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一、指导思想和目标
以深入开展法治惠民活动为载体,认真贯彻执行xx关于司法工作的指示精神,以人民需求为方向、以人民满意为标准,从人民群众最盼望的事情做起,从人民群众反映最强烈的问题抓起,从人民群众最不满意的地方改起。进一步提高司法行政队伍服务人民群众的能力和水平,着力解决好广大人民群众最关心最直接最现实的问题;
进一步创新司法行政工作的思路和举措,着力解决好弱势群体和困难群众普遍关注的实际问题。
二、组织机构及职责
司法所成立“我为群众办实事”主题实践活动领导小组,负责活动的总体部署、组织协调和检查督导工作。由主要领导任组长,副所长任副组长兼领导小组办公室主任,各科室负责同志任成员。领导小组办公室要统筹做好综合、督查、宣传等具体工作。
三、具体的工作思路
一是制定实施方案,明确任务清单。紧盯人民群众关心关注的“头等大事”和“关键小事”,聚焦法院实际工作中的各个环节,制定切实可行的活动实施方案,切实解决群众“急难愁盼”问题,同时列明“我为群众办实事”任务清单,对待办事项核实一个,建账一个,解决一个,销号一个,确保群众问题事事有着落,件件有回音。
二是开展教育活动,树牢为民理念。坚持自选动作和规定动作相结合,采取主题研讨、实地参观等专题学习教育、革命传统教育等方式,开展灵活多样的学习活动,并在学习中强化“四个突出”,即自学突出“细”,支部学突出“精”,部门学突出“导”,机关学突出“领”,通过学习教育引导干警发扬xx的优良传统,从群众中来,到群众中去,树牢为群众办实事的理念。
三是走访群众代表,发现突出问题。以“倾听诉求”为出发点,通过走访调研企业、社区、村屯、学校、单位,召开企业家、案件当事人、群众代表座谈会,发布征求意见信,设置信箱等方式,了解梳理两级法院在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题,问计于民、问需于民、问策于民,着力补齐短板,强化提档升级,使活动真正达到为民服务的目的。
四是聚焦主责主业,完善工作举措。坚持问题导向和需求导向,完善一系列司法为民新举措,推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,妥善审理执行涉民生案件,加大对弱势群体的保护力度,落实司法救助,以实实在在的工作举措不断提升人民群众的获得感、幸福感、满意感。
五四开展法律服务,强化普法宣传。开展送法进社区、进村屯、进企业,“315”普法宣传等活动,通过向群众发放普法资料及宣传单,法官以案说法,为群众讲解法律知识、提供法律咨询等形式,为群众进一步普及法律知识,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,充分运用法律武器理性表达诉求、依法维护自身合法权益。
四、活动要求
(一)加强组织领导。“一把手”要全程参与活动,带头转作风、走基层、做表率,带着问题抓工作,带着感情抓落实。对本方案中安排的活动内容及载体,承办督办部门要积极组织落实,承担“第一责任”。对于调查走访中发现的问题,主要领导要亲自参与研究;
对职责范围内人民群众普遍关心关注的问题,及由于各种原因长期得不到有效解决的问题,主要领导要积极主动地加以协调解决。
(二)严格监督检查。活动领导小组办公室要充分认真发挥组织协调作用,切实履行协调、指导、监督、检查职能。及时发现和总结活动中的好经验、好做法;
对组织活动不力、参与活动懈怠的个人,要进行通报批评,必要时报请局xx组按有关规定,严肃问责。
(三)注重活动实效。要以高度的政治责任感和严细实的工作作风,扎扎实实开展“我为群众办实事”主题实践活动。要积极组织参与,不要简单应付;
要改进工作作风,不要松松垮垮;
要创新方式方法,不要因循守旧。各项活动内容都要以是否取得实效,是否切实为人民群众办了实事,是否解决了人民群众的困难为出发点和落实脚点。
(四)做好舆论宣传。要充分利用新闻媒体、网站等平台,搞好活动的宣传造势工作。要通过宣传,让人民群众了解司法行政系统深入开展“我为群众办实事”主题实践活动的内容,提高社会各界对司法行政职能的认识、了解,最终赢得关注、取得支持。
“我为群众办实事”实践活动工作方案根据《关于在全市开展党史学习教育的通知》安排,为切实开展好“我为群众办实事”实践活动,特制定本工作方案。
一、指导思想
把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,努力为人民群众做好事、办实事、解难事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,全面完成20xx年市政府承诺的为民办实事工作任务,促进全市经济社会持续健康发展。
二、工作任务
(一)抓好自治区为民办实事工作。
根据《xx省人民政府办公厅关于印发20xx年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》(x政办发〔2021〕x号)精神,落实好自治区为民办实事工程。
1.社保惠民项目。分别由市人社局、民政局、卫健委牵头负责抓好落实。
2.健康惠民项目。分别由市医保局、卫健委、发展改革委、民政局牵头负责抓好落实。
3.教育惠民项目。由市教育体育局牵头负责抓好落实。
4.水利惠民项目。由市水利局负责牵头抓好落实。
5.安居惠民项目。分别由市住建局、应急局、发展改革委、农业农村局牵头负责抓好落实。
6.农补惠民项目。分别由市农业农村局、农机中心牵头负责抓好落实。
7.生态惠民项目。分别由市林业局、自然资源局、生态环境局牵头负责抓好落实。
8.文化惠民项目。分别由市委宣传部、市文化广电和旅游局、教育体育局、妇联牵头负责抓好落实。
9.扶贫惠民项目。由市扶贫办、市农业农村局、市水利局牵头负责抓好落实。
10.科技惠民项目。由市住建局、文化广电和旅游局、发展改革委、交通运输局牵头负责抓好落实。
(二)抓好市本级10件为民办实事工作。
年度项目总投资规模x亿元。其中中央财政拨款x亿元,自治区财政拨款x亿元,市财政拨款x亿元,通过其他渠道解决约x亿元。
1.消防安全示范社区(村屯)建设。
目标任务:建设x个消防安全示范社区(村屯)。
资金筹措:总投资xx万元,由市本级财政安排资金。
牵头单位:xx市消防救援支队。
配合单位:市财政局。
2.城区未移交道路交通工程整改(2021-2022)。
目标任务:2021-20xx年实施全市未移交道路交通工程(道路标志、标线、标配、信号灯、信号机、交通监控)整改。其中,20xx年计划实施二分之一的工程量。
资金筹措:总投资xxxx万元,其中,20xx年计划投资xxxx万元(非税收入),由市本级财政安排资金。
牵头单位:市公安局。
配合单位:市财政局、市住建局、市城市管理局、市自然资源局、x区人民政府、市工业园区管委会、xx国投集团、xx产投集团。
3.xx市xx学建设(xx市第一中学迁建项目)。
目标任务:基本完工,达到初验条件。项目总建筑面积xxxxx平方米,主要建设教学综合楼,学生公寓,体育馆,学生食堂,以及给排水、供电、绿化、停车场等配套附属设施。
资金筹措:总投资xxxxx万元,20xx年累计完成投资xxxxx万元,20xx年计划投资xxxxx万元。资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局、xx国投集团。
一、参加活动的对象
县科技局全体党员干部。
二、活动时间和方式
全局党员干部集中在xx月xx日-xx月xx日期间,深入“三送”联系点村、村和服务企业,蹲点解决实际问题。
三、主要任务
开展专项活动是党的群众路线教育实践活动的重要举措,要与深入开展“三送”工作,扎实推进“连心、强基、模范”三大工程,整顿软弱涣散基层党组织相结合。活动的主要任务是解决群众反映强烈的突出问题,如民生问题、信访积案问题、政策法律宣传不到位的问题、制约振兴发展的问题等。各位干部要从解决自己“三送”联系户反映的实际问题入手,把重点放在应该解决且短期内能够解决的问题上,尽可能多为群众办实事、解难题。具体工作中,各位干部可根据实际情况不同而有所侧重。
1.重点解决“三送”联系村的民生问题、信访问题、发展难题等。具体包括:①掌握联系户的愿望需求,帮助解决危旧土坯房改造、道路硬化、农田水利、饮水安全、电网改造、垃圾处理、农村社保、就医就学等方面的实际困难和问题;②搞好矛盾纠纷排查,化解信访积案;③开展民主法治教育,引导群众依法表达诉求、维护合法权益;④对联系户有反映,但因管辖权限、条件欠缺、没有政策支持等原因一时解决不了的问题,认真做好解释工作,理顺群众情绪;⑤加强学生安全意识教育,谨防学生溺水事故,帮助农村留守儿童、留守老人等特殊群体解决一些实际困难;⑥帮助群众解决生产生活中的其他实际困难。
2.开展集中宣讲。重点宣讲习近平总书记系列重要讲话精神,宣传苏区振兴发展两年来取得的显著成果。同时,加强对基层党员、干部和群众民主法治意识的教育,提高基层干部按法律、按政策办事的水平,引导群众依法表达诉求、维护权益。
3.深入征求群众意见。重点围绕如何写好对照检查材料,如何开好专题民主生活会,如何抓好问题整改,如何开展专项整治、抓好建章立制,进一步征求基层党员、干部和群众的意见建议。要把班子和个人的对照检查材料带下去,请基层党员、干部和群众提意见,进一步聚焦“四风”、找准问题、深挖根源,明确整改方向。
4.结合自身职能,力所能及的帮助联系村、企业解决一些发展方面的问题,认真解决服务企业和群众不够,履职不到位,以及形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等突出问题。
5.帮助整顿软弱涣散基层党组织。重点围绕实现村容村貌(社区环境)、产业发展、班子建设、和谐稳定、服务质量有明显变化,突出问题得到有效解决,抓好软弱涣散基层党组织整顿提升工作。
四、有关要求
1.加强组织领导。按照“双向全覆盖”的要求,抓紧进行研究,细化活动方案,及时部署落实。单位根据“三送”联系村的实际情况,制订单位活动方案,党员干部要制定个人工作方案,报本单位备案。
2.注重成果运用。对征求到的意见建议认真梳理汇总,原汁原味记录在《调查笔记》或《民情日记》上,真正掌握一份全面、准确、客观、真实的基层资料。要善于从群众反映强烈的实际问题中,深入查摆领导班子和党员干部个人“四风”方面存在的问题,进一步修改完善对照检查材料,为开好高质量的专题民主生活会、专题组织生活会打牢基础。活动结束后,参加活动的每个同志要认真填好《党员干部下基层为群众办实事解难题情况登记表》和《矛盾纠纷、信访问题化解情况登记表》,并形成简要书面材料。
3.严格纪律要求。严格执行“八项规定”,做到轻车简从,简单用餐,并按要求缴交伙食费,不增加基层和群众负担。即使自费,也不得大吃大喝,一律不准饮酒(包括不准自己带酒),不准打牌、赌博,不准收受土特产。在解决群众实际问题中,不能搞形象工程和短期行为,更不能为追求问题解决而突破法律和政策底线。督导组将加强对专项活动的督查督导,发现典型,查找不足。对开展活动不认真、不扎实、搞形式、走过场的,严肃批评、公开曝光、追究责任。
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