关于开展干部作风大转变教育整治的实施方案

着力整治好当前社会关注度高、人民群众反映强烈的作风问题，应找准病灶，把解决作风问题作为教育整治的出发点和落脚点。下面是启点中文网(qdzww.com)小编搜集的关于开展干部作风大转变教育整治的实施方案，希望对大家有所帮助!

为贯彻落实中共青山湖区第五届纪律检查委员会第二次全体会议暨全区干部作风建设大会精神，积极引导全局上下以勇挑重担的信心和决心，撸起袖子加油干，在新常态中实现新发展，努力巩固我区省市第一方阵地位，努力为展雄风争上游、创辉煌先小康，建设美丽幸福青山湖提供有力的作风保障，经局党组研究，决定在全局开展干部作风大转变教育整治(以下简称作风教育整治)，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，向以习近平同志为核心的党中央看齐，坚决落实全面从严治党的要求，认真贯彻落实省第十四次党代会、市第十一次党代会、市委十一届二次全会和区委五届三次全会精神，深化两学一做学习教育，实现作风教育整治常态化、长效化，促进党风政风大转变、机关效能大提升、发展环境大优化，建设山清水秀政治生态。

二、工作原则

(一)坚持问题导向。什么问题突出就解决什么问题，从基层群众反映最强烈的问题入手，落实区委关于建设法治青山湖的决策部署，从制约经济社会发展的障碍抓起，采取一系列强有力措施，尽快把突出问题解决到位。

(二)坚持以上率下。主要领导带头，以身作则，率先垂范，担责任、树标杆，一级做给一级看，一级带着一级干，形成层层压紧、上下互动的生动局面，带动机关作风全面根本好转。

(三)坚持务求实效。崇尚实干、力戒空谈，不重形式、不走过场，保持作风建设持续向好势头，让作风建设要求真正落地生根，推动作风建设常态化，以作风教育整治的实际成效取信于民。

三、整治范围及工作目标

整治范围：局党组成员;办公室、财务室、法宣科、法援中心、公证处、社矫中心，以及上述机关和单位的工作人员。重点是局班子、班子主要负责人及班子成员、内设科室(直属单位)主要负责人和关键岗位干部。

工作目标：坚持以优良党风政风带动社风民风，营造心齐气顺、健康向上的干事创业氛围。推行六不工作任务，通过作风整治，提高干部队伍的执行能力，建立一级带着一级干的工作格局，树立干好干坏不一样的用人导向，形成定了就干干就干好的干部作风。

四、六不工作任务

(一)对违反中央八项规定精神和四风问题不放过

整治内容：公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴、公车私用、私车公养、接受高档住宅内具有私人会所性质的一桌餐等场所吃请、涉黄赌毒等违反中央八项规定精神和四风问题新变种。

(二)对违反工作纪律问题不放过

整治内容：工作散漫松弛，迟到早退串岗，工作时间打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股，午间饮酒;外出不打招呼，不认真履行请销假手续，擅自脱岗，无故缺会代会或会议期间玩手机、打瞌睡、交头接耳;组织纪律涣散，不守规章、不听指挥，散布谣言、搬弄是非，目无法纪、制造事端;团结意识不够，集体荣誉感不强，缺乏担当分享、互助共进的协作精神，工作期间吵架斗殴，造成严重不良社会影响。

(三)对不作为、不敢为问题不放过

整治内容：自我加压和敢于担当的意识还不强烈，导致创新发展、和谐发展的后劲不足;官本位思想严重，两个责任落实不到位，习惯于当太平官，做老好人，对一些违规、违纪或以权谋私的部门干部，没有及时地拽拽袖子提提醒，干部监督管理存在失之于宽失之于软的现象;大局意识不强、工作上协调配合不主动、不到位，导致贻误工作或造成不良影响。

(四)对不会为、不想为问题不放过

整治内容：对本职工作不熟、情况不明、业务不精，平时又不注重学习积累，庸碌无为，难以适应岗位要求;对一些突发性、群体性事件没有应对之策，一出事就手忙脚乱、处处被动;用人导向不端正，干部干事创业的积极性没能充分调动起来;懒政怠政现象比较明显，不少大的机遇和政策抓不住、落不实。

(五)对服务群众态度冷漠问题不放过

整治内容：不严格落实惠民利民政策，执行首问负责、岗位责任、限时办结、服务承诺等制度不力;政策规定宣传解释不到位，告知事项说半句留半句，让基层和群众来回跑;服务态度不好，冷硬横推，造成门难进、脸难看、事难办，对应给群众办的事情推三阻四、久拖不决，造成不良影响或严重后果;对涉及人民群众合法权益的重大问题处理不当，或者对人民群众的合理诉求长期置之不理，造成不良影响或严重后果。

(六)对破坏发展环境问题不放过

整治内容：在法治青山湖建设中，政策不落实、服务不到位，超出政策规定范畴乱承诺、乱许愿，或对已承诺的合理事项违约、有诺不践的;不严格执行优化经济发展环境的有关规定和收费政策，吃拿卡要，人为设置障碍，乱收费、乱摊派，滥评比、滥培训，增加群众和基层负担;对损害群众和基层的投诉举报不受理、不查处或查处不力。

五、工作措施

(一)五问促工作在状态

五问工作法，每季度围绕六不工作任务的要求，从本季度工作内容、采取措施、工作成效、不足之处、整改举措等五个方面着手开展自查自纠，及时制定整改方案，建立健全相关工作制度，制定完善相关工作规范，致力形成长效机制。

1.集中汇报：每季度末召开一次全局干部会议，邀请第三纪工委同志、基层干部、群众代表参加，随机抽取1-2名干部上台汇报工作(本季度工作完成内容、采取措施、工作成效、不足之处、整改举措)。

2.五问质询：每名干部汇报工作后，由参会人员就五问内容进行提问质询，被质询的干部须如实回答和说明情况。

4.干部测评：发放测评表，按照好、较好、一般、差四个等级，由全体参加人员对汇报人员工作情况进行不记名测评，测评结果与年终评先评优、干部推荐、绩效考核挂钩。

5.工作季报：每季度末，将本单位上季度的五问的回头看情况、本季度工作情况和下季度工作计划以工作季报表形式(包括工作内容、采取措施、工作成效、不足之处、整改举措)，下发到每位干部，在单位进行公示，并于每季度末报区干部作风教育整治工作领导小组办公室(区纪委919室)。

(二)四讲促纪律在心上

1.纪律讲堂上警示讲。开设纪律讲堂，采取专题辅导、互动讨论、警示教育等多种形式，定期对本局党员干部开展纪律教育，推动纪律内化于心、外化于行，让广大干部明底线、守纪律。

2.党课课堂中细致讲。以党支部为单位，每两月至少安排一次专题党课，党员领导干部要带头到所在党支部讲党课，重点讲授井冈山精神和长征精神等中国共产党优良作风精神，把作风建设内容讲深讲细，提高干部的理想信念意识。

3.党员活动日中创新讲。利用党员活动日的载体平台，开展专题学习讨论、组织生活会、民主评议党员、党务公开和民主管理、汇报党员联户情况、立足岗位作贡献、公益劳动等内容，创新实践作风建设活动。

4.第一种形态中点醒讲。运用监督执纪四种形态中的第一种形态，前移监督关口，对干部的苗头性、倾向性的作风问题进行抓早抓小、红脸出汗的约谈、提醒，提醒党员干部要强化四种意识，严守政治纪律和政治规矩，严格廉洁自律，强化工作作风、生活作风。

(三)三查促监督再深入

1.日常监督查履职。开展明察暗访。局纪检组对各部门各单位进行不打招呼、不定时间的明察暗访，对各部门各单位的服务对象进行回访。通过查令行禁止，提升执行力，确保各项决策部署工作的落实到位。通过查履职作为，提升服务效能，督促干部坚持依法行政、规范履职作为、提升工作绩效。局干部作风教育整治工作领导小组办公室举报电话：88111339，举报电子邮箱：624074584@qq.com。

2.专项监督查死角。开展作风专项巡察，把群众、基层反映集中的部门或窗口服务单位作为巡察重点，广开言路，畅通渠道，方便群众投诉，多方位收集反映作风问题线索，专项检查重点单位和部门作风建设工作情况。

3.重点督导查整改。对监督检查中发现和查实的问题，实施挂销号制度，定人、定责、定时间、定进度。各科室、各单位作风教育整治工作开展情况的考核成绩在年度绩效考核中体现。通过查突出问题，提升整改实效，着力解决群众反映强烈的突出问题。对督查中发现的问题整改不到位或不认真整改的单位和个人，严肃进行处理。

(四)两评一学促业绩再提升

1.开展业务标兵评比。以提高业务素质、培养具有工匠精神的优秀人才为目标，全面开展岗位练兵活动，采取部门推、大家评的方式，评选和表彰各部门、各单位在专业技能方面的行家里手。通过开展业务标兵评比活动，进一步激发干部职工的内在动力，在全局形成学专业、破难题、做行家、当能手的浓厚氛围，促进工作上台阶。

2.开展服务标兵评比。以服务标兵评比活动为牵引，着眼提升服务态度、提高服务质量，力争为群众多做事、做好事，切实解决好门难进、脸难看、事难办等问题。表彰一批服务群众主动热情耐心、服务质量高、服务效果好、群众满意度高的服务标兵。

3.开展学法、用法我先行读书活动。以学法、用法我先行读书活动为契机，带动局机关干部主动读书，快乐读书，构建学习型司法行政机关，不断提高全局干部职工的理论素养、专业素质和能力水平，为我局司法行政工作上一个新台阶提供强大的精神动力、思想保证和智力支持。

六、组织领导

全局作风教育整治工作在局党组统一领导下进行。为切实加强组织领导，确保工作顺利开展，成立局干部作风教育整治工作领导小组：

组 长：袁常洲 党组书记、局长

副 组 长：熊叔平 党组成员、副局长

万长衡 党组成员、纪检组长

万 鹰 党组成员、副局长

成员由办公室、法宣科、法援中心、公证处、社矫中心等单位或部门负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。

七、工作要求

(一)加强组织领导

成立作风教育整治工作机构，组织推动全局干部作风教育整治工作。及时梳理并提炼作风教育整治中的好做法、好经验，固化为制度，把作风教育整治的成果转化为加强作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

(二)强化宣传教育

要结合两学一做学习教育，充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体，通过开设专栏、推出专题等形式，大力宣传开展作风教育整治的内容意义、目标要求、经验做法和进展成效，营造浓厚氛围。树立正确的舆论导向，运用正反两方面的典型做好教育引导工作，鼓励奋发有为者、问责无所作为者。

(三)严格履职尽责

作风建设是党组履行全面从严治党主体责任的重要内容，自觉把作风建设抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，深入推进作风教育整治常态化、长效化。坚持党组书记认真履行第一责任人职责，亲自抓、主动抓、全程抓;班子其他成员要挑起一岗双责的担子，既管事又管人，职责权力覆盖到哪里，作风教育整治工作就延伸到哪里。纪检组认真履行监督执纪问责职责，加强督促检查，善于发现问题线索，对督查中发现的问题，严格按照《青山湖区关于违反五零工作作风行为的问责暂行办法》等有关规定追究责任，确保问题整治有力、问责到位。同时，注重把正风肃纪与激励保护干部干事创业的积极性统一起来，区分问题性质，为担当者担当，为负责者负责，支持保护干部愿干事、敢干事、能干成事。

为贯彻落实市委十一届二次全会、区委十二届二次全会精神，紧紧围绕打造实力东湖、创造活力东湖、塑造魅力东湖的战略目标，动员全区上下阔步复兴征程，再现首善荣光，根据南昌市委办公厅、市政府办公厅《全市干部作风大转变教育整治实施方案》(洪办字〔20xx〕4号)文件要求，经区委、区政府研究决定，在全区开展干部作风大转变教育整治(以下简称作风教育整治)，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，向以习近平同志为核心的党中央看齐，坚决落实全面从严治党的要求，认真贯彻落实省第十四次党代会和市第十一次党代会、市委十一届二次全会、区委十二届二次全会精神，深化两学一做学习教育，实现作风教育整治常态化、长效化，促进党风政风大转变、机关效能大提升、发展环境大优化，树立首善之区干部队伍的良好形象。

二、工作原则

(一)坚持问题导向。什么问题突出就解决什么问题，从中央、省委、市委巡视反馈和基层群众反映最强烈的问题入手，落实省、市、区关于建设率先发展的战略高地和经济大发展、项目大建设的决策部署，从制约经济社会发展的障碍抓起，采取一系列强有力措施，尽快把突出问题解决到位。

(二)坚持以上率下。区级机关带头，主要领导带头，担责任、树标杆，一级做给一级看，一级带着一级干，形成层层压紧、级级务实、上下互动的生动局面，带动机关作风全面好转。

(三)坚持务求实效。崇尚实干、力戒空谈，不重形式、不走过场，保持作风建设持续向好势头，让作风建设要求真正落地生根，推动作风建设常态化，以作风教育整治的实际成效取信于民。