水利局关于开展节水宣传推进水资源管理工作实施方案

为全面落实中央、省、市关于加快水利改革发展各项决定，全面落实最严格水资源管理制度，大力推进水生态文明建设。20xx年，根据实际，xx市水利局将以“围绕中心服务大局、践行绿色发展”为主题，在全市大力宣传治水兴水大业，大力宣传水利法治建设，进一步增强全社会的惜水、节水、护水意识和全民水法治观念。

一、实施时间

20xx年全年

二、具体内容

1、开展 “世界水日”和“中国水周”活动宣传工作。20xx年是第二十五个“世界水日”，今年联合国确定 “世界水日”的宣传主题是“wastewater(废水）”，我国纪念“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“落实绿色发展理念，全面推行河长制”。

计划3月份利用微信、水利局网站、防汛平台、新闻媒体、广信大厦电子屏幕、展板等媒介发布信息，大力进行水法宣传报道；在全市水利系统开展水利知识竞赛；组织人员进学校、进社区开展节水知识宣传等活动。通过开展一系列节水教育和实践活动，使广大群众了解节约水资源的重要性、紧迫性，树立“爱水节水”的观念，自觉养成勤俭节约的良好习惯。

计划xx月xx日在xx市水利局举办大型水利知识竞赛活动，参加人员为各县市区水利（水务）局。竞赛内容以新颁布的《江西省水资源管理条例》、《江西省河道采砂管理条例》为主，涵盖水利有关法律、政策及相关知识。竞赛分为必答题、抢答题、附加题三部分，根据最终得分评选出各奖项.要求每个县市区水利局都要派出三名人员参加，在xx月xx日之前将参赛人员名单上报至xx市水利局水资源科。

2、推进“三条红线”最严格水资源管理工作。加强水资源开发利用控制红线管理、用水效率控制红线管理和水功能区限制纳污红线管理，落实最严格水资源管理考核制度，建设资源水利。以水资源开发、配置、节约、保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河湖排污总量，促进水资源利用方式和经济发展方式转变，促使xx市经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调。

计划5月份之前，在xx电视台完成专题报道一次；在xx日报发文一篇。

3、开展xx市入河湖排污口集中整治工作。在规定的期限内完成全市105个入河排污口登记、合并、论证、审批、拆除或关停工作，严厉打击非法设置入河湖排污口和偷排、不达标排放行为，进一步加强入河排污口的规范化管理，最终使河渠内的水质稳定达标，河道水质普遍改善，提升流域内生态环境质量。

计划6月底之前完成全部排污口集中整治工作。

4、召开全市水资源管理工作座谈会。根据20xx年我市水资源管理工作取得的成效，深入分析20xx年水资源工作存在的问题和面临的形势，研究部署当前和今后一个时期全市水资源管理重点工作任务。

计划8月份之前召开全市水资源工作座谈会。

5、召开水资源论证编制单位及评审专家座谈会。根据20xx年我市水资源论证工作取得的成效，分析20xx年水资源论证工作存在的问题，探讨如何进一步提高我市水资源论证工作水平。

计划12月份之前召开水资源论证编制单位及评审专家座谈会。

6、开展节水型载体建设工作。落实节水优先方针，全面推进各行业节水，为实现我市节能减排目标提供可靠保障。在全市重点用水工业行业推进节水型企业建设工作，引导企业加强节水管理和技术进步，加快转变工业用水方式，带动行业用水效率的提高；继续推进公共机构节水型单位建设，加快推进城镇供水管网改造，加快推广普及生活节水器具，强化生活和服务业节水；强化计划用水和定额管理，积极推进其他用水大户计划用水。

7、完善农业灌溉节水管理制度。加强农村水利工作，促进城乡协调发展，加强已建市管大型灌区发证和灌区取水监控计量设施安装工作；开展一次大型灌区取水日常监督管理。各县（市、区）水利局根据中型灌区取水许可管理权限；认真完成辖区内灌区取水许可工作清查、梳理工作，制订推进工作方案。

8、开展xx市水效领跑者引领行动。立足xx市特色，定期遴选发布我市用水产品、重点用水行业、重要公共机构及大中型灌区的“领跑者”名单及其水效指标，表彰水效领跑者引领行动先进工作者，并积极推荐我市符合条件的用水产品、企业和灌区进入市水效领跑者目录，通过标杆引领、标准引导、政策鼓励、强化宣传，鼓励相关用水单位学习、赶超水效领跑者，带动全市用水效率不断提升，促进节水型社会建设与发展。

9、实施水资源消耗总量和强度“双控”行动。加快落实最严格水资源管理制度，严格总量指标管理和强度致电管理。各县（市、区）结合已开展的水量分配成果，将用水总量控制指标落实到行业、大户、流域和水源；制定年度控制目标，全面分解、落实用水效率指标控制体系，严格用水定额和计划管理，强化行业和产品用水强度控制。

10、稳步推进水权制度改革。结合我市经济社会发展的用水需求，坚持水资源的优化配置、节约保护和高效利用，加快推进我市水权试点工作，明晰水权，建立和完善水权制度体系，构建行政管理与市场机制相结合的水权制度体系，维护用水者权益，以水资源的永续利用支持xx市经济社会的可持续发展。

三、有关要求

1、加强领导，提高认识。各县（市、区）水利部门要切实提高认识，把节水管理、节水宣传作为重点工作，并相应成立活动领导小组，明确各自任务，确保各项任务落到实处、取得实效。

2、加大力度，扩大宣传面。各县（市、区）水利部门要结合本地实际，深入到机关、企业、社区、学校等开展形式多样的节水宣传活动，要进一步扩大宣传面，动员全社会积极参与节水活动，增强节水意识，使节约用水成为自觉行为、良好习惯和社会美德。

3、加强培训，确保长效节水。各县（市、区）水利部门要采取有效措施推进节水技术的普及，充分利用各级广播、电视、报刊、网络、微信等媒体对新的节水技术进行普及，从农业灌溉节水、城镇生活节水、工业企业节水等方面开展节水技术的推广教育，切实把节水工作落到实处，完善节水制度，确保节水工作的长效性。