区科技局"新时代、新理念、新担当"大讨论活动实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，贯彻落实省委十一届五次全体会议和市委十二届五次全体会议部署要求，结合省委“大学习、大调研、大改进”和市委、区委“学习先进、对标发展”工作有关安排，按照区委印发《关于开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动的实施方案》的通知（张发〔２０１８〕２６号）要求，以思想大解放、观念大更新、作风大转变，激励党员干部不忘初心、牢记使命，担当作为、干事创业，推动科技事业发展实现更大突破。根据省、市、区委部署要求，在全局开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动，现制定如下方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神和视察山东重要讲话、重要指示批示精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，按照省委和市委要求，对标先进，坚持学习再深入、思想再解放、作风再转变、改革再深化，针对思想观念陈旧、发展理念落后、工作作风不实、担当作为不力等问题，找差距、明方向、定措施，切实把思想观念转到新发展理念上来，把思维方式转到新时代要求上来，把工作作风转到敢担当善作为、实干苦干上来，坚持与加强党的建设紧密结合，坚持以提升工作质量和服务水平为落脚点，以新的理念、新的境界、新的担当、新的作为，认真扎实开展好大讨论活动。奋力开创全区科技事业发展新局面。

二、总体安排

“新时代、新理念、新担当”大讨论活动总体分为三个阶段：

（一）学习讨论阶段（８月３日—８月１５日）

学习重点：学习采取规定篇目与自选内容相结合的方式开展，根据区委宣传部提供的材料做好规定篇目即必学内容的学习研究，同时结合我局实际开展自选内容的学习讨论。

１．　习近平总书记重要讲话。（１）党的十九大报告；（２）习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示、重要批示精神；（３）习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话；（４）习近平总书记对上海合作组织青岛峰会山东服务保障工作的重要批示精神。

２．　省委书记刘家义同志的讲话。（１）在全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上的讲话；（２）在省委十一届五次全体会议上的讲话；（３）在全省新时代激励干部新担当新作为暨“担当作为好书记”“干事创业好班子”表彰大会上的讲话；（４）在全省招商引资招才引智工作会议上的讲话；（５）在赴江苏、浙江、广东学习交流会上的讲话。

３．　市委书记周连华同志的讲话。（１）在市委十二届五次全体会议上的讲话；（２）在赴广东三市学习交流会上的讲话；（３）在全市２０１８年上半年经济运行分析暨重点项目推进会上的讲话；（４）在全市招商引资招才引智工作会议上的讲话。

４．　自选内容。（１）习近平：《在中央经济工作会议上的讲话》；（２）《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》；（３）中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》；（４）刘家义：《在全省经济工作暨金融工作会议上的讲话》。

讨论重点：坚持边学习边研究，学习与讨论同步开展、同步进行，重点围绕六个专题开展讨论。学习讨论与解放思想专项行动搞好结合，依托理论学习中心组学习、“主题党日”、党小组学习、党组会议等进行，已经涉及的讨论内容进一步梳理归纳问题、短板和不足，特别是尚未实施整改或尚未整改到位的，一并纳入本单位问题清单台账；其余专题的讨论要统筹整合开展，紧密联系实际、切实找准病灶，坚持基础在学、重点在研、关键在改的要求，以学习讨论促思想解放、观念更新、作风转变、工作提升。

１．　强化旗帜鲜明讲政治意识。通过持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山东重要讲话精神，进一步牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、坚定“两个维护”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导），进一步深化对当前党情、国情的了解，自觉融入全面从严治党全过程，切实做政治上的明白人。

２．　强化高点定位意识。坚持跳出张店看张店，用长远的眼光、发展的眼光来审视张店发展，以大的格局、更宏伟的框架来谋划张店发展。破除小成即满、小富即安的思想，敢于向最强的对标、向最好的学习，在思路上有大气魄、推进上有大动作，谋大发展、干大事业、引大项目，叫响“全省争先进、区域当排头”的口号。

３．　强化高质量发展意识。聚焦高质量发展主题主线，聚力做好“高新轻绿”四篇文章，实施科技型企业梯队培育工程，培育和发展科技型企业，突出企业主体，集聚创新资源，构筑创新平台，以提高自主创新能力为核心，形成一批企业创新梯队，造就一批科技创新人才，引领全区产业结构优化升级，实现科学发展。

４．　强化改革开放创新意识。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，全面提升企业自主研发和创新能力，推进企业创新能力建设；激励企业建立符合市场经济发展规律的企业内部技术创新运行机制；引导企业用足用好各类科技优惠政策；鼓励企业加强产学研合作；大力发展科技中介服务平台，推动产业链、创新链和资金链无缝对接；着力加强科技人才引进和培养，奋力推动我区科技事业发展再上新台阶。

５．　强化担当作为意识。在其位谋其政，强化责任意识、持续转变作风、全力狠抓落实、用心干好工作，反应再快一些、节奏再快一些、落实反馈再快一些，形成“以担当作为为荣，以消极应付为耻”的浓厚氛围，让工作实绩说话，用工作效益来检验工作水平。

６．　强化本领恐慌意识。结合“大学习、大调研、大改进”，强化学习调研，不断提高用专业思维、专业素养、专业方法破解难题、推动发展的能力。认真学习研究政策和专业知识，牢牢把握行业前沿发展变化，坚持按照发展客观规律办事，让专业的人干专业的事，用专业精神、专业能力干专业的事。

（二）整改提升阶段（８月１６日—９月３０日）

１．列出问题清单，制定整改方案。我局和每名党员干部要在学习讨论的基础上，结合工作职责和各自岗位，深入梳理查摆本单位和个人存在的具体问题及表现，列出清单，并逐条分析原因。同时，根据问题清单，制定改进提升的具体措施，逐一明确整改目标、工作标准、完成时限，确保问题整改见效到位。将我局查摆的问题清单台账、整改方案及主要负责同志的问题清单台账于８月１３日前报区委领导小组办公室；个人清单台账由组织人事科收集归档。

２．做好结合文章，推进改革创新。把开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动与学习贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神结合起来，与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与正在开展的“大学习、大调研、大改进”结合起来，与“学习先进、对标发展”结合起来，聚焦聚力“四个提升”“五大重点工作”，坚持问题导向，把大讨论成效体现到全面推动高质量发展科技工作中。根据全区深入推进“大学习、大调研、大改进”工作的部署要求，扎实开展好树标争先专项行动、效能优化专项行动、工作落实专项行动，明确重点推进的对标提升、改革创新工作，全面提升行政效能、服务效率和工作水平，持续加大工作推进和责任落实力度。特别将树标争先工作作为这次大讨论活动的重点推进事项，确保９月３０日前全面推开并取得阶段性成效。

三、有关要求

（一）加强组织领导。全局开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动，在局领导班子带领下进行，成立领导小组，由党组书记、局长王磊同志任组长，党组成员副局长王瑞、高升同志任副组长，有关科室负责人为成员。成立领导小组办公室，设在局办公室，具体负责全局开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动的组织实施、协调指导工作。

（二）深入推进实施。局领导小组及办公室要加强对大讨论活动的调度指导，通过调研分析、跟踪督查等方式，及时跟进了解大讨论活动开展情况、存在问题，研究提出推动和改进的具体措施办法。发现问题及时整改，严厉杜绝搞形式、走过场。

（三）强化宣传报道。根据区委《全区开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动宣传报道方案》要求，积极向张店电视台、张店新闻网、张店通讯、今日张店等区属主要媒体发布开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动阶段性进展信息和学习讨论情况，实时投稿发布工作动态，营造浓厚的学习讨论活动氛围。