花,貌似短暂的平静并没有影响动荡的局势。国家出台放开三胎政策,打压资本介入教育领域,双减政策再出重拳,我们整个教培行业摇摇欲坠。
现在的我们就像是待宰的羔羊,前期跳跃挣扎蹦哒害怕极了,中期绝望里带着一丝希望,准备拿起法律武器捍卫自己的权益,后期安静等待,直到尘埃落定,接受现实,想下一步去向。现在的局面就好像是蝴蝶才慢慢开始煽动翅膀,环境一下肃静了,竞争更加激烈了,继续为生计四散奔走。
"双减"政策解读
xx月xx日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(下称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
1.什么是“双减”政策?
相信经常冲浪的你,在浏览各大新闻/资讯网站时多少都会弹出过这个字眼--“双减”政策。
于冲浪选手而言,不难理解其中的含义,但对于家里没有孩子又甚少接触时事的人来说,便是“想破脑袋”也不明所以然。
简单来说,“双减”政策就是做两大减法,一是减轻学生作业负担,二是压减学科类校外培训机构。
2.“双减”政策有什么意义?
首先,为提高教育质量,落实立德树人的根本任务,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。
其次,“双减”政策的实施,能够有效减轻学生的学业负担,提高学生的学习兴趣,使学生德、智、体、美、劳全方面发展。
最后,根据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》第二十四条规定,坚决压减学科类校外培训。对现有学科类培训机构重新审核登记,逐步大大压减,解决过多过滥问题;依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的机构。
总的来说,学生端就是减轻学生的学习压力,除了学科类的成绩也能在别处(德智体美劳)找到自己的闪光点,机构端则是严禁资本运作、从学生和家长中牟取暴利。
3.“双减”政策落地各省(市)是如何做的?
7月下旬,国家正式颁布落地了传闻许久的“双减”政策。xx月xx日,国务院发文明确“双减”半月通报制度,拟对各省“双减”工作落实进度每半月通报一次。通报重点是各地作业时间达标学校情况、课后服务时间达标学校情况、学科类培训机构压减情况、违规培训广告查处情况和群众举报问题线索核查情况等。
据了解,“双减”政策会率先在北京、上海、沈阳、广州、郑州、长治、威海、南通、成都九个城市试点,其他省份则至少选择1个地市开展试点。目前,北京、上海、广州、成都、重庆、海南、江西等地已经陆续发布“双减”政策细则,相关内容整体上与中央出台的全国性“双减”政策保持一致。
从各省(市)发布的具体实施文件来看,都强调了关于“学科类培训机构一律不得上市融资”“上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构”以及“外资不得控股或参股学科类培训机构”等监管要求。节选部分省(市)及细则如下:
(1)广州:提出了以“一少两优三提”为主要举措
xx月xx日,广州发布了具体的“双减”细则。通知重点主要有以下几点:彻底摸查清楚培训机构数量,督促机构每周五前在平台上更新机构相关信息;不再新审批面向中小学生的学科类培训机构;周末、寒暑假和法定节假日不得组织义务教育阶段学科类培训。
xx月xx日,广州市教育局印发《关于切实减轻义务教育阶段学生作业负担提高教学质量的通知》,提出了以“一少两优三提”为主要举措,“三提”即提高课堂教学质量、作业设计质量和学生身体素质;“两优”即优化校内课后服务和作息安排;“一少”即减少考试次数。
此外,广州市“双减”细则还提出,推行“5+2”课后服务模式,正常上课日周一到周五都开展,每天至少2个学时,其中至少安排一个学时的基本托管,指导学生完成作业,为学习有困难的学生进行补习辅导与答疑。
(2)北京:课后服务中不得引入任何学科类的项目
xx月xx日,北京市发布“双减”政策具体实施措施,提出的目标是,确保学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担于20xx年底前有效减轻、两年内成效显著。
在北京的这次举措中,也将课后服务的内容进行了明确的规定。即课后服务中不得引入任何学科类的项目,从最大程度上保证孩子的时间,可以通过各种丰富的校园生活,充实课后服务,但是,学科类的项目是坚决不允许引进的。
此外,北京这次发布出来的通知还明确规定:任何关于学科类培训的机构,未来都不允许上市。以学科培训为背景的机构,在未来的时间中也不会被批准。
(3)上海:用20xx年时间使作业总量和时长得到有效管控
xx月xx日,上海发布《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见》(以下简称《实施意见》),全面落实中央“双减”工作部署,对强化学校教育主阵地作用、深化校外培训机构治理等作出具体部署。
《实施意见》明确提出,要用20xx年时间,使义务教育阶段学生作业总量和时长得到有效管控,义务教育学校开展校内课后服务全面覆盖,线上线下学科类培训机构规范工作如期完成,学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻。
上述意见明确,到20xx年,学校教育教学质量显著提升,作业布置更加科学合理,学校课后服务基本满足学生需要,校外培训行为全面规范。
"双减"政策下,教培机构的出路在哪?
曾几何时,在各路资本加持和推动下,线下线上教育培训类公司狂飙突进,在线教育更是扶摇直上。iimediaresearch(艾媒咨询)数据显示,中国在线教育行业增速在20xx年逐步递减,用户红利逐渐消退。但20xx年,“黑天鹅”事件发酵促使在线教育迎来新的转机,在“停课不停学”的政策扶持下,在线教育市场规模增速回暖,市场规模达4858亿元,增速上升至20.2%。
不过,“多拿一分、干掉千人”“让孩子赢在起跑线上”……的“内卷”却严重透支着家长和学生的身体和精力,监管已在所难免。
伴随着《意见》和“双减”政策的落地,教培机构也迎来了转型期。xx月xx日,北京“双减”细则发布后,新东方、好未来均发布公告称,相关新规将对其学科类培训产生重大不利影响。具体而言,新东方已停止在北京地区周末、国家法定节假日以及当前暑假期间提供学科类校外培训课程;同日,好未来、网易有道、高途也发布公告表示,根据北京新规目前已停止在北京地区周末、法定节假日以及当前暑假期间的学科类校外培训课程。
值得注意的是,向非学科类拓展成为不少机构转型的首要选择。例如,新东方北京学校成立了北京新东方素质教育成长中心,下设艺术创作文化馆、人文发展研究所、语商素养沉浸馆等六大板块,瞄准素质教育、家庭教育市场;近日,好未来旗下“励步英语”也已更名为“励步”,并宣布品牌全面升级,将在全新的励步儿童成长中心推出戏剧、美育、益智、口才、读物五大素质教育产品。
此外,a股上市公司豆神教育也于8月初发布公告称,决定对公司主营业务进行全面转型,重新规划整合后的主营业务分为tob端的智慧教育服务业务、优质课程内容进入课后延时服务业务、大屏端视频分发业务;toc端的艺术类学习服务业务、线上软硬件结合的ai伴学产品。
而早在xx月xx日,成立于20xx年的在线教育公司猿辅导就正式推出国内首个基于ai互动内容+动手探究的steam科学教育产品“南瓜科学”。在发布会上,有员工透露,“这是猿辅导的第一个转型动作”。
"双减"政策落地,哪些赛道迎利好?
目前来看,“双减”政策落地后,教育智能硬件和职业教育将成为热门赛道。
(1)教育智能硬件
目前市面上常见的教育智能硬件有学习机、点读机、翻译笔、智能护眼灯、教学机器人等多个品种,包含了学生在课堂、客厅、学校、户外等多种应用场景。
据业内人士透露,有道自20xx年开始推出智能硬件,目前在扫描笔领域做到行业领先;腾讯入局较晚,20xx年推了一台智能台灯,但反响一般;讯飞从20xx年开始,从翻译机、学习机、手写板等进入智能硬件领域,发展较快;罗博科技自20xx年进入该领域,推出智能手写笔,发展迅速,占到该赛道市场份额50%以上。
不少言论认为,随着近期“双减”政策落地,在线教育企业受到不同程度的冲击,纷纷加速转型,教育领域的多条赛道进一步细分。其中,智能教育硬件备受资本和各大厂青睐,或接力k12教育成为新的发展重心。
其实这样的说法也并非空穴来风,从各大厂商的动作就能窥见一二。xx月xx日,网易有道携手华为智选联合推出的首款教育智能硬件--华为智选有道智能词典笔正式开售。此款词典笔是两大科技公司将共同探索iot生态下的教育场景,完成教育与家庭链接的最后一环。
而此前,许多互联网巨头也瞄准了教育智能硬件这一领域。例如,字节跳动成立教育品牌“大力教育”,并推出了一款教育智能硬件产品--大力智能作业灯;阿里也布局教育智能硬件领域,推出了“天猫精灵e1”……
“双减”政策对教育硬件这一赛道意味着什么?“‘双减’政策对于我们来说机会大于挑战,未来,将会迎来更多机会。”说起此次“双减”政策对行业带来的影响时,罗博科技ceo殷述军坦言道。
而科大讯飞董事长刘庆峰则在xx月xx日的业绩说明会上表示,双减政策下,强调回归校内教育主阵地,校内市场容量会增大,科大讯飞基本教育理念和战略布局会更有优势,整体对讯飞的业务形成利好;另外,学生探索自主学习的时间增多,会对学习机的销售形成拉动。
(2)职业教育
“双减”政策前,k12教育是资本的宠儿。但“双减”政策落地后,星光熠熠的k12学科培训赛道趋冷,资本的大船开始驶向职业教育。
艾媒数据中心(data.iimedia.cn)数据显示,20xx年1-7月,教育行业共发生222起融资事件,共融资586.67亿元。20xx年7月,教育行业共发生了29起融资事件,共融资147.38亿元。与6月相比,融资总金额增加超1倍,融资事件数增加5起。
而从细分领域来看,职业教育融资数量为11起,居于细分领域榜首;教育信息化以9起的数额排在第二位。k12教育、语言教育、幼教领域融资数量各为2起,而留学、素质教育、教学设备领域融资数量各为1起。
资本之外,政策也在加码职业教育的发展。近年来,政府出台多项监管政策,针对培训教育机构开展专项整治行动,依法依规对校外培训机构进行审批登记、开展专项治理、强化日常监管,切实规范校外培训秩序,关停部分不合规机构,使得市场获得了部分出清,同时提高了职业培训机构的准入门槛。政府监管政策的不断完善将有助于规范行业发展。
而在今年的xx月xx日,全国职业教育大会召开,标志着中国职业教育全面进入以高质量为主线的新发展阶段;xx月xx日,新《民办教育促进法实施条例》落地,明确支持企业举办或者参与举办实施职业教育的民办学校,政策的不确定性被消除;xx月xx日,十三届全国人大常委会第二十九次会议对职业教育法修订草案(下称“草案”)进行分组审议。这是现行职业教育法于20xx年xx月xx日起实施以来首次“大修”。草案规定职业教育与普通教育是不同教育类型,具有同等重要地位;职业教育以促进就业为导向,坚持产教融合、校企合作等。
事实上,职业教育在我国教育事业中已经扮演着极其重要的角色。据央视财经报道,“双减”政策出台以来,多地学科类培训大量取消,而体育培训则“爆棚”,一些热门项目更是一位难求。据悉,此前深圳教育部门已出台政策,从20xx年开始,深圳中考的体育成绩提高到50分,这已经给体育培训行业带来了非常多的生源,加上“双减”政策落地,无疑将给体育培训带来成倍的市场需求。
值得注意的是,近年来,职业教育行业的市场规模也在不断增长。艾媒咨询数据显示,20xx-20xx年期间,中国职业培训市场规模整体也呈快速上升趋势。20xx年职业培训行业受疫情影响,由于线下课程无法开设,导致市场规模出现大幅下降,市场规模下降至2088.0亿元,同比下滑8.9%。
此外,职业培训机构的总量也不断扩大。艾媒咨询发布的《20xx年中国职业培训市场研究报告》显示,20xx年至今中国职业培训机构总量呈上升趋势,截至20xx年5月底,存续职业培训机构数量达164678家。从新增机构数量来看,20xx年以后,中国每年新增职业培训机构数量有所下降,但仍保持年注册量达1.5万家以上。
总的来说,“双减”政策下,教培机构必将面临阵痛期。但艾媒咨询ceo兼首席分析师张毅认为,尽管短期可能会有一些限制,比如在一段时间内,必将有大量资质不规范的机构受到调查处理,但这对投资者来说无疑也是一次难得的洗牌机会。对教育培训行业而言,监管不严可能形成一个门槛低、管理松懈、违法成本低、短期收益高的环境。不仅消费者权益得不到保障,经营者自己也最终将反噬己身。只有监管严格了,才能造就一个公正公平的竞争市场,实现消费者权益和经营者利益的双赢局面。
一、中国是社会主义国家,有利于实现祖国的共同富裕
我们所说的富裕,其追求的不仅是物质层面的富裕,更是精神层面的富裕。共同富裕也不是平均主义,因为政策强调“幸福是奋斗出来的”,因而要求优化分配制度;同时,“必须让人民群众共享发展成果”,这就要去降低居民的生活成本。
在走向共同富裕的道路上,未来的竞争应该更公平、分配应更合理、社会应更和谐、环境应更清洁、治理应更井然。其终极目标是不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。
从我国居民收入结构上看,我国的分配格局呈城乡差距显著和区域发展不均的现状。教育机构的垄断、资本的无序扩张、市场过度竞争带来的“内卷”,皆是广大人民群众走向共同富裕的“绊脚石”。加之资本市场的无序扩张,进一步扩大了贫富差距。这一切,都是与共同富裕的目标背道而驰的。
只有移除这些不可承受之重,方能让百姓真正享有获得感和幸福感,真正实现共同富裕。这是近期乃至未来较长一段时间的政策逻辑。
所以,再来看“双减”政策。国家的教培新政,致力于帮助家长和孩子们跳出内卷,将眼光长远的放到教育本身,为孩子带来他们真正需要的、能受益一生的知识。联系“共同富裕”的伟大使命,国家正在为实现,公平,公正,稳定,健康而努力。
二、拉小贫富差距,为普通家庭创造流畅的教育通道
“双减”政策之前,父母为了让孩子上好学校,花巨资买学区房,上培训班,而普通家庭没有足够的资金上好学校,这就导致了两极分化,阻碍了普通家庭的正常教育通道。
就拿美国教育来说,在美国公共教育体系每况愈下之际,美国的私立学校却维持极高水准的教育水平,远远超过公立学校的各种优越性。虽然大家深知私立学校的学费昂贵,但私立学校的高质量教育绝对“物有所值”。据统计,私立学校毕业生进入常春藤名校的机会是公立学校的五倍。
《大西洋月刊》文章进一步披露,私立学校毕业生也是常春藤名校里优秀生的主体,毕业后成就更大。难怪从克林顿到奥巴马的子女,都是走从私立中学进入名牌大学的路子。而穷人无法受到那么好的教育就成了死循环,导致两极分化严重。
中国“双减”政策,就是为了避免这种状况的发生,杜绝这种教育两极分化。
三、让有天资的孩子展现出优势
众所周知,教育本质是指教育的内在要素之间的根本联系和教育作为一种社会活动区别于其他社会活动的根本特征。与“教育现象”相对。教育是培养人的活动。自有人类社会以来就有教育,它的职能是根据一定社会的要求,传递社会生产和生活经验,促进人的发展,培养该社会所需要的人才。
教育要以培养孩子的综合素质为目的,全面挖掘学生的潜力有助于培养孩子身心和谐活动的操作,健全人格,帮助大脑潜能的开发,回归本质的教育。
我们知道有的孩子性格外向开朗,喜欢读书,有自信和活力,有的孩子性格内向,喜欢在安静的气氛中画画,全面发展综合能力是现在教育的主要方向。教育的目的不仅帮助提高学生的能力,培养素质,更重视人生的成长,回归教育的本质。
在报满课外补习班、追求分数至上的今天,很少有人真正思考过将孩子培养成才的真正含义。成才,在绝大多数父母心里,就意味着考试的名次,这决定了孩子是否能上名校,继而决定了孩子是否能找到一份好工作。
部分家长心里,可能认为孩子的成才意味着他将来能干一份体面出色的工作,比如当医生、律师等。还有一些父母,将孩子的成才等同于出人头地给自己长脸。至于什么是出人头地,如果问他们自己,他们恐怕也说不上来。
要知道,每个孩子天资不同,秉性也不同,即使一个家庭的同一对父母生养的孩子,从出生到婴幼儿时期,其表现也不尽相同。
后天的成长环境中,兄弟姐妹各自所遇到的待遇也各有差别。放到社会上来说,在不同家庭环境中长大的孩子,差别太大,而每个孩子今后的发展,也绝非考名校所能决定的。如果名校真的等同于更好的未来,那么在名校毕业后人生跌入低谷并从此一蹶不振的大有人在。
而许多没有读名校的人,可能工作并不光鲜,收入也不高,但过得幸福的也大有人在。生活中这样的例子早已屡见不鲜。
所以,教育的本质真的是要培养一个读书机器或考试机器吗?会读书会考试,就一定意味着人生从此一帆风顺,会收获幸福美满的人生吗?无可否认,真正优秀的人,各方面都优秀:不仅在学生时期学业优秀,成年之后事业有成。
而教育,就是要让孩子们找到适合自己的地方,通过环境的影响,通过老师的指引,更好的认知自己,把自己的天资放到合适的地方发光发热,更好的为国家发展展现自己的才华。
四、新高考的改革,让专业更加细化和自主化
1、突破传统育人模式
新高考改革政策的全面落实,目的就是培养个性化能力水平强的人才,改革之路确实需要更漫长的调整,突破各种局限迎接各种挑战,才会让改革的政策更为合理,突破了传统的育人模式,让每个学生的学习欲望得到全面激发,自然就会给社会增添更多的人才,让高考发掘更多的综合人才。
2、给学生更多自主权
通过新高考改革,让考试变得更加公正公开,而且更有利于培养个性化人才,还能更深入挖掘综合水平更强的学生,这个对学生来说就会有更多的自主权,在高考方面就能避免一考定终身的局限,让每个学生面对高考都会有更多样化的发展方向,在选择高效的过程中也会有更多的条件,给社会挖掘更多的潜在人才。
新高考改革可以说是牵一发动全身的系统工程,不仅仅是教育部门的政策落实,也并不单纯是家长和学校要关注的问题,而是要让各界参与到高考这个流程中的不同个体,都要积极响应新高考的政策落实,这样才能更深层次的深入到人们的思想和观念中,让高考的传统形式发生改变。
3、重视学生综合素质
新高考方案的一大亮点,是实施“两依据、一参考”的多元评价机制,即依据统一高考成绩、高中学业水平考试成绩,参考高中学生综合素质评价信息进行录取。
在关注高考和高中学业水平考试成绩的同时,更强化对考生的个性考察,力图在尊重高考统一选拔的前提下,实现高校与考生之间的“精准匹配”。
告别“随大流”。这其实提高了对学生的要求,不仅要“埋头苦学”,还要充分认识自己,了解自身优势和劣势,既要提高竞争力规避“雷区”又要充分激发自己学习的激情。
新高考模式下,如何提高学生升学的“筹码”?就是要帮助孩子们在学习的同时充分展示自我、融入社会。要重视学生生活的丰富性,告别标准化、同类化、模式化的培养方式,发掘不同学生潜能。
三、职业生涯规划,挖掘学生性格兴趣特点,找到未来方向
职业生涯规划简称生涯规划,又叫职业生涯设计,是指个人与组织相结合,在对一个人职业生涯的主客观条件进行测定、分析、总结的基础上,对自己的兴趣、爱好、能力、特点进行综合分析与权衡,结合时代特点,根据自己的职业倾向,确定其最佳的职业奋斗目标,并为实现这一目标做出行之有效的安排。
生涯设计的目的绝不仅是帮助个人按照自己的资历条件找到一份合适的工作,达到与实现个人目标,更重要的是帮助个人真正了解自己,为自己定下事业大计,筹划未来,拟定一生的发展方向,根据主客观条件设计出合理且可行的职业生涯发展方向。完全符合了国家的“双减”政策的目的,其意义为:
第一,职业生涯规划可以发掘自我潜能,增强个人实力。
一份行之有效的职业生涯规划将会:
①引导你正确认识自身的个性特质、现有与潜在的资源优势,帮助你重新对自己的价值进行定位并使其持续增值:
②引导你对自己的综合优势与劣势进行对比分析:
③使你树立明确的职业发展目标与职业理想:
④引导你评估个人目标与现实之间的差距:
⑤引导你前瞻与实际相结合的职业定位,搜索或发现新的或有潜力的职业机会:
⑥使你学会如何运用科学的方法采取可行的步骤与措施,不断增强你的职业竞争力,实现自己的职业目标与理想。
第二,职业生涯规划可以增强发展的目的性与计划性,提升成功的机会。生涯发展要有计划、有目的,不可盲目地“撞大运”,很多时候我们的职业生涯受挫就是由于生涯规划没有做好。好的计划是成功的开始,古语讲,凡事“预则立,不预则废”就是这个道理。
第三,职业生涯规划可以提升应对竞争的能力。
当今社会处在变革的时代,到处充满着激烈的竞争。物竞天择,适者生存。职业活动的竞争非常突出,要想在这场激烈的竞争中脱颖而出并保持立于不败之地,必须设计好自己的职业生涯规划。这样才能做到心中有数,不打无准备之仗。
而不少应届大学毕业生不是首先坐下来做好自己的职业生涯规划,而是拿着简历与求职书到处乱跑,总想会撞到好运气找到好工作。结果是浪费了大量的时间、精力与资金,到头来感叹招聘单位是有眼无珠,不能“慧眼识英雄”,叹息自己英雄无用武之地。
这部分大学毕业生没有充分认识到职业生涯规划的意义与重要性,认为找到理想的工作靠的是学识、业绩、耐心、关系、口才等条件,认为职业生涯规划纯属纸上谈兵,简直是耽误时间,有那时间还不如多跑两家招聘单位。
这是一种错误的理念,实际上未雨绸缪,先做好职业生涯规划,磨刀不误砍柴工,有了清晰的认识与明确的目标之后再把求职活动付诸实践,这样的效果要好得多,也更经济、更科学。
一、双减政策的内容
一减义务教育阶段过重作业负担。一是减少作业总量。通过健全作业管理机制、完善作业管理办法、合理调控作业结构、建立作业校内公示制度,坚决防止学生书面作业总量过多。二是提高作业质量。通过系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业,布置分层作业、弹性作业和个性化作业,坚决克服机械、无效作业,杜绝重复性、惩罚性作业。三是强化教师职责。通过教师切实履行好作业指导职责,指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业,并及时做好反馈、加强面批讲解、做好答疑辅导,不得要求学生自批自改作业。四是减轻家长负担。布置作业或批改作业属于学校教育的范畴,所以《意见》要求严禁给家长布置或变相布置作业,严禁要求家长检查、批改作业,不给家长增加额外负担。
二减校外培训负担。一是坚持从严审批机构。二是严禁资本化运作。三是建立培训内容备案与监督制度。四是严控学科类培训机构开班时间。五是学科类收费纳入政府指导价。
二、“双减”政策的意义
首先,为提高教育质量,落实立德树人的根本任务,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。
其次,“双减”政策的实施,能够有效减轻学生的学业负担,提高学生的学习兴趣,使学生德、智、体、美、劳全方面发展。
最后,根据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》第二十四条规定,坚决压减学科类校外培训。对现有学科类培训机构重新审核登记,逐步大大压减,解决过多过滥问题;依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的机构。
总的来说,学生端就是减轻学生的学习压力,除了学科类的成绩也能在别处(德智体美劳)找到自己的闪光点,机构端则是严禁资本运作、从学生和家长中牟取暴利。
三、“双减”的总目的是什么
“双减”政策出台的目的是通过加强学校教育,提高学校课堂教学质量,优化作业布置,提升课后活动质量,减轻学生的课余负担,达到提升学生的综合素养,构建教育良好生态的目的。双减,减轻了家长的精神负担和家庭的经济负担,让学科教育重新回归学校主阵地。
不难看出,“双减”政策出台的目的是通过加强学校教育,提高学校课堂教学质量,优化作业布置,提升课后活动质量,减轻学生的课余负担,达到提升学生的综合素养,构建教育良好生态的目的。
双减,减轻了家长的精神负担和家庭的经济负担,让学科教育重新回归学校主阵地。
作为家长--孩子成长的第一责任人,面对“双减”,应该怎么做?
在“双减”政策出台后,要培养优秀的孩子,的确是少不了要以家长的实力说话,这就是我们所说的家庭教育需要跟上,孩子的学习,更多的还是靠孩子的自驱力。
但是培养出来一个独立自主的孩子首先得在家庭教育环境中学会亲子教育,从小给孩子一种良性教育。只想花钱、不想花时间和爱心陪伴孩子的家长,势必会拖孩子的后腿。
一、中国是社会主义国家,有利于实现祖国的共同富裕
我们所说的富裕,其追求的不仅是物质层面的富裕,更是精神层面的富裕。共同富裕也不是平均主义,因为政策强调“幸福是奋斗出来的”,因而要求优化分配制度;同时,“必须让人民群众共享发展成果”,这就要去降低居民的生活成本。
在走向共同富裕的道路上,未来的竞争应该更公平、分配应更合理、社会应更和谐、环境应更清洁、治理应更井然。其终极目标是不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。
从我国居民收入结构上看,我国的分配格局呈城乡差距显著和区域发展不均的现状。教育机构的垄断、资本的无序扩张、市场过度竞争带来的“内卷”,皆是广大人民群众走向共同富裕的“绊脚石”。加之资本市场的无序扩张,进一步扩大了贫富差距。这一切,都是与共同富裕的目标背道而驰的。
只有移除这些不可承受之重,方能让百姓真正享有获得感和幸福感,真正实现共同富裕。这是近期乃至未来较长一段时间的政策逻辑。
所以,再来看“双减”政策。国家的教培新政,致力于帮助家长和孩子们跳出内卷,将眼光长远的放到教育本身,为孩子带来他们真正需要的、能受益一生的知识。联系“共同富裕”的伟大使命,国家正在为实现,公平,公正,稳定,健康而努力。
二、拉小贫富差距,为普通家庭创造流畅的教育通道
“双减”政策之前,父母为了让孩子上好学校,花巨资买学区房,上培训班,而普通家庭没有足够的资金上好学校,这就导致了两极分化,阻碍了普通家庭的正常教育通道。
就拿美国教育来说,在美国公共教育体系每况愈下之际,美国的私立学校却维持极高水准的教育水平,远远超过公立学校的各种优越性。虽然大家深知私立学校的学费昂贵,但私立学校的高质量教育绝对“物有所值”。据统计,私立学校毕业生进入常春藤名校的机会是公立学校的五倍。
《大西洋月刊》文章进一步披露,私立学校毕业生也是常春藤名校里优秀生的主体,毕业后成就更大。难怪从克林顿到奥巴马的子女,都是走从私立中学进入名牌大学的路子。而穷人无法受到那么好的教育就成了死循环,导致两极分化严重。
中国“双减”政策,就是为了避免这种状况的发生,杜绝这种教育两极分化。
三、让有天资的孩子展现出优势
众所周知,教育本质是指教育的内在要素之间的根本联系和教育作为一种社会活动区别于其他社会活动的根本特征。与“教育现象”相对。教育是培养人的活动。自有人类社会以来就有教育,它的职能是根据一定社会的要求,传递社会生产和生活经验,促进人的发展,培养该社会所需要的人才。
教育要以培养孩子的综合素质为目的,全面挖掘学生的潜力有助于培养孩子身心和谐活动的操作,健全人格,帮助大脑潜能的开发,回归本质的教育。
我们知道有的孩子性格外向开朗,喜欢读书,有自信和活力,有的孩子性格内向,喜欢在安静的气氛中画画,全面发展综合能力是现在教育的主要方向。教育的目的不仅帮助提高学生的能力,培养素质,更重视人生的成长,回归教育的本质。
在报满课外补习班、追求分数至上的今天,很少有人真正思考过将孩子培养成才的真正含义。成才,在绝大多数父母心里,就意味着考试的名次,这决定了孩子是否能上名校,继而决定了孩子是否能找到一份好工作。
部分家长心里,可能认为孩子的成才意味着他将来能干一份体面出色的工作,比如当医生、律师等。还有一些父母,将孩子的成才等同于出人头地给自己长脸。至于什么是出人头地,如果问他们自己,他们恐怕也说不上来。
要知道,每个孩子天资不同,秉性也不同,即使一个家庭的同一对父母生养的孩子,从出生到婴幼儿时期,其表现也不尽相同。
后天的成长环境中,兄弟姐妹各自所遇到的待遇也各有差别。放到社会上来说,在不同家庭环境中长大的孩子,差别太大,而每个孩子今后的发展,也绝非考名校所能决定的。如果名校真的等同于更好的未来,那么在名校毕业后人生跌入低谷并从此一蹶不振的大有人在。
而许多没有读名校的人,可能工作并不光鲜,收入也不高,但过得幸福的也大有人在。生活中这样的例子早已屡见不鲜。
所以,教育的本质真的是要培养一个读书机器或考试机器吗?会读书会考试,就一定意味着人生从此一帆风顺,会收获幸福美满的人生吗? 无可否认,真正优秀的人,各方面都优秀:不仅在学生时期学业优秀,成年之后事业有成。
而教育,就是要让孩子们找到适合自己的地方,通过环境的影响,通过老师的指引,更好的认知自己,把自己的天资放到合适的地方发光发热,更好的为国家发展展现自己的才华。
四、新高考的改革,让专业更加细化和自主化
1、突破传统育人模式
新高考改革政策的全面落实,目的就是培养个性化能力水平强的人才,改革之路确实需要更漫长的调整,突破各种局限迎接各种挑战,才会让改革的政策更为合理,突破了传统的育人模式,让每个学生的学习欲望得到全面激发,自然就会给社会增添更多的人才,让高考发掘更多的综合人才。
2、给学生更多自主权
通过新高考改革,让考试变得更加公正公开,而且更有利于培养个性化人才,还能更深入挖掘综合水平更强的学生,这个对学生来说就会有更多的自主权,在高考方面就能避免一考定终身的局限,让每个学生面对高考都会有更多样化的发展方向,在选择高效的过程中也会有更多的条件,给社会挖掘更多的潜在人才。
新高考改革可以说是牵一发动全身的系统工程,不仅仅是教育部门的政策落实,也并不单纯是家长和学校要关注的问题,而是要让各界参与到高考这个流程中的不同个体,都要积极响应新高考的政策落实,这样才能更深层次的深入到人们的思想和观念中,让高考的传统形式发生改变。
3、重视学生综合素质
新高考方案的一大亮点,是实施“两依据、一参考”的多元评价机制,即依据统一高考成绩、高中学业水平考试成绩,参考高中学生综合素质评价信息进行录取。
在关注高考和高中学业水平考试成绩的同时,更强化对考生的个性考察,力图在尊重高考统一选拔的前提下,实现高校与考生之间的“精准匹配”。
告别“随大流”。这其实提高了对学生的要求,不仅要“埋头苦学”,还要充分认识自己,了解自身优势和劣势,既要提高竞争力规避“雷区”又要充分激发自己学习的激情。
新高考模式下,如何提高学生升学的“筹码”?就是要帮助孩子们在学习的同时充分展示自我、融入社会。要重视学生生活的丰富性,告别标准化、同类化、模式化的培养方式,发掘不同学生潜能。
三、职业生涯规划,挖掘学生性格兴趣特点,找到未来方向
职业生涯规划简称生涯规划,又叫职业生涯设计,是指个人与组织相结合,在对一个人职业生涯的主客观条件进行测定、分析、总结的基础上,对自己的兴趣、爱好、能力、特点进行综合分析与权衡,结合时代特点,根据自己的职业倾向,确定其最佳的职业奋斗目标,并为实现这一目标做出行之有效的安排。
生涯设计的目的绝不仅是帮助个人按照自己的资历条件找到一份合适的工作,达到与实现个人目标,更重要的是帮助个人真正了解自己,为自己定下事业大计,筹划未来,拟定一生的发展方向,根据主客观条件设计出合理且可行的职业生涯发展方向。完全符合了国家的“双减”政策的目的,其意义为:
第一,职业生涯规划可以发掘自我潜能,增强个人实力。
一份行之有效的职业生涯规划将会:
①引导你正确认识自身的个性特质、现有与潜在的资源优势,帮助你重新对自己的价值进行定位并使其持续增值:
②引导你对自己的综合优势与劣势进行对比分析:
③使你树立明确的职业发展目标与职业理想:
④引导你评估个人目标与现实之间的差距:
⑤引导你前瞻与实际相结合的职业定位,搜索或发现新的或有潜力的职业机会:
⑥使你学会如何运用科学的方法采取可行的步骤与措施,不断增强你的职业竞争力,实现自己的职业目标与理想。
第二,职业生涯规划可以增强发展的目的性与计划性,提升成功的机会。生涯发展要有计划、有目的,不可盲目地“撞大运”,很多时候我们的职业生涯受挫就是由于生涯规划没有做好。好的计划是成功的开始,古语讲,凡事“预则立,不预则废”就是这个道理。
第三,职业生涯规划可以提升应对竞争的能力。
当今社会处在变革的时代,到处充满着激烈的竞争。物竞天择,适者生存。职业活动的竞争非常突出,要想在这场激烈的竞争中脱颖而出并保持立于不败之地,必须设计好自己的职业生涯规划。这样才能做到心中有数,不打无准备之仗。
而不少应届大学毕业生不是首先坐下来做好自己的职业生涯规划,而是拿着简历与求职书到处乱跑,总想会撞到好运气找到好工作。结果是浪费了大量的时间、精力与资金,到头来感叹招聘单位是有眼无珠,不能“慧眼识英雄”,叹息自己英雄无用武之地。
这部分大学毕业生没有充分认识到职业生涯规划的意义与重要性,认为找到理想的工作靠的是学识、业绩、耐心、关系、口才等条件,认为职业生涯规划纯属纸上谈兵,简直是耽误时间,有那时间还不如多跑两家招聘单位。
这是一种错误的理念,实际上未雨绸缪,先做好职业生涯规划,磨刀不误砍柴工,有了清晰的认识与明确的目标之后再把求职活动付诸实践,这样的效果要好得多,也更经济、更科学。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
学生课业压力大、青少年自杀率逐年攀高、社会职业分布不平衡、产业奔溃、资本当道...当这些问题开始在中国显露时,我们有勇气、有能力叫停。
相信我们未来的教育会更加健康与光明,孩子们也能拥抱快乐充实的童年。
基础教育不是生意,是国家必须提供的公共产品,不能让资本肆意横行。
无论是学校教育,还是校外培训机构,都必须坚持教育的公益属性,不能把“良心的事业”,变为“逐利的产业”,更不能成为一些人逐利的工具。
从维护公平正义来讲,教育公平是社会公平的基石,教育不能成为奢侈品,更不能让优质教育成为少数有钱人的“专利”。
“双减”政策主要是使教育过程中学生作为意义主体的价值得以呈现,实现人性启迪、思想启蒙与精神塑造。要通过教育使人成为彰显和谐性、独特性与主体性的全面发展的人。“双减”旨在恢复教育生态,避免应试化、短视化教育,培养学生的创新能力、精神及综合素质,全面夯实人才积淀,进而服务国家战略需求及民族复兴伟大事业。
最后用安德烈说的话送给同学,共勉!
孩子,我要求你读书用功,不是因为我要你跟别人比成绩,而是因为,我希望你将来拥有选择的权利,选择有意义、有时间的工作,而不是被迫谋生。当你的工作在你心中有意义,你就有成就感。当你的工作给你时间,不剥夺你的生活,你就有尊严,成就感和尊严,会给你快乐!
2021双减政策是什么?双减政策,一是减轻作业负担,第二个就是减轻大家的校外培训,各大培训机构肯定也会收到影响。所以今天小编第一时间整理了双减政策解读的相关内容,希望对大家有所帮助,快随小编一起来看看把!
2021双减政策是什么
近期,北京市市委办公厅、市政府办公厅正式印发《北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》,提出多项切实举措,引发公众关注。自“双减”文件发到xx月xx日,各省(自治区、直辖市)已纷纷出台落实举措。让我们一起关注目前各地落实“双减”政策的新动态!
天津:成立“双减”工作专班,启动暑假校外培训机构专项治理行动
天津市委、市政府组建了由天津市委、市政府分管负责同志任组长、副组长,相关委办局组成的天津市“双减”工作专班,并召开了第一次全体(扩大)会议,研究部署并迅速启动全市“双减”工作。
目前,天津市“双减”工作正在围绕“全面深入调研、加强宣传引导、加大治理力度、完善机构设置”四方面开展工作。一是全面深入调研。工作专班贯彻落实中央和市委、市政府部署要求,制定全市总体工作方案;各区落实属地责任、主体责任,在充分调研的基础上,做精做细做实有关工作。二是加强宣传引导。宣传中央有关精神及政策要求;宣传本市素质教育成果,加大教育观、人才观、育人观等宣传引导力度;及时曝光问题严重的校外培训机构典型案例;各区公布校外培训机构黑白名单及举报电话,接受社会监督;及时宣传报道各阶段主要工作措施及成效,持续营造良好社会氛围。三是加大治理力度。开展暑假校外培训机构专项治理行动,严厉查处违反政策要求的校外培训机构。四是完善机构设置。各区教育局单独设立校外教育培训监管科;专班各成员单位加强工作力量配备,加强沟通协调,统筹推动工作。
下一步,天津市“双减”工作专班将加强领导、明确职责、统筹协调、形成合力,按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》文件精神,结合天津实际,认真贯彻落实,确保“双减”工作平稳有序。
河北:突出重点精准发力推进“双减”工作
xx月xx日,教育部官网“‘双减’在行动”专栏发布河北省教育厅党组书记、厅长杨勇文章《突出重点精准发力推进“双减”工作》,从教学质量、日常管理、课后服务、校外培训机构四个角度介绍河北省对“双减”工作的部署。
河北省将提升课后服务质量和规范校外培训机构作为推进“双减”工作的关键,确保“五项管理”督导覆盖辖区内所有中小学和校外培训机构;小学课后服务所需经费全部由同级财政承担;严格校外培训机构行业准入和审批设置标准,加强日常监管。
课后服务方面,杨勇表示,把小学课后服务纳入学校教育教学体系,完善经费保障机制,所需经费全部由同级财政承担,不向家长收取费用。同时,着力提升课后服务质量。全省开展课后服务的小学比例达到100%,实现全覆盖。
日常管理方面,要求加强中小学生手机、作业、读物、睡眠、体质等“五项管理”,建立责任督学日常督导制度,强化逐月督导,确保“五项管理”督导覆盖辖区内所有中小学和校外培训机构。
对于校外培训机构,要全面排查摸清底数,建立工作清单,设立专门举报平台(电话),凡举必查。严格校外培训机构行业准入和审批设置标准,加强日常监管。自今年5月起,组织全省8000余名责任督学每月一次开展全覆盖、全方位、无缝隙的逐校(机构)逐项督导检查,建立问题督办清单,跟踪整改落实。
山西:已有60个县(市、区)开展“双减”试点工作
xx月xx日,教育部官网“‘双减’在行动”专栏刊发山西省教育厅党组书记、厅长李秋柱撰写的《坚决扛起“双减”责任推动义务教育高质量发展》。李秋柱介绍道,目前,山西省已有60个县(市、区)围绕提供校内周末服务、整治学科类校外培训、合理利用校外资源、创新培训收费模式等内容开展“双减”试点工作,覆盖全省所有设区市。
下一步,山西省将根据中央有关精神,尽快制订出台“双减”工作方案,重点从以下几个方面推进落实。
一是减轻学生作业负担。充分发挥作业的育人功能,突出作业研究在备课环节中的地位,做到作业内容与教、学、评相一致,提高作业的科学性、有效性。严控书面家庭作业总量,支持中小学积极探索布置跨学科综合性作业,应用“基础作业+弹性(特色)作业”的模式。坚决杜绝重复性、惩罚性作业。
二是提高课后服务质量。丰富校内课后服务内容,拓展课后服务供给渠道,推动落实义务教育学校课后服务全覆盖,支持鼓励学校创造条件满足学生在校内午餐午休需求。支持学校在周末和假期开展课后服务,提供以拓展综合素质为主要内容的相关服务,供学生自愿参加。
三是依法治理校外培训。出台《山西省校外培训机构管理办法》,明确校外培训机构的设置标准、设立审批、教学管理、收费管理、违规处理等相关规定。坚持依法治理、标本兼治。各级教育部门着手成立专门机构,重点加强面向中小学生的学科类语言类培训机构监管,严肃查处违法违规培训行为,创新培训收费模式,严控过高收费和过度逐利行为。
四是强化教育督导评价。强化省、市统筹,落实以县为主管理责任。各级党委、政府不应将面向中小学生的校外培训纳入招商引资、振兴实体经济、发展新兴服务业等支持政策。加快建立以发展素质教育为导向的义务教育质量评价体系,做好对市、县级政府减轻学生课业负担、加强校外培训机构综合治理工作评价,加强督导,推动市、县级政府切实履行教育职责。健全责任体系,形成教育部门牵头,各有关部门各司其职、分工协作的良好机制,形成合力。
内蒙古:确保在秋季学期实现义务教育阶段中小学课后服务全覆盖
xx月xx日,自治区党委教育工作领导小组召开全区“双减”工作电视电话会议,全面贯彻落实国家的工作部署,对内蒙古“双减”工作提出全面要求。
近段时间以来,内蒙古各地迅速行动,推进“双减”工作落地落细取得初步成效。自xx月xx日自治区党委教育工作领导小组审议通过《内蒙古自治区校外培训机构专项整治工作方案》并印发以来,各地按照方案确定的5项重点工作任务,扎实抓好校外培训机构借学校名义招生、占用学校办学资源,办班收费专项整治;违法违规举办校外培训机构专项整治;校外培训机构超前、超纲培训专项整治;侵害消费者权益行为专项整治;中小学校及在职教师组织或参与培训行为专项整治。
目前,全区各地各相关部门正在按照要求,抓住暑期关键节点,迅速行动,推进落实,开展校外培训机构的集中年检、及时查处违规培训行为。截至xx月xx日,全区共排查审批(备案)学科类培训机构2772个,暑假期间已全部停止培训业务,“双减”工作取得积极进展和成效。全区12个盟市和80个旗县(市、区)建立了监督举报平台,公布了举报邮箱和电话,其他23个旗县(市、区)也在陆续建立监督举报平台中。此外,各盟市还陆续组建社会监督员队伍,目前全区已有社会监督员519人。
同时,坚持疏堵结合原则,全区各地积极开展暑期托管服务试点工作,解决学生暑期“看护难”问题,进一步推进“双减”政策落地。
另据自治区教育厅“双减”工作专班工作人员介绍,目前各地各有关部门正在抓紧制定课后服务具体实施方案,确保在秋季学期实现义务教育阶段中小学课后服务全覆盖,全面落实“52”服务模式,缓解学生家长对校外培训的依赖。
辽宁:成立7个督导组,对“双减”工作进行督查
xx月xx日,辽宁省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担电视电话会议在沈阳召开,省委教育工委书记、副省长王明玉参加会议并讲话。会议深入贯彻落实中办国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》要求,对全省“双减”工作进行全面部署。
会议强调,狠抓重点任务,全力组织开展“双减”工作。坚持疏堵结合、标本兼治,坚持系统治理、综合施策,坚持校内校外、线上线下相结合。首先,做到学校教育提高教育教学质量、提高作业管理水平、提高课后服务水平;向课堂要效率,做到应教尽教;减少机械重复无效作业,提高作业质量;秋季开学后全面推开课后服务,实现全覆盖。其次,校外培训机构管理落实严格审批、严格监管。全省“双减”工作总的目标是学生和家庭负担20xx年内有效减轻,20xx年内成效显著。
会后,辽宁省成立7个督导组,8月初陆续进驻各市,对“双减”工作情况开展督导检查。
吉林:疏堵结合,减负同时规范校外培训机构
xx月xx日,吉林省教育厅党组书记、省委教育工委副书记王忠在教育部官网“‘双减’在行动”专栏发文《强化“四个结合”推动“双减”取得实效》,介绍吉林省在“双减”行动中的一系列措施。
文中,王忠提到,要疏堵结合,减负同时规范校外培训机构。同时,他还表示,要树立正确的政绩观和科学的教育观,将教育教学的自主权还给学校,克服评价标准中的“唯升学”“唯分数”倾向。
黑龙江:明确校外培训机构业务范围,逐一排查,严肃整改
《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》发出后,黑龙江省教育厅坚决贯彻中央决策部署,迅速落实“双减”文件精神,由省政府教育督导委员会办公室组织,厅(委)领导带队成立10个督导组深入13个市(地)对学科类校外培训机构整治工作进行督导,并启动学科类校外培训“348105”整治规范月行动,推进“双减”工作走深走实。
本月,黑龙江启动整治规范月活动,深入推进“双减”工作。为打击学科类校外培训机构违法违规办学及在职教师违规补课线索等相关问题,特设监督电话以及监督机构,接受社会各界监督。此外10个省、市联动专项督导组暗访了11所校外培训机构,发现校外培训机构普遍存在消防安全隐患、夸大宣传、超前超纲教学等问题。黑龙江省各级教育行政部门将对学科类培训机构逐一排查,对消防安全、疫情防控、超前超纲教学、学校与机构勾连等问题查清查实、严肃整改。
上海:严禁组织中小学生参加联考、月考
xx月xx日,上海市教育委员会发布《关于印发上海市中小学20xx学年课程计划及其说明的通知》(简称《通知》),明确提出,严禁学校组织中小学生参加任何形式、任何范围的联考或月考,小学三、四、五年级期末考试仅限语文、数学两门学科,其他学科只进行考查,小学生学业评价严格实行等第制等。各初、高中学校要做好学生综合素质评价工作,反映学生全面发展情况和个性特长,促进每一个学生的终身发展。
江苏:积极推动“双减”工作有序开展
7月,江苏省教育厅厅长、党组书记、省委教育工委书记葛道凯主持召开专题会议,深入学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》)精神,并对近期贯彻工作提出要求。
葛道凯强调,推进“双减”工作要进一步加强系统治理、源头治理、综合治理和依法治理。要结合江苏当前推进“双减”工作的实际,建立协调工作机制,形成治理合力;研制工作实施方案,压实部门责任;推进国家、省级试点工作,发挥典型示范作用。
葛道凯要求,当前要认真组织好《意见》的深入学习,精准把握政策,学深悟透,学以致用。要从政治高度来认识和对待“双减”工作,扎实推进,创新工作,为新时代基础教育健康发展和高质量教育体系的建设提供江苏经验、贡献江苏智慧。
浙江:以“五项管理”为抓手,重点落实“三减三增”
一是以制度重塑为重点,全面规范管理校外培训机构。浙江省政府多次召开校外培训机构治理专题研究会议,省教育厅主动响应教育部最新要求,组建工作专班,强化数字赋能,重点聚焦标准、准入、监管、执法等4个环节,理顺部门职责,加强部门监管合力,形成一套长效管理机制。构建校外培训机构智能管理体系,通过大数据技术实现校外培训机构数字化监管。开展校外培训机构专项治理行动,坚持从严治理,对存在问题的机构严肃查处,依法规范教学培训秩序。
二是以“五项管理”为抓手,重点落实“三减三增”。将加强手机、作业、睡眠、体质、读物等“五项管理”督导作为今年教育督导“一号工程”和责任督学首要任务部署实施。扎实推进落实以“三减三增”为重点的减负行动,即减作业、增睡眠,减补习、增运动,减刷题、增实践,着力解决群众反映强烈的突出问题。
三是以教育生态监测为牵引,营造良好育人环境。20xx年浙江省着手从教育外部生态(宏观生态)、教育系统生态(中观生态)、个体发展生态(微观生态)3个维度研制区域基础教育生态指数,已取得初步成果。下一步,浙江省将全面推行县域基础教育生态监测发布制度,引导地方政府和学校贯彻落实生态文明思想,科学理解教育质量,重点监测作业指数、补习指数、睡眠指数、近视率等与学生学业负担密切相关的因素,积极营造基础教育优质、均衡、绿色发展的良好生态。
安徽:将对作业、校外培训机构管理工作的督导列为20xx年责任督学重点任务
xx月xx日,教育部官网“‘双减’在行动”专栏发布安徽省教育厅厅长赵振华文章《“五个强化”推进“双减”工作落地见效》。
文章提到,安徽省委、省政府从践行“两个维护”的高度部署推进义务教育阶段学生作业管理和校外培训机构治理工作,将其作为当前的一项重大政治任务和根本性民生工程,纳入重点工作任务,加强跟踪调度。
赵振华表示,安徽省政府教育督导委员会办公室将对作业、校外培训机构管理工作的督导列为20xx年责任督学重点任务,从思想认识、政策把握、任务分工、督导频次等方面强化落实,明确每月至少到校督导1次,确保做到所有中小学校全覆盖。全省16个市、104个县(市、区)均建立起了责任督学专项督办机制,对区域内中小学校进行全覆盖督查。此外,招生考试、体质健康管理等方面工作有序推进中。下一步,安徽省“双减”工作将从行动落实、教育评价改革、规范课程设置、课后服务管理、督导检查五个方面开展行动。
福建:努力满足学生课后服务需求,有效缓解家长焦虑情绪
xx月xx日,福建省委常委会召开会议研究做好进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作。进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,提升课后服务水平,巩固义务教育基本均衡成果,努力办好人民满意的教育。要提升教学质量和服务水平,全面规范校外培训行为,严肃查处教师校外有偿补课,确保学生在校内学足学好,努力满足学生课后服务需求,有效缓解家长焦虑情绪,促进学生全面发展、健康成长。要强化政府统筹,落实部门职责,发挥学校主体作用,明确“家、校、社”协同责任,强化督促检查和宣传引导。要加强系统治理、源头治理、综合治理,扎实做好试点探索,营造良好社会氛围,确保“双减”工作平稳有序。
江西:开展暑期托管,关停义务教育阶段校外培训机构学科类暑期班
截至今年xx月xx日,江西省共有1023所学校开展了暑期托管,参与学生人数共计13.4万人。全省暂停及注销学科类校外培训机构377所,义务教育阶段校外培训机构学科类暑期班全部关停。
省教育厅基教处负责人介绍,江西省正加快研究制定“双减”工作的相关措施和系列配套政策文件,下一步,将建立校外培训机构管理部门联动和监管长效机制,规范培训行为,并及时发布校外培训机构治理情况,曝光存在问题的校外培训机构;同时,充分发挥学校主阵地作用,着力提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平,推进课堂教学改革、教育评价改革、考试招生改革等,让学生学习更好回归校园,减少参加校外培训需求;将落实“双减”工作的实际成效作为督导评价地方各级政府履行教育职责的重要内容,开展专项督导,对责任不落实、措施不到位的单位以及相关责任人严肃追责。
山东:校外培训机构治理规范情况,将列入各地重要督导评估内容
7月,教育部官网“‘双减’在行动”专栏发布山东省教育厅党组书记、厅长邓云锋文章《改革创新扎实推进“双减”工作》,从课堂教学、课后服务、校外培训、配套措施四个角度介绍山东省对“双减”工作的部署。
为推进“双减”工作各项任务落实落地,山东省建立中小学学科作业班级统筹公开和总量控制制度;引进退休教师、社会志愿者和专业人士到校为学生提供专业指导辅导;严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的校外培训机构;把“双减”工作纳入各级政府履行教育职责评价。
xx月xx日,山东省教育厅等三部门联合下发通知,专项整治“证照不全”校外培训机构,以维护良好的市场秩序,严格校外培训机构办学行为,减轻中小学生校外培训负担。
目前,山东省已有多个县市区发布通知,停止部分类型校外培训机构审批。
河南:落实“双减”的六项工作安排
郑邦山在文中提出落实“双减”的六项工作安排--
一是进一步健全减负责任机制。建立中小学生课业负担常态化监测制度,科学制定中小学生负担评价指标。结合减负工作需要,调整督导内容,每年组织督查和暗访,将减负列入师德考核内容,工作不达标的,在职称评审、评优评先、晋级等方面一票否决。
二是进一步转变教育评价观念。树立正确的舆论导向,大力宣传中小学减负的好经验、好做法,营造更加浓厚的舆论氛围。积极引导学生家长、广大群众切实转变教育评价观念。注重学生个性、特长的发展和综合素质的提升,注重学生良好行为习惯的养成。
三是进一步规范学校办学行为。督促学校落实减负规定,对学生到校时间、作业量等作出明确规定。探索建立管控制度,健全完善家庭作业申报、年级组统一布置家庭作业制等制度措施。组织教师积极开展研究,探索“减负、增效、提质”的新思路、新方法,为减负工作提供新动力、新方案。
四是进一步规范校外培训治理。坚持依法治理、标本兼治,强化培训内容监管,规范培训服务行为,尤其是在从业人员资质、资金监管、合同使用、课程质量等方面加大监管力度,严肃查处违法违规培训行为,切实减轻学生过重的校外培训负担,维护孩子身心健康和家长合法权益。
五是进一步深化课程教学改革。优化课程设置,整合课程资源,从减轻负担入手,编写浅显易懂的教材。提高课堂教学水平,注重作业的层次性、针对性和有效性,注重作业形式的多样性和趣味性,达到轻负担、高质量的目的。
六是进一步改革考试评价制度。加快推进中考和高考综合改革。制定学校工作、教师工作和学生素质评估方案,形成适合素质教育要求、有利于学生全面发展和健康成长的综合评价体系。科学制定高考综合改革实施方案,强化学生综合素质考核,更加注重过程评价,切实为广大考生“减负”“降压”。
湖南:减少作业总量,安排义务教育阶段“无家庭作业日”
xx月xx日下午,湖南省教育厅召开会议就推进“双减”工作进行部署,要求提高政治站位,多措并举减轻中小学生过重作业负担和校外培训负担,努力办好人民满意的教育。
按照会议要求,各中小学校要提升教育教学质量,着力深化课程改革、加强教学管理、深化招生考试改革、健全质量评价体系、促进城乡优质均衡发展,完善促进学生全面发展的教育教学体系,扩大优质教育资源覆盖面,切实降低学生考试压力。要提高作业管理水平,减少作业总量,安排义务教育阶段“无家庭作业日”,坚决防止校外培训机构给中小学生留作业。要提高课后服务质量,引导学生回归校园、回归课堂,根据本地实际、家长和学生需求、季节变化弹性调整课后服务时间,为学生和家长解决后顾之忧。此外,开展丰富多彩的课后服务活动,可适当引进非学科类校外培训机构,满足学生个性化需求。
同时,规范校外培训机构管理,从严审批机构,加强收费监管,规范培训时间和培训内容,严控广告宣传,依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的校外培训机构。要确保“双减”工作取得实效,层层压实责任,加强部门协同,做好宣传引导,凝聚家校合力,有力有序推进“双减”工作,对标“20xx年内有效减轻、20xx年内成效显著”时间线,坚决完成各项目标任务。
广东:不再审批新学科类培训机构,不得销售周末假期学科课程
8月,广东省教育厅下发《关于坚决做好减轻义务教育阶段学生校外培训负担工作的通知》(以下简称“《通知》”)。《通知》从坚持从严审批机构、规范培训服务行为、加强培训广告管控、坚决压减学科类校外培训、强化校外培训收费监管、统筹规范其他培训行为六方面明确了具体要求,具体内容为:
(一)坚持从严审批机构。全省各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构、面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。对于开展体育(或体育与健康)、艺术(或音乐、美术)以及综合实践活动(含信息技术教育、劳动与技术教育)等非学科类培训的机构(以下简称非学科类培训机构),各地教育行政部门参照《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》和广东省学科类培训机构的设置标准和要求进行审批,发放办学许可证,确保证照齐全。依法依规严肃查处以教育文化、教育咨询、教育科技等名义开展学科类培训的校外培训机构。
(二)规范培训服务行为。认真落实《意见》关于“严格执行未成年人保护法有关规定,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训”的要求,义务教育阶段学科类校外培训机构不得面向学生(含家长)销售周末、寒暑假、国家法定节假日的课程、课时包;已经销售的,根据国家“双减”文件并征求家长意愿,坚决予以清理整顿。对于学生家长要求退费的,坚决退费;对于学生家长不愿意退费的,在落实《意见》要求的前提下,按照历史遗留问题妥善处理。校外培训机构不得泄露家长和学生个人信息,严禁通过电话、短信等方式对家长和学生进行营销轰炸。
(三)加强培训广告管控。校外培训机构不得利用主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等刊登、播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动,不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。
(四)坚决压减学科类校外培训。各地要对现有学科类培训机构重新审核登记,逐步大大压减,解决过多过滥问题;依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的机构。
(五)强化校外培训收费监管。各地要督促校外培训机构坚持公益属性,依规明确收费标准,坚决遏制过高收费和过度逐利行为。探索通过第三方托管、风险储备金等方式,对校外培训机构预收费进行风险管控,加强对培训领域贷款的监管,有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。
(六)统筹规范其他培训行为。校外培训机构不得开展面向学龄前儿童的线上培训,严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类(含外语)培训。现有的面向普通高中学生的学科类培训机构的管理,参照《意见》有关规定执行。
广西:制定校外培训机构管理办法,严格规范校外培训机构办学行为
xx月xx日上午,自治区党委教育工作领导小组办公室召开进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担(以下简称“双减”)工作协调会。会议传达学习了《中共中央办公厅 国务院办公厅印发的通知》和国家有关会议精神,研究部署下一步工作。
xx月xx日,教育部官网“‘双减’在行动”专栏发布广西壮族自治区党委教育工委书记,教育厅党组书记、厅长刘友谊文章《贯彻落实“双减”放松学生负重“双肩”》,介绍广西“双减”工作实绩。
广西出台落实“五项管理”相关文件,制定校外培训机构管理办法,严格规范校外培训机构办学行为;在教育厅设立“双减”工作领导小组办公室,建立健全“双减”工作机制;以教育行政部门为主导,市场监督管理、民政、人社等多部门协同配合,全面摸底排查整治,重点查治校外培训机构的各类不良办学行为;并建立校外培训机构黑白名单制度。
20xx年以来,全区各地开展治理工作370次,其中联合有关部门开展202次;摸排校外培训机构4113所,完成整改1569所,取缔238所;定期公布校外培训机构“白名单”和“黑名单”,其中被列入黑名单的共294所。
课后服务方面,截至目前,广西开展校内课后服务的中小学总计1625所,参与校内课后服务活动的中小学学生总计116.42万名。同时,广西在暑期托管的内容服务上也在积极探索。
海南:全面停止暑期培训机构学科类培训
《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》发出后,海南省教育厅发布通知称,要全面停止暑期校外培训机构学科类培训,严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类(含外语)培训。
自通知发布之日起,海南省各地将不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构;不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。
重庆:全面暂停培训机构聚集性活动和学科类线下培训
8月,中共重庆市委教育工作领导小组秘书组、市教委联合召开全市教育系统进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担电视电话会议。
会议指出,重庆市已把“双减”工作作为重大民生工程列入重要议事日程,纳入市委教育工作领导小组重点任务,纳入区县政府履行教育评价督导的一号工程,各区县教育行政部门通过加强组织领导、成立专门机构、强化工作督导、防范各种风险、营造工作氛围,推动“双减”工作落实落地落细。
下一步,全市教育系统要准确把握“双减”工作任务要求,从7个方面发力,系统推进“双减”工作。一是从作业上发力,减轻学生过重负担;二是从课堂上发力,提高教育教学质量;三是从机制上发力,深化教育综合改革;四是从疏导上发力,提升课后服务水平;五是从管理上发力,营造良好教育生态;六是从协同上发力,凝聚家校共育合力;七是从创建上发力,强化示范引领带动。
贵州:集中整治校外培训机构暑期补课行为
xx月xx日,贵州省人民政府教育督导室等十一部门联合印发了《贵州省校外培训机构专项治理方案》(下称《方案》)。要点包括:
对未取得办学许可证和营业执照的校外培训机构,要依法依规责令其停止办学并妥善处置。对有照无证的校外培训机构,要责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得举办面向中小学生的文化教育类培训。线下校外培训机构未经备案开展线上培训的,由县级教育主管部门责令停止培训活动。校外培训机构不得进行虚假宣传、虚假承诺、夸大营销、签订不公平协议等违法违规活动。
组织教师签订《贵州省中小学教师拒绝有偿补课和校外培训机构兼职兼薪承诺书》。培训机构招聘教师要符合《教师法》《教师资格条例》等相关规定,严禁无证上岗,教职员工招聘要严格按国家和省有关规定开展入职审查。
云南:建立工作专班,落实“双减”工作部署要求
xx月xx日,云南省省长王予波主持召开第十三届省人民政府第118次常务会议,听取云南省“双减”工作情况汇报,研究央地战略合作、深化“放管服”改革等工作。
要提高政治站位,切实扛起责任,深化体制机制改革,强化组织保障、督导检查、宣传解读,建立工作专班,科学配置力量,以坚决态度、有力举措落实“双减”工作部署要求,着力提升学校教育教学质量,全面规范校外机构培训行为,促进学生全面发展和健康成长,努力办好人民满意的教育。
西藏:合理控制考试次数,不以考试成绩为唯一标准评判学生
xx月xx日,教育部官网“‘双减’在行动”专栏发布了西藏自治区的工作落地经验,自治区教育厅厅长尼玛次仁撰文介绍了西藏在“双减”行动中的一系列措施。他提到,要坚持依据课程标准和教学基本要求确定考试内容,合理控制考试次数,不以考试成绩为唯一标准评判学生。
尼玛次仁表示,要加强顶层设计,部门协同推进;规范招生办学行为,坚持相对较近、免试入学原则,小学一年级“应招尽招”、小升初“整班移交”、公民办学校同等同步招生,不以任何名义设立重点班、快慢班、实验班;提高育人质量,注重增效减负;坚持对校外培训机构严格审批登记、严格监管,细化校外培训机构办学标准。
此前,20xx年,西藏自治区教育厅曾联合相关部门制定《西藏自治区中小学生减负实施方案》,明确了教育、发改、公安、民政、财政、人社、市场监管、广电、妇联等相关职能部门职责,建立了政府统筹、分工协作、齐抓共管的减负工作机制。
20xx年,西藏自治区教育厅制定了《关于深化中小学教育教学改革提高育人质量的实施意见》,实施“教育+互联网”减负行动新举措,以西藏教育“珠峰旗云”平台为支撑,通过双师课堂、同步课堂、专递课堂扩大优质教育资源覆盖面,对学生开展差异化教学和个别化指导。
尼玛次仁表示,要科学合理安排学生休息时间、在校学习时间、体育锻炼时间,保障学生正常休息权利。规范考试行为,坚持依据课程标准和教学基本要求确定考试内容,合理控制考试次数,不以考试成绩为唯一标准评判学生。规范竞赛活动,坚决治理各类违规竞赛活动,改革对学校、教师、学生、教育工作的评价体系。
下一步,西藏自治区将持续积极营造“双减”良好氛围,进一步规范办学行为,减轻学生学业负担,实现课后服务全覆盖。严查重处校外培训机构违规培训行为,深化家校合作共育。完善家校联动机制,会同妇联、团委等多部门重点做好家庭教育指导服务,推动家庭、学校和社会教育有机融合。
陕西:学科类不得占用节假日培训,暑期学科类培训将立即停止
陕西省委教育工委、陕西省教育厅坚持把“双减”工作作为一项重要的政治任务,不断强化学校教育主阵地作用,深化校外培训机构治理,努力减轻学生过重课业负担,确保“双减”政策落实落地。
坚持政策引领,推动制度“减负”。陕西出台《陕西省义务教育学校课程与教学管理指南》《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》《陕西省校外培训机构设置指导标准》《关于规范校外培训机构发展的工作方案》及配套文件,定期公布校外培训机构黑白名单,为“双减”提供制度保障。
坚持统筹施策,推动管理“减负”。陕西积极落实义务教育免试就近入学和公办、民办学校同招政策,开展义务教育优质均衡创建,全链条推进作业、手机、睡眠、体质、读物等五项管理,强化校外培训机构日常监管,定期开展校外培训督导检查,规范培训行为,缓解群众焦虑,为“双减”保驾护航。
坚持疏堵结合,推动服务“减负”。陕西全力推动课后服务工作,促进课后服务与“三个课堂”深度融合,满足学生和家长多样化需求;开展校外培训机构专项治理,严肃查处“证照不全、超纲超前教学、一次性超3个月或60课时收费、违反培训时间规定、虚假广告宣传、学校教师在培训机构代课”等行为,建立联席会议制度,构建校外培训监管全省一张网,为“双减”拓宽道路。
坚持内涵发展,推动质量“减负”。陕西积极推进“课堂革命,陕西行动”,深化评价制度改革,成立全国首个省级基础教育教学指导委员会,为“双减”筑牢根基。
坚持多点发力,推动协同“减负”。陕西发挥学校主阵地作用,提高教育教学质量,全力让学生在校内学好、学足;通过父母大讲堂等,提升家校共育水平;发挥研学实践教育基地等校外活动场所作用,帮助学生提升综合素质;明确要求停止义务教育段暑期学科类校外培训,协同发力,为“双减”营造良好环境。
青海:全社会熟知“双减”内容、重视“双减”工作、落实“双减”措施
xx月xx日,教育部官网“‘双减’在行动”专栏发布了青海省教育厅党组书记、厅长韩英的文章《落实“双减”促进学生身心健康发展》。文章指出,青海省各地在逐步减轻学生作业负担和校外培训负担的同时,提供了多种特色的课后服务;各地在规范校外培训机构的同时,将提高课堂教学质量、丰富校内课后供给等工作任务统筹安排,综合施策。
韩英表示,青海省统一制定了《学校公开承诺书》《教师公开承诺书》《家长承诺书》和《致学生家长的一封信》,印发给了每一所学校、每一名教师和每一位家长,确保政策宣传学习到位,形成全社会熟知“双减”内容、重视“双减”工作、落实“双减”措施的氛围。
同时,青海省借落实《深化新时代教育评价改革总体方案》之机,全力推动部门、学校、教师、学生评价制度改革,共同营造教育发展良好环境,从根本上解决教育评价指挥棒问题。
文章还指出,青海省教育厅工作人员开展实地调研,以问题为导向,制定出台了一系列规章制度,并逐级明确职责分工,以督导考核为抓手,推动工作落实。在督导过程中,要避免形式主义,强化责任落实,严肃追责问责,注重工作方式方法指导。
此外,青海省各地在逐步减轻学生作业负担和校外培训负担的同时,以学校提供特色课后服务等多种形式,增加了学生社会实践、体育锻炼、课外阅读、特长发展等方面的时间。各地在规范校外培训机构的同时,把校内作为“双减”工作的“主战场”,将提高课堂教学质量、丰富校内课后供给和加强新时代学生体育、劳动教育等各项工作任务整体设计,统筹安排,综合施策。
甘肃:暑期培训立即停止,确保课后服务今秋全覆盖
甘肃省教育厅下发《关于进一步推进减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作的通知》,对义务教育阶段学生书面作业平均完成时间提出明确要求,所有义务教育学校要“一校一案”制订课后服务具体实施方案,确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖;同时,各地立即停止学科类校外培训机构暑假期间培训活动。
《通知》要求,各地要将落实“双减”工作情况及实际成效,作为督查督办、漠视群众利益专项整治和政府履行教育职责督导评价的重要内容。建立责任追究机制,对责任不落实、措施不到位的地方、部门、学校及相关责任人要依法依规严肃追究责任。
宁夏:促进中小学生身心健康发展“十条措施”
xx月xx日,教育部官网“‘双减’在行动”专栏发布宁夏回族自治区党委教育工委书记、自治区教育厅厅长李秋玲文章《积极推进"三个提升"着力确保部署到位扎实推进“双减”工作全面落实》,从学校教学、作业管理、课后服务三个角度介绍宁夏对“双减”工作的部署。
为推进“双减”工作落实见效,李秋玲表示,一是提升学校教学质量,20xx年,出台《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》,规范教学管理,优化教学方式,发挥教研支撑作用,以"互联网+"赋能教育教学,让课堂教学在变革中提质增效。
二是提升作业管理水平。出台《关于进一步加强义务教育阶段学校作业管理的实施意见》,制定促进中小学生身心健康发展“十条措施”,严控作业总量,优化作业设计,创新作业方式,探索跨学科综合性作业,避免机械、无效训练,切实减轻过重作业负担。
三是提升课后服务水平。完善课后服务机制,加快推动课后服务全覆盖,加快提高课后服务质量,加快完善课后服务经费保障机制,确保课后服务常态化、规范化开展。
李秋玲指出,下一步,宁夏将从根本上减轻学生作业负担和校外培训负担。成立“双减”工作领导小组,各市、县(区)比照自治区成立工作机构。制定学校课后服务性或代收费标准、校外培训机构收费办法、学校课后服务经费保障办法、教师增量绩效核定办法等制度。
对无证无照的校外培训机构坚决取缔,对超前超纲、内容低俗、虚假宣传、收费不合理,存在安全隐患的,责令停业整顿。同时,开展中小学教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题整治。
另外,将“双减”工作纳入市、县(区)政府履行教育职责督导评价的重要内容,对责任不落实、措施不到位,漠视群众利益的单位和责任人,依法依规严肃追究责任。充分利用主流媒体,及时宣传推广“双减”工作中的好经验好做法。
新疆:城区中小学课后服务开展率已达66%
xx月xx日,教育部官网“‘双减’在行动”专栏发布了新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团“双减“工作经验,新疆维吾尔自治区党委教育工委副书记、教育厅党组书记胡艳桢,新疆生产建设兵团教育局党组书记、局长黎兴平分别撰文介绍了新疆在“双减”行动中的一系列措施。
胡艳桢表示,新疆自治区教育厅在“双减”工作中加强教师队伍建设,优化教师资源配置,促进城乡教师流动。强化教师培训,不断提高教师教育教学水平。规范课堂教学,控制作业难度,控制考试次数,不出偏怪题,保证学生睡眠时间。坚持“零起点”教学,杜绝“提前教学”“超纲教学”。
在课堂教学改革上,新疆要求开齐开足全部课程,保证音、体、美、综合实践等课程教学时间,保障课外兴趣活动和每日校内体育锻炼时间。注重培养学生学科核心素养,打造高效课堂,强化课堂主阵地作用。优化作业设计,倡导探究性作业和实践性作业,探索跨学科综合性作业,鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业。
在家校协同育人方面,引导家长树立正确的教育观念,合理安排孩子课余生活,理性看待校外辅导培训的作用,不盲目攀比跟风报班,不额外增加学生家庭作业负担,遏制校内减负、校外增负现象。同时,开展研学旅行实践教育,提升课后服务供给能力,指导各地进一步扩大课后服务覆盖面。
据介绍,截至目前,新疆城区中小学课后服务开展率已达66%,全区参与学生数80.54万人。
据介绍,新疆生产建设兵团已有307所校外培训机构在“全国中小学生校外培训机构管理服务平台”完成注册,目前,合规机构数为300所,尚在整改中机构数为7所。新疆城区中小学课后服务开展率已达66%,全区参与学生数80.54万人。
黎兴平表示,新疆生产建设兵团研究制定了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》,明确要求中小学严格控制作业总量,严禁校外培训机构给学生留作业。印发了《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》,对中小学生睡眠时间提出明确规定,并要求各地统筹合理安排中小学生作息时间。
同时,新疆生产建设兵团严禁各义务教育阶段学校组织学生进行集体补课,严禁对学龄前儿童进行小学课程教育,严控暑假作业总量。鼓励教育家长履行暑期监管责任,引导学生培养健康向上的生活习惯。
新疆生产建设兵团曾印发《兵团校外培训机构负面清单》《兵团校外培训机构设置标准》《关于做好兵团民办教育机构审批登记有关工作的通知》等文件,明确校外培训机构治理内容、审批流程及设置标准及监管重点;公布群众投诉举报电话,畅通问题反映渠道,持续开展校外培训机构专项治理。
据介绍,目前新疆生产建设兵团已有307所校外培训机构在“全国中小学生校外培训机构管理服务平台”完成注册,并实行动态更新黑白名单。目前,合规机构数为300所,尚在整改中机构数为7所。
根本区别在监管。在西方国家,教育不是不可以盈利,但必须把挣的钱再投入到学校建设中。办更好的教育,这是共识,也是对资本进入教育的主要要求。对于那些完全以牟利为目的的资本进入教育,西方国家有着严格要求与监管,上市的可能性几乎为零。但在中国,这些钱基本成了股东的利润,上市是为了扩大再生产,获得更多利润,于是不少校外培训机构都办成连锁店。中国人对教育的重视,成为资本眼中充满诱惑的肥肉。
毕竟,对教育的高追求才是“双减”政策背后的最重要动因。人与人是有差异的,因材施教是教育的基本规律。否则,对校外培训机构的规范治理整顿,很可能为满足这些更高教育追求设置障碍。更重要的是,如果这些需求得不到合理满足,资本必然会想尽办法找漏洞去钻,比如已经开始兴起的上门家教服务。
这次轮到义务教育阶段的校外培训市场。在严格规范校外培训机构的同时,国家对校外培训机构祭出禁止上市的重拳。中国教育类上市公司多达20余家,其中市值最高的,几乎都是中小学校外培训机构。即便是把教育当服务贸易的西方国家,也很难看到教育类的上市公司,尤其是以办学为主的上市公司,更不要说这么高市值的公司。
20xx年红黄蓝事件爆发后,资本对教育的扭曲首次引起有关方面的重视。学前教育之前一度被错误定位为完全的市场服务,几乎没有任何约束的学前教育成为资本热衷的市场。资本逐利,无可厚非,但到了教育领域,资本逐利产生的负面作用不容忽视,甚至成为一种“恶”。20xx年,国家对学前教育政策进行大调整,明确国家需要承担主体责任。在大举增加学前教育投入的同时,为遏制学前教育乱象,学前教育机构被禁止上市。
在治理整顿校外培训机构的同时,更需直面家长的现实需求。“双减”政策明确提出,“确保学生在校内学足学好”,这也是此次“双减”政策的首要任务之一。我们亟须检讨过去一些不恰当的减负政策,尤其是从思想理论上。比如小学三点半放学的规定。这被很多人认为是忽视了家长的现实困难与教育需求,客观上把学生与家长推给市场,推给校外培训机构,对校外培训机构做大起到推波助澜的作用。
资本在逐利本能驱动下搅乱教育市场的同时,也大幅提高了大量家庭的经济负担。阻断逐利资本侵入义务教育,已经迫在眉睫。如很多人所预期的,这次的“双减”政策对校外培训机构下了禁令。但笔者想提醒,禁止上市不等于不支持社会各界参与教育,国家禁止的是以逐利为目的的资本介入。
日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称“双减”政策)。整个校外培训机构迎来灭顶之灾。xx月xx日,教育类股票开始狂跌,比如回港上市不久的新东方港股周五以40.61%的跌幅收盘,美国上市的所有中国教育类股票也深度下跌。
还值得警惕的是,近期受“双减”政策的影响,资本开始涌入高等教育,大量收购民办高校,有一家民办高校集团已经下辖近20所民办高校。一些民办高校的利润来源,主要是地方政府按人头的补贴或者拨款,资本又会给民办高校带来什么?教育和资本的游戏还没有结束。
20xx年xx月xx日,中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》(以下简称《方案)时,身为一名教师,就已经认识到党和国家要对教育进行深入改革,而改革的第一项措施,就是教育评价体系的改革。可能有人认为教育评价是最后一个环节,为什么国家会采取倒序的方式推进教育改革。这实为一种认识误区,正如《方案》中所指出的:“教育评价事关教育发展方向,有什么样的评价指挥棒,就有什么样的办学导向。为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,完善立德树人体制机制,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,提高教育治理能力和水平,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。”
《方案》的总体要求:全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,遵循教育规律,系统推进教育评改革,发展素质教育,引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观,推动构建服务全民终身学习的教育体系,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
《方案》的主要原则中指出,坚持立德树人,牢记为党育人、为国育才使命,充分发挥教育评价的指挥棒作用,引导确立科学的育人目标,确保教育正确发展方向。坚持问题导向,从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手,破立并举,推进教育评价关键领域改革取得实质性突破。改革目标是经过5至20xx年努力,各级党委和政府科学履行职责水平明显提高,各级各类学校立德树人落实机制更加完善,引导教师潜心育人的评价制度更加健全,促进学生全面发展的评价办法更加多元,社会选人用从方式更加科学。
《方案》对于教育评价所作出的要求更加具体,也更加具有操作性。具体内容就不在这是详述了。之所以用大量篇幅谈及《方案》,根本目的就是要明白“双减”政策出台的大背景。为何《方案》没有引起广泛重视,根本原因就在于公众的认知出现了偏差。认为这只是在教育系统的一个文件,认为这个文件和自己关系不大。忽视了教育评价并不仅限于教育,而更多的会辐射到社会的评价和用人机制和导向等既长远又根本的问题。“双减”政策涉及到每个学生和家庭的切身利益,可以说,看似国家在整顿培训机构,实际上是动了学生家庭的钱包,在切身利益和长远利益的权衡中,对于普通老百姓来说,自然是切身利益胜出。但如果忽视《方案》这一长远利益而谈论“双减”政策就难免失之片面。
《方案》的各项内容要具体落实,要有更加具体的配套措施。那为什么先向校外培训机构开刀?教培机构破坏了教育规律和教育生态;助长了家长的焦虑;加剧了“内卷”的程度,起到了拔苗助长的负面作用,对国家的正规教育造成了严重的冲击。更为重要的是,校外培训机构的学生培训,会对国家教育评价体系造成严重威胁。国家已经出台《方案》,从顶层设计的高度来重塑教育评价体系,而校外培训机构所倡导的理念严重的背离了党和国家的教育评价体系,干扰了教育的正常生态,教培机构的资本化运营更是有违于教育的公益性质。重新构建新的合理的教育生态系统,就必须清除教培机构这个入侵的“外来物种”。
“双减”政策的出台,令人想到了韩国的教育培训机构的发展历程,韩国在课外培训方面曾经有过几次反复-首次兴起、遭遇取缔、再次繁荣。从韩国校外培训机构曲折的发展历史来看,他们经历过思考,也经历了痛苦,还是没有找到有效的途径。当下的韩国依然是家长拼了命的送孩子进培训机构。毕竟,韩国也是处于儒家文化圈,重视选拔性考试。也有人会说,我们经过一段时间的试点后,会不会再走韩国的老路。“双减”政策会让一些家长选择价格更为昂贵的一对一的家教,从而加剧了教育的不公平。
可以理解部分家长的担忧,毕竟这种现象是不可避免的。但不能忽视的是我国和韩国的社会制度根本不同,因此对于教育的领导和管理也是有根本区别的。我们任何一个政策的出台,都是经过严格的审议和论证的,也会对借鉴别国的经验和教训,更会通过试点在实践中进行检验不断完善和修改。你想到的国家也会想到,而且想得比你还要多,还要全面。我一直在说,国家是在打组合拳,后续的政策会相继出台。既然国家已经重拳出击对教育领域进行改革,肯定还会有更为具体的政策和措施。改革已经进入深水区,而现在面对的都是难啃的硬骨头,教育改革不仅关系到学生、家庭,更是关系到国家与民族的前途与命运,在这方面国家肯定会有长远的考虑。《方案》的高明之处就在于,用教育评价这个指挥棒来指导教育全过程的改革,构建合理的人才结构。国家会给你丰盛的满汉全席,只是菜要一道道地上,让老百姓有充足的时间品味和消化。
《方案》最后强调,构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系,引导广大家长树立正确的教育观和成才观。一句话,就是家长要转变单一的人才模式,不要急功近利。在相当一段时间内,可能有一定难度。随着国家教育评价体系的形成和完善,这种现象会得到改善。想起了那个比喻:大家都在看戏,有人在旁边站起来了,因为没有影响到大家,大家也没有在意。中间有人站起来,接着又有人站起来了,后来大家都站起来了,于是有人为了看得更清楚,搬来了高脚凳,而有人搬来了梯子。于是大家都忘记了,本来看戏就是要坐着的。现在,国家通过改革教育评价,就是让家长们重新回到座位上坐着看戏。当然有人会说,已经站习惯了,回不到以前坐着看戏的时代了。关键是,人是坐下了,但气难消,意难平。毕竟曾经吃过站着看戏的苦,可也尝到一些甜头,现在国家取消了校外培训机构,但看着别人能花钱请一对一的家教,心里难免又有些不平。虽然《方案》里针对的是整个教育评价,对于家长只有一句话,但也要引起家长足够的重视。教育评价的改变,但对学校、学生和家庭都会带来影响。
刚才看到一个段子:大跌原因找到了?孩子不用补课了,开辅导班的崩盘了。不用补课,眼睛就变好了,所以眼科崩盘了。妈妈周末不用送孩子去补课,自己也就没时间去做美容了,所以医美也崩盘了。孩子不送辅导班,爸爸也没时间去喝酒了,所以白酒也崩盘了。以后要搞素质教育了,所以卖钢琴的涨停了。教育改革是牵一发而动全身,其影响面很广。取消校外培训,实际给家庭教育带来的机会与挑战,如何构建亲子关系,如何让孩子养成良好的习惯,如何让孩子全面发展,这也成为家长需要考虑的问题。让教育回归教育,是《方案》的目的,也是“双减”政策的归宿。
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