一、战役目标
按照《全省深入推进“五大”活动“清剿火患”战役工作方案》的要求,结合《xx市清查建筑内违规住人百日会战行动方案》,深入排查社会单位(包括个体工商户)、村(居)火灾隐患,最大限度地减少隐患存量,最大限度地控制隐患增量,最大限度地控制亡人火灾,全力以赴打好“清剿火患”战役和“百日会战”,确保火灾形势稳定。
具体目标是:
(一)排查发现的违规住人现象100%消除;
(二)排查发现的“三合一”等隐患100%整改;
(三)政府挂牌的重大火灾隐患100%摘牌销案;
(四)消防安全重点单位“四个能力”建设100%达标;
(五)单位建筑消防设施100%完好;
(六)消防控制室值班操作人员100%持证上岗;
(七)成立镇火灾隐患举报投诉中心。
二、组织领导
成立xx镇“清剿火患”战役指挥部,谢发枝公安分局局长任指挥长,镇消防安全委员会副主任任副指挥长,消防安全委员会成员单位负责人为指挥部成员,负责“清剿火患”战役指挥调度。指挥部办公室设在镇消防大队,张一兵大队长兼任办公室主任。各村(居)委会也要成立相应的组织机构,统筹领导本地“清剿火患”战役。各村(居)委会要针对国庆、元旦、春节、元宵节等重大节日和重大活动开展专项行动,不断掀起“清剿火患”战役高潮。
三、清剿范围和整治重点
(一)“三小”场所及“三合一”场所。按照省政府《“三小”场所消防安全治理基本要求》,深入排查小档口、小作坊、小娱乐场所以及生产性、经营性“三合一”场所等,重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范,违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。
(二)未排查整治的区域和单位场所。对近几年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所要进行全面排查,重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑,未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所,彻底消除火灾隐患死角和盲区。
(三)高层、地下建筑及人员密集场所。对人员密集场所消防安全重点单位及高层、地下建筑进行全面排查,重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭,以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗,单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。
(四)其它影响本地区公共消防安全的区域和行业。对当地易发生亡人火灾的区域性、行业性和场所类的火灾隐患,研究对策措施,开展专项整治,着力消除影响本地公共消防安全的突出问题。
(五)违规住人场所。按照市政府《转发公安消防局<xx市清查建筑内违规住人百日会战行动方案>的通知》要求,结合各类场所整治标准,采取果断措施,坚决整治建筑内违规设置人员居住区域的消防违法行为和火灾隐患。
四、工作步骤
五、主要措施
(一)强化政府主导。各村(居)委会要迅速发布动员令,制定战役方案,落实分片、分行业包干制度,全面启动战役行动。一是完善工作督导机制。镇政府要成立专门的工作督导组,负责定期督导检查各村(居)委会“清剿火患”战役开展情况。督导组每周督导检查不少于2个村(居)委会,实地查看不少于10家社会单位。二是建立交办督办机制。对“清剿火患”战役中需要各级联动的重大消防安全工作,由消防安全委员会进行交办,政府部门进行督办,对工作推诿、降低标准的现象报请镇政府进行约谈。三是纳入考核落实奖惩。将各村(居)委会“清剿火患”工作,计入各村(居)委会领导班子、领导干部落实科学发展观考评消防工作成绩。对推进力度不大、工作长期滞后的村(居)委会,以及发生较大以上火灾事故的,一律实行责任倒查。
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