按照中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央等六部委《关于开展20xx年全国“安全生产月”活动的通知》(安监总政法〔20xx〕67号)要求,为扎实开展好20xx年“安全生产月”活动,全面推动20xx年安全生产各项工作的落实,促进集团公司安全生产形势持续好转,制定本方案。
一、指导思想
以实现全年安全生产形势持续好转、明年根本好转为目标,牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念,始终不渝地遵循安全环保是硬指标、是第一要求,紧紧围绕集团公司总体部署,以规范推进hse管理体系建设为主线,以认真落实反违章禁令为重点,加大hse管理原则的贯彻落实力度,落实有感领导、直线责任,推进属地管理,强化源头控制,狠抓重点领域安全监管,突出专项整治和隐患治理,进一步完善应急体系,培育安全文化,为建设综合性国际能源公司提供坚实基础保障。
二、活动主题
关爱生命,安全发展。
三、活动时间
20xx年xx月xx日至30日。安全生产宣传咨询日为xx月xx日。
四、组织机构和活动形式
(一)组织机构
集团公司hse(安全生产)委员会负责“安全生产月”活动的组织领导工作。“安全生产月”活动办公室设在总部安全环保部,负责活动的具体指导。
(二)活动形式
1.各企业要充分发挥内部电视、广播、网络、报刊等多种媒体的作用,通过张贴宣传画、设置专栏、开展专题讨论、演讲比赛、知识竞赛等多种形式,结合自身实际,注重实效,有针对性地开展具有自身特点的安全生产宣传教育活动。
2.继续加强和完善hse体系建设,深入开展运行质量评估,规范内部审核和管理评审,切实推动hse体系规范运行。认真总结和推广本单位hse管理的成功经验,规范和改进hse培训工作,推动安全生产管理上水平。
3.中国石油hse信息系统公共栏目已经开放,要鼓励全员经常浏览,学习国家法律法规、集团公司规章制度、培训资料和事故案例,分享安全经验,了解hse工作动态,充分发挥hse信息系统的作用。
4.认真组织员工积极参加“中国石油安全生产有奖知识竞赛”活动,增强广大石油员工贯彻落实hse管理九项原则和反违章六条禁令、确保安全生产的责任感和自觉性。以此次活动为契机,把贯彻落实禁令活动进一步推向深入,形成反违章的高压态势和长效机制。
5.根据国家安全监管总局和中华全国总工会《关于举办“安全伴我行”全国演讲比赛的通知》(安监总政法〔20xx〕56号)的要求,各专业公司要组织本业务板块内的企业积极参加,做好企业内的初赛和本专业的选拔赛,营造良好的安全文化氛围。
6.紧紧围绕集团公司隐患治理三年计划,抓好三年隐患治理规划的收尾工作。加强隐患治理工作现场督查、资金审计和后评估工作,加大对矿区服务系统和电力、公用工程等辅助生产系统隐患治理力度。以落实属地管理责任为契机,继续开展全员隐患排查活动,查找本系统、本地区、本作业区域及本岗位的事故隐患,逐步建立隐患治理长效机制。
7.贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局17号令),认真做好生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,统筹规划应急物资储备,加强专兼职应急救援队伍建设,重点提高基层、现场应对突发事件的处置能力。
8.按要求将安全经验分享作为企业生产经营协调会、基层班组交接班会、施工交底会等会议以及各类培训班的一项基本内容,纳入议程,持之以恒,养成习惯。要结合生产生活实际,在各种适宜场合,以多种适宜方式开展安全经验分享。
9.在“安全生产月”活动期间,各级领导要按照规定到联系的关键装置和要害部位活动一次;在安全生产宣传咨询日,各级领导要发表电视讲话或署名文章等多种形式,践行有感领导。
五、活动要求
(一)高度重视,精心组织。各企业要加强对“安全生产月”活动的组织领导,成立领导小组,按照直线责任,明确牵头部门、配合部门的任务分工。结合贯彻落实集团公司近期有关文件通知要求,组织开展各项活动,务求实效。
(二)突出主题,注重实效。各企业要围绕活动主题广泛开展宣传教育工作,要让广大员工共同参与活动,普遍接受安全教育,培育广大员工知法、守法、依法办事的良好习惯。结合生产经营特点,组织开展主题活动和专项检查。
(三)突出重点,确保安全。各企业要加大对油气井、炼化装置、输油气管道、油气站(库)、加油(气)站等重要设施、场所的检查力度,特别是要加强对关井限产、调整负荷全过程和高罐存油库的安全监管,强化系统风险评估。要加强对施工作业和检维修过程安全管理,认真履行属地管理责任。要加强岗位巡查、专业督查、专项抽查,确保防范措施落到实处。
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