乡镇安全生产工作实施方案

为进一步抓好安全生产工作，促进全乡安全生产工作有条不紊地开展，确保人民群众生命财产安全，特制定20xx年安全生产工作实施方案：

一、总体要求

20xx年，我乡将在县委、县政府的领导下，在县监局和各行业主管部门的指导下，以贯彻党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产一系列重要讲话，牢牢坚守安全生产这条”红线”，力争完成生产安全”零事故、零死亡”目标，促进全乡安全生产形势持续保持稳定。

具体目标是努力减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大事故，确保不突破县委下达的年度安全生产控制指标。

二、20xx年安全生产工作主要任务

安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面推进我乡各项安全生产工作。下面结合实际，对我乡20xx年的安全生产工作提出以下要求：

（一）强化安全生产责任制。

一要认真落实政府安全生产监管责任。乡安委会各成员单位、各村负责人要切实履行第一责任人的职责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照“一岗双责”的要求，认真处理好安全与发展、安全与效益的关系，将安全生产与经济社会发展一起抓，加强经常性的安全管理和督促检查，做到检查不留死角、整改不留后患，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。

二要严格落实企业安全生产主体责任。企业要对本单位安全生产负全面责任，严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。各企业要实行全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人。建立企业全过程安全生产管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。各企业要发挥安全生产工作示范带头作用，自觉接受属地监管。

(二)深入开展安全生产专项整治。

一是加强安全专项整治。我乡的矿山、煤矿、在建企业、采砂场、砂石加工场等企业数量多，安全管理涉及面广，安全管理中重点难点多，我们一定要克服畏难情绪，加大对各个企业的安全生产监管工作，开展经常性的检查，始终保持高压态势，对达不到安全条件、严重破坏环境、三证不全的一律停产整顿，整顿仍不合格的一律关闭。

二是加强食品卫生安全管理。各村组、村组食品安全员要监督各饭店经营者和从业人员要认真落实《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业卫生管理办法》等有关规定，大力加强餐饮业道德文化建设，强化遵纪守法、诚信经营意识，将消费者权益放在首位，坚决做好自律，自觉抵制危害社会公德的不良行为，维护和捍卫我乡餐饮行业的形象与地位。

各企业自己食堂也要做好食品卫生安全管理。确保原辅料的采购、验收和索证索票，保证采购使用的食品及其原辅料安全卫生，有源可溯，杜绝一切未经政府有关部门检验、检疫合格的不安全食品和食品原料流入食堂。加工环节还要做到严格按照食品加工规范，生熟食品加工分开，规范洗涤消毒操作以及合理厨房功能布局，避免二次感染和交叉感染。

三是加强消防安全专项整治，全面提高全乡各村、各企业消防安全意识，严格落实各项消防安全措施，各企业要切实开展消防安全应急救援演练，坚决防止群死群伤等事故的发生。

四是做好重要节假日前安全生产检查工作。临近重要节假日之际，要牢筑安全生产“防火墙”，各村要认真组织针对防火安全、烟花爆竹行业、食品安全、道路安全的大检查行动，以保证重要节假日期间安全稳定。1、严格监管烟花爆竹经营销售、燃放等环节；2、落实对聚居区、老旧房屋、木结构房屋、电线老化破损等火灾风险隐患点进行排查治理、消防安全宣传提醒、整改，严防火灾事故的发生。3、排查各处道路隐患，完善安全警示牌，做好农村道路安全劝导，严防农村道路发生安全事故。

（三）做好20xx年汛期准备工作

一是做好汛期预防设施建设，各企业特别是在建企业的挡墙、排水沟渠、高边坡防护等各项预防设施要抓紧时间建设，争取在汛期前完工，投入使用。

二是做好防汛物资，抢修设备、材料的准备。三是各村组、企业要结合往年汛期特点和各自实际情况制定汛期应对措施，进一步完善应急预案，加强预案宣传工作。要通过宣传教育等各种方法让每名村民、每名职工清楚防汛物资存放地点、重点部位出现汛情处理方法，避难时避难线路、场所等。

三是各企业特别是在建企业要强化对施工现场排水、运输道路、高边坡、脚手架工程、施工用电等方面的安全检查。在大风、连续暴雨和高温等恶劣天气情况下，应停止施工并根据情况安排人工撤离施工现场或危险区域。在恶劣天气结束恢复施工之前，必须逐个环节、逐个部位进行全面细致的检查，确保不存在隐患后，方可恢复施工。

四是及时修订完善汛期应急预案，并开展应对汛期突发事件的培训和演练。通过培训和演练，将各项应急措施、方式、和设施设备使用传达到每一个作业层面。

（四）建立安全预防控制体系，增强安全生产保障能力。一是对各村、各企业要积极开展事故应急预案演练，提高反应能力、应急救援能力和协同处理能力；二是各企业要树立隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查制度，实行自查自改自报闭环管理。三是各企业要定期开展风险评估和危害辨识，针对高危作业的设备、物品、场所和岗位，建立分级管控制度，制定落实安全操作规程。

（五）推进安全生产宣传教育活动。一要充分认识集中开展安全宣传教育的重要性，充分利用各种形式，增强安全宣传教育活动的吸引力和实效性，形成安全宣传教育的浓厚气氛和安全生产的强大声势；二是各企业要严格落实安全教育培训制度，切实做到先培训，后上岗。推进安全文化建设，加强警示教育，强化全员安全意识和法制意识，安全生产中要维护职工知情权、参与权、监督权。三是各企业要鼓励全员职工积极参与安全生产监管，要建立安全生产鼓励机制，职工对安全生产工作提出有价值实用建议的，发现重大安全隐患的，在安全应急中有贡献的要给与鼓励。