高考应急预案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕以构建社会主义和谐社会为目标，完善应急工作机制，提高应急处置能力，预防为主，常备不懈，切实维护教育考试和社会稳定。

二、编制目的

为切实做好中、高考招生考试工作，确保广大考生及工作人员的身体健康和生命安全，确保招生考试工作平稳顺利进行，为中、高考提供安全、有序、严肃、温馨的考试环境，实现“平安中考、高考”的目标，正确处置中、高考中安全突发事件，最大限度减轻安全突发事件带来的各种损失，特制定本预案。

三、编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家教育考试突发事件应急处置预案实施办法(暂行)》，教育部、省、市等学校招生工作会议精神。

四、适用范围

六枝特区中考及普通高考招生考试的安全应急。

五、工作原则

1、教育为先，预防为主。各送考学校及考点，要加强师生交通、食品卫生、防病、防疫、消防、避震等方面的安全常识教育，提高广大师生自救、自护能力;教育学生遵纪守法，一切行动听指挥，进一步强化考生的集体主义观念，提高安全意识。

2、以人为本，分类处置。安全突发事件发生后，要以救人为第一要务，充分发挥一线指挥员和战斗员的作用，视其突发安全事故的不同类别，分类处置，力争把损失降到最低限度。

3、点校配合，及时处置。在考试时段突发安全事故时，各送考学校安排在各考点的带考领导、教师要与各考点相关人员密切配合，以考点为主;在食宿地突发安全事故，以各送考学校处置为主。突发安全事故时，各送考学校、考场、考点、考区要快速反应，正确应对，果断处置。

4、加强领导，严肃纪律。中考和普通高考招生考试安全突发应急小组统一指挥处置考试期间的安全突发事件，特区相关部门、各考点、各送考学校要切实履行各自职责，并密切配合，通力合作。因工作不力，相互推诿，而造成不应有的人身或财产损失的，要依法追究相关单位和责任人责任。

六、中、高考安全突发事件应急处置机构及工作职责

组 长：邓仁委(党组成员、局长)

副组长：帅士权(党组成员、副局长)

严兴华(党组成员、纪检组长)

成 员：王跃武 王国华 张真明 邹世国 侯明学

金运仁 邓南良 王 丹 蔡 琼 敖 猛 龚德恬

张 松 邓 兴

各中、高考考点主考、副主考，各中、高考送考学校校长，各中心校校长，市二中、阳光学校校长。

领导小组下设校舍安全及避震应急组、食品卫生安全应

急组，治安、交通、消防及其他安全应急组。办公室设在教育局安全办，办公室主任严兴华(兼)。

办公室负责本次中、高考安全应急的综合协调，信息的收集等日常工作。

校舍安全及避震应急组负责本次中、高考食宿地及考点用房等安全，督促各送考学校、考点做好紧急情况的疏散预案，配合建设等部门和单位处置突发事件。帅士权同志兼任校舍安全及避震应急组组长，各中、高考送考学校及考点分管领导为成员。

食品卫生安全应急组负责本次中、高考食宿地的防病防疫、食品等安全，督促各学校做好相应的应急预案，配合食品、卫生等相关部门和单位处置突发事件。严兴华同志兼食品卫生安全应急组组长，各中、高考送考学校及考点分管领导为成员。

治安、交通、消防及其他安全应急组负责本次中、高考食宿地治安、消防、师生往返安全，督促各学校做好相应的应急预案，配合公安、消防、交通等部门及单位处置突发事件，邓仁委同志兼任治安、交通、消防及其他安全应急组组长，各中、高考送考学校及考点分管领导为成员。

七、安全事故处理程序

1、报告制度实行送考学校校长、考点主考负责制。

2、中、高考期间发生或接到突发安全事故报告后，必须在第一时间内向安全应急领导小组报告，领导小组迅速将信息报考区主考，以便及时组织教育、公安、交警、卫生、消防、建设等相关部门赶往事发地，最大限度降低师生生命和财产损失。

3、中、高考安全应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护好师生贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

八、安全事故及防震应急预案

(一)重大火灾安全事故

1、教育学生严禁携带火源和易燃易爆物品进入食宿地和考场，学生不得吸烟，各入住房间指定一名学生负责，各校随队领导和教师做好巡查工作。

2、如发生重大火灾安全事故，各校随队领导和教师指挥学生紧急疏散，迅速将事故信息上报治安、交通、消防及其他安全应急组。

3、发出紧急疏散信号，指挥学生按顺序疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

4、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，并及时报告119、120请求援助。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

(二)重大交通安全事故

1、教育学生注意交通安全，遵守交通法规，走人行道、斑马线，统一行动，服从随队领导、教师指挥。

2、积极配合公安、交通部门加强重点时段、路段的交通管制，开辟高考专线，确保道路畅通。

3、如发生重大交通安全事故，各校随队领导和教师指挥学生紧急疏散至安全地段，迅速将事故信息上报治安、交通、消防及其他安全应急组。

4、迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

(三)外来暴力侵害事故

1、师生住处如有外来人员未经允许强行闯入，各校随队领导和教师应及时联系110将闯入者驱逐出住处。

2、对受伤师生及时救治，迅速将事故信息上报治安，交通消防及其他安全应急组。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

(四)食物中毒安全事故

1、各考点要确保考点环境卫生安全，提供安全饮用水。

各考点医务组要准备好急救药品，医务工作人员必须到岗，并妥善处置好意外事故。

2、各送考学校在食宿点确定一名教师负责食品卫生安全及监厨工作，配合卫生防疫部门共同加强食品卫生、防疫防病工作，防范一切食物中毒安全事故发生。

3、如发生重大食物中毒、传染病事故，由随队领导和教师向中、高考食品卫生安全应急组和卫生防疫部门报告，及时报警110、120请求援助。

4、积极协助卫生机构救助病人，并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品、原料、工具、设备和现场。

5、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

6、采取有效措施，做好善后处置工作。

(五)做好中、高考用建(构)筑物和防震防范工作。

1、建(构)筑物

各送考学校在每个食宿时段前要与业主一起对入住的建(构)筑物及周边环境进行安全检查;各考点在每科考试前要组织相关人员对考场及相关场所和周边环境进行安全检查，发现情况，立即疏散师生并立即上报。

2、防震

①接到上级地震、余震(预警)报告后，安全领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作，各考点、送考学校领导和随队教师随时准备执行防震减灾任务，教育学生应该对地震、余震有一定的心理准备。

②加强各类值班值勤，保持通信畅通，各送考学校、考点、招生办要安排好地震和余震期间24小时值班，以便及时掌握情况，全力维护中、高考宿舍点的生活秩序。

③教育学生要避免惊慌，以免出现踩踏、挤伤。一定不冲动，最好不要大喊大叫，这样会使统一指挥难度加大，统一服从指挥。

④各送考学校和考点，要根据各自不同的地理位置和环境，利用运动场、绿地和空旷地带设立临时避震场所，并划定各考场和食宿学生疏散区域，制定地震和余震《应急疏散预案》，包括应急疏散平面图和疏散路线及标记。避震安全场所应设置醒目的“安全区域标志线”，由4名以上专职人员值守，维护防震安全场所秩序，禁止无关人员进入“安全区域标志线”内，提醒劝导在防震安全场所的考生不要走出“安全区域标志线”，而应在防震安全场所内的指定区域等候统一安排。考前，考点必须确保每一个考生了解、熟悉临时防震安全场所和应急疏散通道，并按《考点应急疏散预案》组织考生、监考员和工作人员进行防震疏散演练，在紧急通道每层楼道拐弯处，安排身体强壮的工作人员值守，负责所值守的楼道的应急疏散管理。当地震发生时，如果在考场，要服从考场的统一指挥，听从考场的统一信号，如在食宿点，要听从随队领导和教师的统一指挥。如果必须撤离，要有序地前往空旷地带，不要乱跑或跳楼。在第一现场的学校领导和教师及工作人员，要临危不惧、沉着冷静、靠前指挥、果断处置。

⑤如果正在街上行走，最好将身边较软的物品顶在头上，也可用手护在头上，不要躲在电线杆和围墙附近，应立即跑向比较开阔的地区躲避。

⑥进入防震紧急状态后，领导小组成员要随时关注各新闻媒介发布的各种命令、指示，按上级防震减灾领导小组发布的各类文件、电话、教育局公文传输网络、口授等信息立即接受各种命令、指示。

⑦在防震防范工作中和应急行动中，全体教师要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

九、其他注意事项

1、为保证中、高考工作安全有序地进行，考前各学校和考点要召开师生和监考人员的安全教育动员大会，要加强防震避震知识教育和心理疏导，宣布组织纪律，强调安全及各项注意事项，对有关事项责任到人。

2、组织学生集体统一行动，服从随队教师的领导，任何人不准以任何理由无故脱离团队，对违反纪律者要进行严肃处理。

3、强调时间观念，加强各时段的学生清点工作，及时弄清学生走向，按时集合，按时进入考场。

4、随队教师要做好学生的安全预防工作。

5、教育并监督学生在中高考期间不乱吃零食，不做剧烈运动。

6、随队教师对学生的食品卫生要进行检查，严防病从口入，确保考生在中、高考期间的身体健康。

7、组织学生学习一些安全常识，提高学生自我保护意识。

8、配备安全警卫人员，严防打架事件发生，在人群密集的地方搞好监督和疏散工作，严防拥挤。

9、若发生突发事件，实行首见负责制。在场教师要立即进行应急处理，同时上报带队领导和学校领导，逐级上报，若有需要，立即拨打110、120等电话。

10、各送考学校、考点要掌握随队领导、教师、工作人员的电话(座机、手机)，便于联系。各送考学校、考点每天17：00前将安全信息报教育局安全办(联系电话5317809)，如遇特殊情况，实行及时报告。

11、中、高考往返，由领队教师指挥上车，中途一律不准下车。学生乘坐的车辆必须配备一名教师，告诫驾驶员不得超车，控制好车速。考试结束后，应认真组织学生返校。