特殊设备监管达标活动方案

为了认真贯彻落实中、省、市关于安全生产工作的一系列指示精神和重要部署，加强对特种设备的规范化管理，提高特种设备安全综合管理水平，使特种设备安全综合管理工作为地方经济建设发挥更大的积极作用。结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照“三个代表”重要思想要求，牢固树立科学发展观，围绕全县国民经济和社会发展规划，深入贯彻“安全第一。预防为主”的方针，全面落实特种设备监管四方责任，形成“政府推动、企业主动、部门联动、社会互动”的监管方式，有效遏制重特大安全事故，扎实有效地解决特种设备安全方面存在的突出问题，确保全县安全生产水平稳步提升，促进全县经济社会又好又快发展。

二、组织领导

为切实加强对特种设备安全管理达标县活动的组织领导，县政府决定成立县“特种设备安全管理达标县”达标活动领导小组，由县政府副县长任组长，县政府办公室主任和质监局局长任副组长，成员由县安委会有关成员单位主要领导组成。领导小组下设办公室，设在县质监局，办公室主任由局长兼任，具体负责开展达标活动的日常工作。

三、工作目标

四、主要任务

（一）严格按照达标工作标准要求，努力实现达标目标。特种设备安全管理达标工作，是县域经济实现又好又快发展的一项重要基础工作。要根据达标工作的考核验收标准，对在用特种设备实施有效监管，确保设备安全运行。一是要做好特种设备动态监管体系建设，把所有在用设备纳入监管范围，完善设备安全状况通报制度，落实“四方责任”，绘置设备分布图，建立设备数据库，使所有在用设备都在有效监控下运行。二是要建立特种设备分级管理模式，按特种设备使用单位的设备数量、检验级别、风险程度、作业人员数量、隐患治理情况和事故发生率等，依照《省特种设备安全分类监管规定〈试行〉》进行分等定级，根据不同的级别，采取相应的监管方式。三是要加强对使用单位的检查巡查力度，督促其在用设备的注册登记、安装检验、定期检验、管理和作业人员持证上岗、隐患排查治理、事故处理等方面必须达到100%，并根据使用单位制定的《应急救援预案》，督促指导其适时开展演练活动，以应对设备随时可能出现的突发事件。

（二）强化达标工作措施，确保设备在安全状态下运行。特种设备安全管理达标工作，使用单位是主体。各特种设备使用单位要以达标工作为契机，围绕安全生产搞达标，将达标和安全生产融入一体，实现安全生产和达标工作双赢的目标。设备使用单位要严格遵守《特种设备安全监察条例》和有关安全生产的法律规范，把达标工作作为当前安全生产的一项重要任务来抓，通过开展达标工作提升安全管理水平。当前的主要任务是严格按照达标工作考核标准，立即在本单位开展管理机构、管理制度、设备、管理人员和作业人员的检查工作。一查是否按照规定设立特种设备安全管理机构、落实管理人员，安全责任是否落实到人；二查是否建立安全管理制度和岗位安全责任制度，以及事故应急措施和救援预案；三查在用设备是否在检验周期，是否按照规定进行日常维护保养并有记录；四查安全管理人员和作业人员证件是否在有效期内，五查设备是否经过登记、使用证书是否有效，按规定安全合格标志是否悬挂在设备的显著位置；六查在用设备是否有安全注意事项和警示标志，是否置于显著部位；七查对制定的事故应急预案是否进行演练。

（三）同心协力，齐抓共建。开展特种设备达标县工作，是深入学落实科学发展观的具体措施，是推动全县经济社会快速发展的重要举措。各相关部门和设备使用单位，要紧紧围绕达标工作重点，按照达标工作标准要求，同心协力，相互配合、积极参与、齐抓共建、抓好落实，做好创建工作。要督促使用单位强化特种设备安全管理意识，提高安全管理水平，从安全管理中获取更大的经济效益。

五、实施步骤

制定县特种设备安全管理达标县工作实施方案，成立工作领导小组，完善、修订组织机构应急预案，落实目标责任制，组织和动员全县各级各部门及特种设备使用单位积极投身达标工作中来。

全面落实方案确定的各项工作，分解落实达标各项指标，按照达标工作标准，不折不扣的完成各项任务，实现达标工作目标。

达标工作领导小组全面检查各项任务的落实情况，对存在的问题督促整改，并召开达标活动形势报告分析会，进一步完善达标活动各项工作。

（四）申报验收阶段（3月1日至3月10日）

达标工作领导小组对照考核验收标准自查打分，整理收集达标工作各种材料和相关资料，申请验收。

六、工作要求

（一）高度重视、精心组织。本次达标活动既是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践，又是进一步强化安全生产、提高管理水平的新举措。因此，各级各部门要高度重视，切实履行安全监管职责，认真落实各项工作。

（二）加强协作、密切配合。本次达标活动时间紧、任务重、要求严，在县达标领导小组统一领导下，相关部门要尽职尽责、密切配合，确保各项工作落到实处。各特种设备使用单位要加强管理，建立健全各项规章制度，自觉接受相关部门的监督管理。

（三）广泛宣传、营造氛围。要充分利用新闻媒体，加大宣传力度，在全社会营造“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的浓厚氛围。通过达标工作的开展，全面提高我县特种设备安全综合管理水平。

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