统计局"讲政治、重规矩、勇担责、作表率、促崛起"专题教育实施方案

为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实面从严治党各项要求，根据《市委办公室印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见〉和〈关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、勇担责、作表率、促崛起”专题教育的方案〉（淮办法〔20xx〕8号）要求，结合我局实际，现就“讲政治、重规矩、勇担责、作表率、促崛起”专题教育制定如下方案。

一、目标要求

全面贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，继续深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党要管党，从严治党，认真落实中央和省、市委的决策部署，深刻把握学习教育常态化制度化的总体要求、目标任务和基本方法，不断促进学习教育真正融入日常、抓在经常，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，坚决做到“讲政治、重规矩、勇担责、作表率、促崛起”，为建设中国碳谷绿金xx、加快转型崛起提供坚强统计保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　 二、主要内容

　（一）坚持学做合一，形成常态。“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要始终坚持学做合一、学做互进，形成常态。

1.在“学”上要更加深入。局党组、党总支和各党支部要在前期学习的基础上，进一步细化实化学习方案，列出专题，继续深入学习党章党规、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神。要坚持读原著、学原文、悟原理，紧密联系自身思想实际和工作实际，逐篇原汁原味的学，反反复复学，常学常思，避免学习只言片语、浅尝辄止，真正做到学而信、学而用、学而行。

2.在“做”上要更加务实。引导党员干部学思践悟，内化于心、外化于行，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，并紧密联系自己的思想和工作实际，经常自省修身、打扫思想灰尘，从具体问题改起，从具体事情做起，真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己和责任担当上强起来。

3.在“结合”上要苦下功夫。推进“两学一做”学习教育不能与统计工作相脱离，不能成为两张皮，要把“两学一做”与深入贯彻落实党中央、国务院关于深化统计管理体制改革决策部署结合起来，与反对统计造假、提高统计数据真实性结合起来，与提升统计服务水平和加强统计干部队伍建设等结合起来，实现相互融合、相互促进，真正做到“两手抓”“两不误”“两促进”。

（二）坚持问题导向，讲求实效。局机关党总支、各党支部和广大党员干部要坚持问题导向，对照党章党规，对照系列讲话，深入查找思想建设、组织建设、作风效能建设、党风廉政建设、制度建设、业务建设中存在的问题和不足，敢于直面问题，按照方案具体内容和要求，建立问题清单，制定整改清单、责任清单，积极落实整改，边学边改，即知即改，在解决问题中深化学习、检验实效。

1.追着问题查。局党组要查找分析是否严格落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的建设缺失和管党治党不够严紧硬等问题。各党支部要查找分析组织生活是否经常，党员教育管理监督是否严格，着力解决从严治党缺位等问题。党员特别是处级以上党员干部要结合“讲政治、重规矩、作表率”，对照党章党规，对照系列讲话，以统计系统和身边先进典型为标杆、以反面典型为镜鉴，经常进行“党性体检”，查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识和党员意识不够强，忘记党员身份，对社会上的流言蜚语抵制不够，乱评妄议，纪律意识和规矩意识不够强，财经纪律、统计方法制度等执行不严等问题。局科级以上党员领导干部，要着力解决表率引领作用发挥不够、当“甩手掌柜”，不愿作为、不敢担当，落实“一岗双责”不力，不按规定报告个人有关事项等问题。

2.盯着问题改。要持续深入开展“五查五看”，不断巩固拓展“管党治党宽松软问题”专项治理成果，把查找出的问题与“讲看齐、见行动”学习讨论中查摆问题结合起来整改。针对查找出来的问题，一并进行梳理分析，制定整改措施，明确整改责任和完成时限，建立整改清单，着力抓好整改落实。

3.瞄着问题建。在整改落实基础上，注重建章立制，从源头上找原因、建制度、堵漏洞，真正做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里。在前期整改建立制度的基础上，进一步在机关党的建设、统计法治建设、深化统计改革和干部人事等方面健全完善制度，着力构建科学规范、运行有效、具有统计特色的制度体系。

（三）突出抓住“关键少数”，聚焦支部建设。习近平总书记重要批示指出，“两学一做”学习教育要抓住“关键少数”，抓实基层支部。

1.抓住“关键少数”。我局的“关键少数”就是指局领导班子成员、各党支部书记、各科室主要负责人。我们这些“关键少数”，要时刻牢记自己第一身份是党员，要带头学习，带头研讨，带头讲党课、带头做合格党员、合格领导，带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头担当负责，带头严格自律，发挥标杆作用、表率作用，以更高的标准、更严的要求，始终走在前头、干在实处。

2.聚焦支部建设。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。要把党支部建设作为最重要的基本建设，按照省直机关基层党组织标准化建设要求，健全完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日、领导干部上党课、参加双重组织生活等制度，下大力气推进党支部标准化建设，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

三、保障措施

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，关键在于加强组织领导，以钉钉子精神抓好任务落实。

1.强化主体责任。局党组将切实履行党建工作主体责任，把推进“两学一做” 学习教育常态化制度化纳入局党组管党治党的责任清单和局领导班子述职评议考核和年度综合考核的内容，每年专门研究部署，抓好统筹谋划。局党组书记是局机关管党治党的第一责任人，不仅要亲自抓谋划部署，还要重点抓推动落实；其他班子成员要落实“一岗双责”，结合分管工作对各党支部加强指导，层层传导压力，压实责任。党总支和各党支部要根据局党组部署，按照《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》、《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的方案》具体要求，作出具体工作安排。党总支和各党支部书记要认真履行本支部“两学一做”第一责任人的职责，主动履责，全力担责，抓好细化落实，确保质量，不走过场。

2.加强督促指导。局“两学一做”学习教育领导小组办公室负责学习教育的组织协调，加强督促指导，强化检查通报，增强工作的针对性和实效性。

3.加强考核问责。把推进“两学一做” 学习教育常态化制度化作为党支部书记抓基层党建述职评议考核的必述内容，作为各科室年度目标管理考核的重要内容。机关党总支对抓落实不到位、敷衍推诿的党支部及个人，要重点约谈，严重的将给予问责。

　 4.注重示范引导。党总支和各支部要注重典型培养，结合党员标杆评选、民主评议党员、星级党员争创等活动，树立本支部在两学一做学习教育中涌现出的各类“学”、“做”典型，以此激发广大党员认真学习、干事创业的热情。