为深入宣传贯彻区、州、县关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神,进一步加大安全生产宣教工作力度,推动落实安全生产主体责任,全面提高全民安全素质,有效防范和遏制重特大事故发生,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境,根据奇台县安委会关于印发《奇台县20xx年“安全生产月”活动方案》的通知(奇安生〔20xx〕11号)要求,结合xx镇实际,制定本方案。
一、指导思想
以全面贯彻《中国共产党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下称《意见》)为主线,紧紧围绕xq社会稳定和长治久安总目标,认真落实区、州、县安全生产决策部署,集中开展一系列安全生产宣传教育实践活动,以月促年,扎实推进安全生产领域改革发展;以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动,推动企业落实安全生产主体责任,在全社会凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识,有效管控重大安全生产风险,坚决防范遏制较大生产安全事故,实现事故总量、死亡人数和重特大事故“三个继续下降”筑牢思想基础,为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。
二、活动组织机构
为加强奇台县20xx年“安全生产月”活动的组织领导,成立“安全生产月”活动领导小组如下:
组 长:
领导小组下设办公室,办公室设在镇安监办,主任由镇党委委员、武装部长王海棠兼任,负责活动的组织、协调和日常工作。
三、活动主题
全面落实企业安全生产主体责任。
四、活动时间
xx月xx日至xx月xx日。
五、“安全生产月”活动主要内容
(一)开展安全发展主题宣讲活动。要紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记、李克强总理的重要指示精神和《安全生产法》等法律法规,立足坚持安全发展,落实安全责任,推动依法治安,普及安全知识,提高安全素质,组织开展主题宣讲活动。通过在xx零距离开办安全生产专栏、编发新闻、发表评论、撰写体会文章等方式传播安全发展观念,普及安全知识和技能,提高全民安全文明素质。
(二)举办安全生产宣传咨询日公益活动。镇安委会于xx月xx日联合镇宣传办组织以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的安全生产宣传咨询日公益活动,各成员单位相关负责人到活动现场进行宣传咨询(具体方案另行下文)。(详见附件1)
(三)开展安全承诺活动。镇安委会于xx月xx日召开安全生产行业承诺暨责任书签订会。各企业要组织企业负责人、安全管理人员、车间部门负责人、班组长及员工根据岗位职责和任务分工,明确安全生产责任,组织每一名员工开展一次安全承诺活动,做到“我要、我能、我确保”安全和“不伤害别人、不被别人伤害、保护别人不受伤害”,让每个员工成为安全的守护者。
(四)广泛开展特色活动。各成员单位要总结往年开展活动的基础上,不断创新丰富活动的形式和内容,自主组织开展符合本单位实际、有特色、有亮点的“安全生产月”活动。镇安委会办公室组织一次专项督查,重点检查各村、安委会成员单位组织制度落实情况,特别是“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系情况以及各单位责任书签订情况;贯彻落实镇人民政府关于安全生产的各项决策部署精神情况。镇道路交通劝导站和农机站要积极调动社会力量共同参与交通安全,齐抓共管交通安全,预防和减少交通事故发生。中心校、幼儿园要开设安全课程,开展“校园安全”标准化达标和“平安校园”创建活动,并在xx月xx日当天,在学校领域统一开展安全知识课堂活动。
(五)广泛开展应急演练活动。各村、靖宁社区和各成员单位要结合本单位实际积极组织开展应对各类突发事件的应急救援演练,镇安委会要结合“十铺联防”开展突发事件应急演练,提高处置突发事件能力和应急管理水平。
(六)开展隐患排查治理活动活动。开展企业查隐患、反“三违”“企业零事故、岗位零违章”月活动。企业要全面开展风险辨识,找出生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、施工场所、安全管理等方面存在的风险点,确定风险类别、等级,明确管控措施、责任。要明确企业内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求,找出一批隐患,治理一批隐患,向职工群众公开一批隐患及其治理情况。要明确生产经营过程中相关人员行为的排查范围和要求,找出一批习惯性违章和紧急情况下容易出错的行为,管理者与从业人员一道讨论并实施强化安全行为的措施。要建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患自查、自报、自改闭环管理机制,确保安全生产月“企业零事故、岗位零违章”;各行业领域主管部门于xx月xx日前,将隐患排查治理情况报镇安委办。
(七)深入开展学习《安全生产法》活动。各村、社区及各成员单位要充分认识深入学习《安全生产法》的重大意义,要从落实依法治国、依法治安、依法行政和践行科学发展、安全发展的高度,以对党、对人民高度负责的精神,切实增强学习《安全生产法》的紧迫感、责任感和自觉性,采取更加有力的措施,推动学习《安全生产法》制度化、常态化、长效化。安全监管人员和企业负责人要认认真真、原原本本通读《安全生产法》3遍,全方位强化安全生产法治思维和法治意识,进一步提高做好安全生产工作的能力和水平,推动安全生产领域各项工作的改革和发展。
七、新闻媒体宣传安排
要加强信息报送和舆论宣传工作,紧紧围绕“安全生产月”主题,各村、社区及各成员单位要充分发挥微信等新媒体以及企业和社区宣传栏、村镇广播站的作用,面向广大员工、群众开展安全生产法律法规、安全常识、安全文化等方面宣传,扩大宣传声势,形成良好的安全生产舆论氛围。
八、工作要求
(一)加强组织领导。各村、社区及各成员单位要层层建立“安全生产月”活动领导机制和工作协调机制。成立专门的活动组织机构,明确专人负责,保障经费,明确责任,细化方案,创新工作,狠抓落实。要充分发挥与镇宣传办的合作机制作用,制定活动宣传报道方案,要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。
(二)严格考核奖惩。镇安委会将“安全生产月”纳入安全生产责任制考核内容,对活动开展情况、经费保障、活动成效等方面进行考核评分,成绩突出的予以通报表彰,对活动开展不重视、活动信息报送不及时、效果不明显的,予以通报批评。
(三)加强沟通联络。各村、社区及各成员单位要安排专人负责活动的沟通联络,保持沟通联络畅通,做好与镇安委会办公室的联系对接,及时总结上报活动中好的经验和做法,层层组织协调,指导活动有效开展。
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