在党员领导干部中开展"讲忠诚、严纪律、立政德"专题警示教育实施方案

为认真贯彻落实市委办公室《关于在全市党员领导干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的实施方案》和区委办公室《关于在全区党员领导干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的实施方案》文件精神，结合政协工作实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，着力巩固拓展我区“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育成果，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，以鲁炜案件为反面教材，联系近期发生的“5·27”教师集访事件和我区近年来查处的典型案例，突出用身边事教育身边人，深刻反思、汲取教训、举一反三、引以为戒，教育引导机关党员领导干部对照党章党规党纪，坚持“三严三实”，强化忠诚意识、严守纪律规矩、树立良好政德，做到“五个纯粹”，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，进一步激励机关党员干部新时代新担当新作为。

二、主要内容

1.聚焦绝对忠诚，从严整肃阳奉阴违表里不一问题。深刻认识鲁炜等极少数党员领导干部毫无党性原则，对党极端不忠诚、阳奉阴违、欺上瞒下、自行其是、妄议中央，当“两面人”、做“两面派”的严重危害性。教育引导机关党员领导干部把政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

2.聚焦初心使命，从严整肃理想动摇信念滑坡问题。深刻认识鲁炜等极少数党员领导干部理想无根、信念不纯，迷信风水、求神拜佛，权欲熏心、野心膨胀，讲享受、搞特权的严重危害性，教育引导机关党员领导干部坚定理想信念，修好共产党人的“心”学，筑牢信仰之基、补足精神之钙，不忘初心、牢记使命，特别要坚持一切为了群众，落实好保障和改善民生各项政策，结合信访突出问题“深督导、重化解、促落实”专项行动，坚持深入到脱贫攻坚点前沿查实情，深入到污染隐患点前沿寻对策，进一步密切与人民群众血肉联系，扎实增进人民群众获得感。

3.聚焦纪律规矩，从严整肃践踏法纪行为失范问题。深刻认识鲁炜等极少数党员领导干部漠视法纪、肆意妄为，只讲结果不讲过程、只讲效益不守规矩，“剑走偏锋”、任性胡来，拒绝监督、逃避监督的严重危害性，教育引导机关党员领导干部自觉尊崇党章宪法，严守政治纪律和政治规矩，严守党纪国法。

4.聚焦作风建设，从严整肃形式主义官僚主义问题。深刻认识鲁炜等极少数党员领导干部口号响调门高、急功近利、政治作秀，作风粗暴、骄横跋扈，享乐奢靡、宗旨淡漠的严重危害性，深刻吸取“5·27”教师集访事件中暴露出的问题及教训，教育引导机关党员领导干部在新时代新担当新作为上当示范、做表率，进一步转变作风。

5.聚焦清正文化，从严整肃拉帮结派公器私用问题。深刻认识鲁炜等极少数党员领导干部信奉“现实主义”庸俗哲学，江湖气重，搞亲亲疏疏、人身依附，投桃报李、以权谋私的严重危害性，教育引导机关领导党员干部洁身自守，自觉抵御“圈子”文化、“码头”文化、江湖习气等腐朽庸俗不良文化侵蚀，永葆共产党人清正廉洁政治本色。

6.聚焦政德操守，从严整肃品行不端德不配位问题。深刻认识鲁炜等极少数党员领导干部内心灰暗、品行恶劣，不择手段、毫无廉耻，情趣低下、道德败坏的严重危害性，教育引导机关党员领导干部加强自我修养，不断改造主观世界，树立良好道德风尚，明大德、守公德、严私德，廉洁修身，廉洁齐家，做到为政以德。

三、实施步骤

从7月初开始到8月底基本结束，坚持以上率下，抓住关键环节，扎实有效开展专题警示教育。机关领导班子成员要带头严格对照和查摆问题，充分发挥示范引领作用。

1.深化思想认识（7月上旬）。要采取机关学习、党员活动日、“三会一课”等形式，组织党员领导干部上好理论武装这堂“必修课”，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习党章党规党纪和宪法法律法规，学习习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神和有关讲忠诚、严纪律、立政德方面的重要论述，坚持学懂弄通做实。

2.开展现场教育（7月上中旬）。要结合纪念建党97周年，通过组织党员干部重温一次入党誓词，党组织书记上一次廉政党课，举办一次专题辅导报告，组织观看一次警示教育片，开展一次走访慰问贫困户和老党员活动，开展“四进四促”走访服务群众等多种形式，强化教育效果。

3.组织集中研讨（7月中下旬）。要召开机关集中学习会议，对照党章党规党纪，把自己摆进去，结合巡视巡察反馈问题整改，结合“5·27”教师集访事件中暴露出来的问题，专题开展一次集中研讨，谈问题、谈教训、谈整改。

4.召开专题民主生活会(8月上中旬)。要召开一次专题民主生活会，以鲁炜为反面典型，联系“陈、杨、周”等案件，围绕“六聚焦六整肃”，联系个人思想、工作、生活和作风实际，深入查摆突出问题，认真撰写一份对照检查材料，开展批评和自我批评，达到“团结一批评一团结”的目的。

5.制定整改方案（8月中旬）。针对巡视巡察反馈，查摆问题和民主生活会上的批评意见，制定一份整改任务书，列出问题清单、整改清单、责任清单，建立整改台账，立行立改，抓好落实。

6.总结提升完善（8月下旬）。专题警示教育活动基本完成时，要结合对去年“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育查摆问题整改落实情况进行一次“回头看”，认真做好总结、报告工作，并适时对整改建制情况开展监督检查，确保整改落实到位。

四、组织领导

1.深化思想认识。机关党员领导干部要树牢“四个意识”，强化思想自觉，以专题警示教育为契机，从严自我净化、从严管束自己、从严担当管党治党政治责任，不断提高政治觉悟和政治能力。

2.坚持以上率下。党组织班子成员尤其是主要负责同志要发挥“头雁效应”，坚持把自己摆进去，带头听意见、摆问题、真批评、抓整改；其他负责同志要落实一岗双责，加强对分管部门、分管领域的督促指导，推动形成上行下效、上率下行的良好局面。

3.注重以案促改。按照区委要求认真查找管党治党责任不落实不到位问题，找准症结、真查实改，健全完善制度、深化标本兼治，坚决堵塞机制制度漏洞，做到“不贰过”，达到“查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的效果，坚持举一反三。深刻吸取“5·27”教师集访事件问题教训，扎实推进信访突出问题“深督导、重化解、促落实”专项行动，努力将矛盾和问题化解在萌芽状态。对扶贫领域的违纪违法问题，坚决快查严办，扫除侵蚀群众幸福感的“微腐败”，更要建章立制管长远，为打赢脱贫攻坚战提供保障。

4.强化担当作为。要严格落实主体责任，紧密结合实际，精心谋划方案，提高专题警示教育政治性和实效性。把开展专题警示教育融入机关日常工作，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体举措，与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机衔接。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，教育引导党员干部锐意进取，担当作为，努力营造风清气正的政治生态，为决胜全面建成小康社会、建设美丽金安提供坚强政治保障。