全市"安全生产月"活动方案

江北新区、各区（国家级开发区）安全生产委员会，市各有关部门和单位：

为深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，在全社会大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想，增强全民应急意识，提升公众安全素质，提高防灾减灾救灾能力，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，根据全国、全省统一部署，现就开展20xx年全市“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，以“生命至上、安全发展”为主题，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新等为重点内容，开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，为促进全市安全生产形势持续稳定好转贡献力量。

二、活动主题

生命至上、安全发展

三、活动时间

20xx年xx月xx日至xx月xx日，部分活动贯穿于全年。

四、主要内容及职责分工

（一）部署阶段。

时间：5月份。

内容：各区、市各有关部门和单位根据全市统一部署，统筹制订工作方案，明确责任分工与工作要求，结合实际深入组织动员部署。5月下旬，市安委办组织召开“安全生产月”活动媒体通气会。

（二）实施阶段。

时间：xx月xx日—xx月xx日。

主要内容：市、区两级安委会及其有关部门和单位按照部署及职能分工，开展各项针对性活动。

1．启动“安全生产月”活动。xx月xx日，刊发《xx日报》“生命至上、安全发展”专版，引导全社会树立安全发展观念，坚守安全生产红线，落实安全生产责任，全面启动全市“安全生产月”活动。各区、各有关部门和单位通过专题会议、干部职工大会等形式，对“安全生产月”活动进行部署安排，明确目标任务和责任分工，推动活动深入开展。（市安委办牵头，各区、各有关部门和单位分别组织落实）

2．开展安全发展主题宣讲活动。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院关于安全生产的决策部署，国务院、省、市安委会的工作要求，安全生产领域改革发展的目标任务，安全生产形势和安全生产法律法规标准等。各区、市各有关部门和单位负责同志要带头宣讲、带头发表署名文章和电视讲话，要邀请专家、学者举办专题讲座，组织宣讲团开展巡回宣讲、发放学习读本，通过报刊、广播、网络等媒体开设宣传专题、设置宣传专栏、张贴宣传挂图、播放宣传片，有针对性地开展全方位、多角度、立体化的集中讲解，推动习近平总书记关于安全生产的重要思想进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。（各区、各有关部门和单位分别组织实施）

3．开展城市安全发展共建共享活动。认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进城市安全发展的意见》，开展“城市安全发展共建共享”活动，围绕建立城市安全发展体系，提升安全发展保障水平，动员安全生产通讯员、网评员、监督员，通过网络评论宣传城市安全发展的好经验好做法，鼓励全社会为城市安全发展出谋划策，并通过在微博微信开设专栏对优秀内容予以展示，努力营造安全城市人人参建、人人共享的良好格局。（各区、各有关部门和单位分别组织实施）

4.开展安全生产大排查大整治大执法行动。按照《市安委会关于印发〈全市开展安全生产大排查大整治大执法行动方案〉的通知》（宁安委〔20xx〕7号）统一部署，各区、各部门、各单位领导带队，深入重点企业、重点工程、重点场所、重点部位及重点行业领域生产一线，在全市范围内扎实开展安全生产大排查大整治大执法行动，查隐患、堵漏洞、落实安全防范措施，保持安全生产高压态势，有效压降生产安全事故。（市、区两级安委办，各有关部门和单位分别组织实施）

5．开展“6·16”安全宣传咨询日活动。各区、市各有关部门和单位按照统一的时间和主题，深入厂矿企业、居民社区、建设工地、商贸广场等场所，通过制作宣传展板、发放宣传品、有奖竞猜、接受群众举报、面对面解答群众关心的安全生产问题等多种形式，开展群众性安全宣传咨询活动，大力宣传普及安全生产政策法规、安全科普常识、职业健康知识、应急救援和自救互救方法。各级各类企业要结合落实企业主体责任专项行动，通过橱窗、展板、宣传栏等方式，公布作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施等，有效保障广大职工安全生产的知情权和监督权。（各区安委办，市各重点行业领域主管部门、企业分别组织实施，具体方案报市安委办，市安委办视情况予以抽查。）

6．开展安全生产宣传教育“七进”活动。各区、各部门和单位要按照《xx市安全生产宣传教育“七进”活动实施办法》（宁安委办〔20xx〕42号）要求，充分利用社会资源，以“安全生产月”活动为契机，开展好安全生产宣传教育进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进农村、进公共场所“七进”活动。制作一批“七进”安全知识图册、推出一批微视频、微动漫等“七进”安全文化精品、宣传一批示范典型、指导一批“七进”共教共宣“四联”活动（即安全教育联搞、安全文艺联演、安全演习联练、安全防范联做），通过微博、微信等新媒体大力推送宣传，营造有利于“七进”活动开展的浓厚氛围。（各区、各有关部门和单位分别组织实施）

7.开展媒体宣传报道活动。组织《xx日报》、xx电视台、龙虎网等主流媒体、行业媒体以及xx安全生产微信公众号、网站、微博、手机报等新媒体，通过安全生产主题采访、刊发署名文章、开设专版专栏、开展在线访谈、现场连线等形式深入开展宣传活动；全市地铁（公交）移动电视、户外led屏、电子阅报栏等电子媒介要通过播放安全生产宣传片、公益广告、微电影、警言警句等，进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作。（市安委办会同市委宣传部、市文广新局、xx广电集团、xx报业集团等单位筹划并组织实施）

8．开展事故和灾害警示教育活动。各区、各有关部门和单位要集中组织观看事故警示教育片、警示教育展，采取以案说法、答记者问等方式剖析典型事故和灾害案例，做到举一反三，严防类似事故。要围绕易发生事故的重点行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，及时发布预警信息和安全提示，指导企业有效防范和处置生产安全事故。要采取事故警示教育视频片网络展播等方式开展网上警示教育活动，加强安全文化公园、基地、场馆等安全文化设施建设，大力开展应急培训和体验式安全教育，不断提高社会公众的应急意识和安全素质。（各区、各行业主管部门分别牵头，督促企业组织落实）

9．开展特色行业性活动。组织全市企业职工和市民广泛开展“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、“五好”文明家庭、平安校园、道路运输平安年、安全生产宣传教育“七进”、安全科技活动周、《安全生产法》宣传周等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，营造全民参与的良好氛围。（各区，市安监局、市总工会、市教育局、团市委、市妇联等相关部门分别牵头负责）

10．开展应急演练活动。各区、各有关部门要统筹安排，坚持贴近实战、注重实效的原则，集中组织开展“百万市民”应急知识宣传教育活动、“万家企业”应急演练活动、中小学校（幼儿园）应急疏散演练活动、社区（行政村）突发事故应急演练等活动。要广泛开展应急知识宣传、应急（疏散）演练和应急技能培训，教育引导广大职工、社区居民强化安全防范意识。要完善优化各级各类应急预案和操作规程，普及应急常识，强化应急技能，配强应急队伍，落实应急装备，加强应急演练，全面提高全民防灾减灾和应急处置能力。（各区、各有关部门分别牵头负责，督促指导相关企业组织）

11．开展安全文化精品创作传播活动。充分调动社会资源，积极主动开展安全文化精品创作及传播活动。开展“安全好歌大家唱”活动，充分调动安全生产专业艺术团体和广大业余文艺宣传队的积极性，创作安全生产优秀歌曲、诗歌，并引导广大群众学唱、传唱。开展“身边的安全随手拍”活动，通过在官方微博、微信等新媒体开设专栏择优展示摄影作品，采取有效措施鼓励群众积极参与，引导全社会关注身边的安全、发现身边的隐患、畅想安全的生活。各地区、各部门和单位要积极开展文化宣传、文艺演出、安全培训、法制教育活动，鼓励、支持专业机构进行安全生产微视频、微动漫、展板挂图、公益广告和安全科普读物等安全文化精品创作和展播，择优推荐一批文化精品进重点行业领域、进高危企业、进中小企业。适时开展安全文化精品力作评选活动，并通过网站、“双微”等平台进行推广展示，以有效实现安全文化精品的快速共享。（各区、各有关部门分别牵头负责，督促指导企业自行组织）

12. 市级层面组织开展“码头危化品船舶卸料过程中泄漏引发火灾事故应急救援综合演练”“危化品管廊危化品泄漏”“受限空间作业应急救援演练”和“高压管道损坏、天然气泄漏事故应急处置演练”等大型应急演练活动。（各区、各有关部门分别牵头负责，督促指导相关企业组织）

（三）总结阶段。

时间：6月底—7月上旬。

内容：各单位总结上报活动组织情况。7月上旬，市安委会对各区、各有关部门和单位组织开展活动情况进行总结通报。

五、有关要求

（一）提高认识，强化组织领导。今年是全国第17个、我市第25个“安全生产月”活动。各区、各有关部门和单位要进一步提高安全生产宣传教育工作摆位，将“安全生产月”活动纳入年度安全生产工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实、同考核。要专题研究，细化方案，明确责任，强化督导，确保各项活动真正落实到社区（村居）、厂矿、建筑工地、中小学校和企业生产一线。

（二）创新形式，注重活动实效。各区、各有关部门和单位要紧密联系本地区、本部门、本单位工作实际，认真抓好活动的统筹谋划与组织协调，本着“四个贴近”的要求，建立健全促进安全文化建设的长效工作机制，不断丰富安全生产宣传教育的形式和内容，拓宽宣传渠道，创新宣传手段，真正让安全生产的方针政策、法律法规、规章制度、基本常识融入广大市民和职工的衣食住行、生产生活，转化为人人自觉遵照执行的日常行为规范与基本行为准则。

（三）统筹兼顾，促进工作落实。各区、各有关部门和单位要以坚决遏制重特大事故，全面防范压降事故为根本，统筹兼顾抓好各项宣传活动。要以正在开展的安全生产大排查大整治大执法行动为重点，扎实推进安全隐患排查治理、落实企业主体责任专项行动、重点行业领域专项整治和标准化建设等长效工作落实，保持安全生产的高压态势，确保工作衔接不断线、活动安排有内容、宣传教育有效果。

各区、市各有关部门和单位要指定联络员，负责活动信息的整理、收集、报送，及时总结上报好的做法和经验。活动期间，请联络员于每周五前报送本地区、本行业和单位本周内“安全生产月”活动开展情况（电子版），报送信息情况将纳入活动考核内容。各区、市各有关部门和单位“安全生产月”活动方案（注明联络员及联系电话）和活动总结分别于xx月xx日、xx月xx日前报市安委会办公室。

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