市交通运输局扫黑除恶专项斗争实施方案

为进一步推动全市扫黑除恶专项斗争向纵深发展，按照市委市政府开展扫黑除恶工作部署，不断建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪长效机制，依据全市关于深入开展扫黑除恶专项斗争的实施方案，结合我局实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，从维护社会大局稳定，把思想认识统一到市委、市政府的部署要求上来，强化措施，全力推进，为交通运输系统发展营造安全稳定的社会环境。

二、组织领导

成立xx市交通运输局扫黑除恶专项斗争工作领导小组:　

组 长：xx

副组长：xx以及各交通管理所所长。　

领导小组下设办公室，办公室设在局法规科，由李泽民同志担任联络员。

三、工作内容

加强线索摸排，配合公安机关等相关部门依法严厉打击全市交通运输领域黑恶势力违法犯罪的重点行为：

1.公路建设领域黑恶势力通过暴力威胁等手段强揽工程项目的违法行为。

2.组织煽动在交通在建工程中恶意索要补偿费、无故阻碍施工、干扰施工单位正常取料等违法行为。

3.恶意上访、恶意投诉、恶意讨薪、恶意索要经济补偿、恶意拖欠农民工工资等违法行为。

4.道路运输中非法从事客运经营，非法拉客的违法行为。 5.组织超限超载运输，非法改装、拼装车辆，聚众恶意冲卡等违法行为。

6.垄断道路运输市场经营，非法开展串联罢运、越级上访、恶意破坏营运秩序、要挟政府答应无理要求等违法行为。

7.借助黑恶势力垄断物流经营的违法行为。

8.为违法违规经营及非法运输充当“保护伞”的行为。

9.破坏、偷盗公路附属设施违法行为。

四、工作要求

一是加强组织领导。局属各单位要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。扫黑除恶专项斗争领导组要切实加强对斗争的组织领导，各单位要结合自身工作职责，制定详细实施方案，分工明确，责任到人，确保扫黑除恶工作取得实效。

二是加强办案纪律。参与办案人员严守保密纪律，坚决不准向无关人员透露任何案情信息；各领导组成员不得向办案人员询问案情，打听案件进展情况。

三是加强协调配合。要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，有效整合各成员单位共同推进专项斗争。要切实提高依法办案能力和水平，统一执法思想，加强协作配合，纪检、监察部门要加大对黑恶势力“保护伞”的查处力度。

四是加强督导检查。要切实加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，从而有效推动专项斗争的顺利开展。对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力、发现不及时、打击不主动、打击不彻底的，或因为整改不力导致黑恶势力发展蔓延，造成严重后果的，严格按照通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权等方式进行督导和追究有关责任人的责任。同时对扫黑除恶工作有力，成绩突出的集体和个人给予表彰奖励，使责任追究和奖励制度化。

五、工作措施　

（一）加强线索精确摸排、固定证据。扫除黑恶势力，必须打有准备之仗。坚持情报领先，积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段，全方位开展集中排查、滚动排查，切实加强对重点领域涉黑涉恶情况明察暗访，切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。

（二）要注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力犯罪线索，把每一起举报、投诉、线索都查清楚。要加强对涉黑涉恶违法犯罪活动情报信息的搜集、录入和管理，定期分析研判，全面掌握涉黑涉恶人员和案件情况，将重点嫌疑对象纳入工作视线，及时跟进，及时上报。

（三）加强宣传，利用宣传栏、公交车、出租车电子屏幕，加大扫黑除恶专项斗争的宣传力度。切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。

（四）对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力、发现不及时、不开展扫黑除恶线索排查的单位，要严格按照通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权等方式进行督导和追究有关责任人的责任。

（五）强化信息报送制度，严格报送时效。局属各单位要加强信息报送工作，及时掌握和汇总本部门行动的进展情况，如实填报《xx市涉黑涉恶线索统计表》（盖章），并报至市“扫黑办”。