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为认真贯彻国务院关于预防道路交通事故“五整顿、三加强”的工作要求,切实加强道路交通安全宣传工作,增强全民道路交通法制观念和交通安全意识,预防和减少道路交通事故的发生,经区政府研究,决定从即日起在全区开展交通安全进社区、进农村、进学校、进单位宣传活动,为确保此项活动的顺利开展,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设“平安河南、和谐郑州”、“珍爱生命、安全出行”为主题,通过深入社区、农村、学校、单位开展各种形式的交通安全宣传教育活动,探索建立道路交通安全宣传工作社会化的长效机制,增强全民的道路交通法制观念和交通安全意识,为我区经济、社会可持续发展创造良好的道路交通安全环境。
二、工作目标
通过道路交通安全宣传进社区、进农村、进学校、进单位工作的开展,构建基层交通安全宣传网络,进一步提高全民交通法制意识、交通安全意识和交通文明意识,有效遏制重特大道路交通事故的发生,确保道路安全、畅通。
三、实施范围及工作内容
(一)道路交通安全宣传进社区
交通安全宣传工作要深入各街道办事处所辖行政区域内所有的城镇社区。
1、组织领导。以各街道办事处为基础,主动联合治安、交管等部门相关人员组成交通安全社区建设活动工作领导小组;健全交通安全宣传教育工作制度,做到职责分工明确、张榜上墙;每月召开一次领导小组会,并做好记录。
2、硬件设施。社区内显要位置设立2条以上固定宣传标语;适当设置交通标志、标线;设置2个以上交通安全宣传橱窗或板报,宣传内容每季度更新一次;设置规范的机动车停车泊位和非机动车车棚;建立固定的交通安全宣传活动室,必须配备播放设备及一定数量的交通安全学习资料(含文字、图片、影像资料等),供社区居民和机动车驾驶人学习使用。
3、教育活动。结合宣传贯彻《道路交通安全法》和预防重特大道路交通事故工作,配合公安机关交通管理部门不同时期的工作需要,利用事故光盘、宣传材料、挂图、板报、展板、横幅、文艺表演等形式,每月组织居民开展一次宣传教育活动,每月对辖区机动车驾驶人进行一次以上安全行车、文明行车集中教育活动; 利用社区现有的广播、影视、网络等手段经常进行交通安全宣传。
4、交通安全违法和事故。社区有专、兼职交通协管员管理辖区交通秩序,社区内车辆停车有位、停车入位、停车规范有序,无乱停乱放现象;社区内机动车上牌率达到100%;社区内无交通事故。
5、档案资料。有书面的机动车和非机动车信息档案;有机动车驾驶员档案,有专门的驾驶员管理台帐;根据实际情况及时更新相关信息内容;要有开展宣传教育活动的文字及各种影视资料。
(二)道路交通安全宣传进农村
交通安全宣传覆盖全区所有的行政村,对310国道、高速引线及事故多发地段自然村要进行重点宣传。
1、组织领导。以镇政府为基础,主动联合治安、交管等部门相关人员组成交通安全村建设活动工作领导小组,村主要领导兼任组长,并有1-2名交通安全员;健全交通安全宣传教育工作制度,做到职责分工明确、张榜上墙;每月召开一次领导小组会,并做好记录。
2、硬件设施。要求各个村庄内显要位置有2个以上交通安全宣传橱窗或板报;村主要街道两侧刷写交通安全宣传标语、警句20条以上;建立固定的交通安全宣传活动室,必须配备播放设备及一定数量的交通安全学习资料(含文字、图片、影像资料等),供村民和机动车驾驶人学习使用。
3、教育活动。结合宣传贯彻《道路交通安全法》,配合公安机关交通管理部门预防重特大道路交通事故的实际需要,利用事故光盘、宣传材料、挂图、板报、展板、横幅、文艺表演等形式,每季度开展一次交通安全宣传教育活动;每季度组织辖区机动车驾驶人进行一次以上安全行车、文明行车集中教育活动;利用村中现有的广播、影视等手段经常进行交通安全宣传。
4、档案资料。有书面的机动车和非机动车信息档案;村民机动车列管率达到100%;有机动车驾驶员档案,有专门的驾驶员管理台帐;根据实际情况及时更新相关信息内容;要有开展宣传教育活动的文字及各种影视资料。
(三)道路交通安全宣传进学校
交通安全宣传覆盖全区所有的中小学校,对国道、城区主次干道沿线的学校要进行重点宣传。
1、组织领导。以各中小学校为基础,主动联合治安、交管等部门相关人员组成交通安全学校建设活动工作领导小组,学校主要领导为组长;将交通安全宣传工作纳入教学、管理和日常工作中,健全交通安全宣传教育工作制度,做到职责分工明确、张榜上墙;每季度召开一次领导小组会,并做好记录。
2、硬件设施。学校内显要位置设立2条以上固定宣传标语;有条件的学校适当设置交通标志、标线,设立模拟交叉路口或形象化的道路模型;设置2个以上交通安全宣传橱窗或板报,宣传内容每月更新一次;设置规范的停车泊位和车棚;建立固定的交通安全宣传活动室,必须配备播放设备及一定数量的交通安全学习资料 (含文字、图片、影像资料等),供学生和学校机动车驾驶人学习使用。
3、教育活动。结合宣传贯彻《道路交通安全法》和预防道路交通事故工作,配合公安机关交通管理部门在安全月、放假前、开学之初等时期,利用交通宣传光盘、宣传材料、挂图、板报、展板、横幅、文艺表演等形式开展宣传教育活动。每学期设置不低于4个课时的交通安全教育课,每月对师生进行1次以上安全行车、文明行车集中教育活动;有条件的学校利用广播、闭路电视等手段经常进行交通安全宣传。
4、档案资料。将学生遵守交通法规情况列入操行评定内容,建立书面的交通安全学习教育登记薄;学校机动车和非机动车信息档案;学校机动车驾驶员档案,有专门的驾驶员管理台帐等;根据实际情况及时更新相关信息内容;要有开展宣传教育活动的文字及各种影视资料。
(四)道路交通安全宣传进单位
交通安全宣传覆盖全区所有运输企业和有20台以上机动车的单位。
1、组织领导。以单位为基础,主动联合治安、交管等部门相关人员组成交通安全单位建设活动工作领导小组,单位主要领导为组长;将交通安全纳入单位的发展规划、生产管理、目标考评和所属人员的行为规范之中,健全交通安全宣传教育工作制度,做到职责分工明确、张榜上墙;每月召开一次领导小组会,并做好记录。
2、硬件设施。单位内显要位置设立2条以上固定宣传标语;单位内部设置相应的交通标志、标线和安全设施;设置2个以上交通安全宣传橱窗或板报,宣传内容每月更新一次;设置规范的停车泊位和车棚;建立固定的交通安全宣传活动室,必须配备播放设备及一定数量的交通安全学习资料(含文字、图片、影像资料等),供职工和单位机动车驾驶人学习使用。
3、教育活动。每月利用交通宣传光盘、宣传材料、挂图、板报、展板、横幅、文艺表演等形式开展宣传教育活动;定期传达学习交通法律法规、通报交通违法、交通事故等情况;积极参加交警部门组织的交通安全活动。在单位内部开展安全竞赛活动,大力营造良好氛围。
4、档案资料。单位制定机动车驾驶员管理、考核制度,车辆安全管理、考核制度,交通安全年度目标管理制度;建立健全交通安全基础台帐,车辆、驾驶员基础资料,日常学习、安全例会记录、车辆保养记录、交通违法和事故记录等情况;每月召开一次驾驶员安全例会,并做好记录;有开展宣传教育活动的文字及相关资料。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段
1、峡窝镇政府、各街道办事处、社区、村、中小学校及相关单位要成立相应的领导机构,根据此工作方案,结合辖区和本单位实际制定详细的交通安全工作方案,细化工作计划,列出时间表和工作进度表。
2、落实社区、农村、学校及单位交通安全工作责任制,逐步建立交通安全宣传教育网络。
3、主动联系新闻媒体,营造浓厚的交通安全进社区、进农村、进学校、进单位工作宣传氛围。
4、12月中旬,区政府将组织相关单位和部门参加道路交通安全进社区、进农村、进学校、进单位活动现场会,推广典型经验,以点带面,全面推进创建活动开展。
(二)全面实施阶段
1、按照交通安全示范社区的标准化建设,迅速在辖区的各个社区、农村、学校和单位开展交通安全宣传教育活动,确保交通安全示范社区、农村、学校、单位创建工作在明年3月底全部达标。
2、根据进社区、进农村、进学校、进单位工作计划及时间表、进度表,狠抓各项措施的落实,定期抽查道路交通安全法律法规和交通安全知识合格率。
3、主动联系辖区交警部门,积极开展有创造性的交通安全宣传活动,确保工作落实到实处。
(三)考核验收阶段
区道路交通安全委员会将适时对峡窝镇政府、各街道办事处以及各相关单位和部门的工作情况进行考核验收。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导
峡窝镇政府、各街道办事处、相关单位要高度重视道路交通安全宣传工作,以实施交通安全进社区、进农村、进学校、进单位工作为载体,按照“社会化、群众化、专业化、制度化”的要求,建立起道路交通安全宣传教育工作的长效机制。峡窝镇政府、各街道办事处、社区、村委负责落实“交通安全社区”、“交通安全村”创建活动;教文体局及各中小学校负责落实“交通安全学校”创建活动。
(二)突出重点,搞好教育
道路交通安全宣传教育是一项长期、系统的基础工作,要重点抓好社区居民,310国道、高速引线沿线农村居民、务工人员及中小学校学生的交通安全宣传教育。
(三)加强监督,检查考核
区政府将组织督察组对峡窝镇政府、各街道办事处、教文体局等部门实施道路交通安全宣传进社区、进农村、进学校工作进行督查,工作考核、评价结果列入社会治安综合治理目标考核内容,并综合排名,予以通报。各有关部门要将此项工作成绩纳入本系统年度考核的重要内容,对成绩突出的单位和个人予以表彰。
(四)保障到位,注重资料保存
在工作中要务必保证各项经费落实到位,以便交通安全宣传工作取得实效,注意平时文件、材料、照片等资料的保存,以提高宣传效果。
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