道路干线环卫整顿活动方案

为营造“畅、安、舒、美”的行车条件，切实改善我县交通干线环境，全面提高道路通行能力，根据全县城乡环境综合整治活动的总体要求，特制定本方案。

一、指导思想

围绕城乡环境综合整治年活动各项目标，按照“城乡联动、以城带乡，全民参与、齐抓共管，标本兼治、综合治理”和“建管养并重、专项整治与长效管理相结合”的原则，通过交通干线环境综合治理，全面改善公路路域环境状况，全力构建畅通、安全、舒适、优美的公路交通环境，为全县经济社会快速发展提供良好的交通运输保障。

二、整治范围

本次整治范围包括g312（段）、平定高速、静庄公路（旧线）、静庄二级公路、静秦公路和县域内所有通乡油路。

三、整治内容

一是清理道路两侧的杂草、垃圾、“黑白色污染”物和粪堆、土堆、草堆。二是拆除道路沿线的违章建筑、残墙断壁、废弃建筑。三是整治单体立柱广告，协调督促相关设置单位更换或拆除破旧广告牌匾，清理刷新过期宣传标语。四是查处在公路上打碾、晒粮食等违规行为。五是处理路面翻浆，开展桥梁及构造物保养，处理路面坑槽、维修破损边沟，及时进行水毁维修，开展路面污染整治。六是对未加盖蓬布或装载不规范的和造成“抛、洒、漏”污染公路现象的车辆进行整治，规范源头装载行为。七是对砂石料场、煤场等货源地要依法进行规范管理，严禁超限超载车辆出场上路。八是对公路沿线影响交通视线的行道树进行全面修剪，补植补栽行道树，对国省干线公路出口两侧1公里范围内的面山进行绿化，对公路两侧50米之内的地域进行全面绿化。九是加强公路两侧污染企业治理，依法取缔占路洗车或无排水设施的洗车加水经营点。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2月24日—2月29日）。制定实施方案，召开专题会议，全面安排部署全县交通干线环境综合整治工作。同时要通过利用广播电视，制作宣传标牌、印发宣传资料、编制工作简报等多种途径，大力宣传开展交通干线环境整治的意义，教育引导广大干部群众积极参与整治工作，努力营造良好的舆论氛围。

（二）集中整治阶段（3月1日—9月30日）。集中利用半年多时间，组织相关部门和各乡镇开展联合行动，对照目标任务和主要内容，分层次有序消化问题：

1、3月1日—4月30日。抓好路域环境整治，对公路两侧的杂草、垃圾、“黑白色污染物”和粪堆、土堆、草堆进行集中清理，清理侵占边沟，对通乡油路、国省干线两侧影响交通视线的行道树进行全面修剪（各乡镇牵头）。对公路沿线单体立柱广告、公路控制红线内的违章建筑、残墙断壁、废弃建筑等进行普查摸底，并联合国土、规划等职能部门，发放整改或拆迁通知书，限期整改拆除（各乡镇牵头）；安排部署行道树补植补栽和绿化工作，并于4月份全面完成（林业局牵头）。清理、刷新、更换乡镇政府设立的宣传牌、宣传标语，并对公路两侧不属于乡镇政府设立的广告牌、宣传标语进行摸底、整治（各相关乡镇和各级路政管理机构负责）。依法取缔或规范占路洗车或无排水设施的洗车加水经营点（各乡镇牵头，工商、路政部门配合）。开展公路两侧企业污染治理（环保局负责）；加强公路两侧建筑用地、取土、采石管理，治理公路两侧地质灾害（国土局负责）。对未加盖蓬布或装载不规范的和造成“抛、洒、漏”污染公路现象的车辆进行整治；规范源头装载行为，对砂石料场、煤场等货源地要依法进行规范管理，严禁超限超载车辆出场上路（路政管理部门牵头，交警、运管、水利等部门配合）。

2、5月1日—7月31日。在继续加强路域环境整治的基础上，对交通干线进行日常养护，修补油面，处理翻浆路段，疏通边沟，整治公路路面污染，确保安全畅通（国省道养护机构及县乡公路养护站负责）。组成强制拆迁队伍，对公路沿线仍未拆除的违章建筑逐乡镇逐路段进行强制拆除，并依据有关规定进行处罚（沿线乡镇牵头，联合国土、规划、路政等职能部门抽组人员）。对穿村过镇路段乱堆乱放、打场晒粮、（各乡镇牵头，交警、路政、工商等单位配合）。

3、8月1日—9月30日。继续搞好公路日常养护，抓好水毁维修，确保公路畅通（养护站及国省道路养护机构负责）；加大路政巡查，查处在公路上打碾、晒粮等违规行为（国省干线公路路政部门和县路政大队负责）；巩固治理成果，防止乱堆乱放、乱修乱建等行为，县上考评验收（各相关单位负责）。

（三）总结验收阶段（10月1日—10月30日）。组织领导小组成员单位对全县交通干线环境整治工作进行检查验收，总结经验，建立交通干线路域环境治理长效机制。对工作落实不力，综合整治不彻底的，进行通报批评，并限期整改。

五、职责分工

各乡（镇）政府、有关部门要各司其职，密切配合，形成强大的工作合力。具体分工为：

（一）交运局：负责全县国省干线、农村公路环境综合整治工作的组织协调、督察调度等工作。

（二）国土局：相关单位和乡（镇）政府配合，依法查处公路两侧非法占地、未批先建、取土、采石等影响公路安全的行为，在审批建筑用地时，严格按照《公路安全保护条例》相关规定，避开公路建筑红线控制区。

（三）交警大队：依法开展路面执法，配合做好超限超载运输车辆违法行为的查处。

（四）工商局：配合各乡（镇）政府做好政府所在地和集贸市场占道经营摊点、无照经营场所、洗车加水站点等违法行为的查处。

（五）公路段：负责国省干线公路日常养护、绿化、拆除道路沿线的违章建筑、残墙断壁、废弃建筑；清理非公路标志标牌，规范沿线广告牌设置，协调督促相关设置单位更换或拆除破旧广告牌匾，清理刷新过期宣传标语；查处在公路上打碾、晒粮、洗车加水等违规行为。

（六）环保局：积极配合做好交通干线环境综合整治工作，查处交通干线两侧环境污染行为。

（七）林业局：配合交运部门对县乡公路两侧行道树及缺损断档的路段进行普查，并完成补植补栽，负责做好交通干线两侧的绿化工作。

（八）规划局：在编制城乡建设规划时，要严格按照《公路安全保护条例》相关规定，避开公路建筑红线控制区。

（九）运管所：做好超限超载运输、非法改装运输车辆违法行为的查处，抓好煤场、砂石料场、砖场等企业的超限运输源头管理，杜绝“抛、洒、漏”等污染公路现象的发生，规范运输行为。

（十）养护站：负责抓好县乡公路日常养护、坑槽修补、边沟维修、桥梁养护、水毁维修、公路路面污染整治等工作和小修保养、大中修工程建设。

（十一）路政大队：加强县乡公路两侧建筑控制区管理，整治单体立柱广告，协调督促相关设置单位更换或拆除破旧广告牌匾，清理粉刷过期宣传标语；查处在公路上打碾、晒粮、洗车加水等违规行为。

（十二）沿线乡（镇）政府：负责清理辖区内公路路肩杂草、垃圾、粪堆、土堆、草堆和建筑物料，疏通边沟涵洞；负责沿线广告牌清理，拆除道路公路红线控制区内的违章建筑、残墙断壁、废弃建筑；负责组织发动公路沿线群众积极参与公路环境整治工作；负责取缔占路洗车或无排水设施的洗车加水经营店；明确乡村垃圾倾倒点，彻底解决乱堆、乱放、乱倒的问题；各乡（镇）政府要确定一名分管领导专抓公路养护管理工作，落实一名路政协管员，各村要落实一名路政联络员，形成县、乡、村三级管理网络，配合县交通、养护、路政等部门做好公路环境综合整治工作。

六、工作要求

（一）广泛宣传发动。围绕本次综合整治工作重点，采取行之有效的手段，积极动员，广泛宣传，使广大干部群众熟知交通干线环境综合整治工作的目标、任务和重点，努力形成全社会共同关心、积极支持、主动参与交通干线环境综合整治工作的良好氛围。

（二）健全保障机制。各乡镇、各部门要高度重视交通干线环境整治工作，列出专项资金，抽出专人，全力保证活动有序开展。各职能部门要加强协调，密切配合，形成协调联动机制，稳步推进交通干线环境整治工作。要通过此次整治，进一步理顺各级主管部门和沿线乡镇在公路管理中职能，切实建立起公路管理的长效机制。

（三）严格督促检查。县上将交通干线环境综合整治作为今年的一项重要工作内容，纳入对各乡镇和相关部门、单位年终目标责任考核体系。交运局作为牵头单位，要定期督促检查，及时通报情况，实行月通报、季评比、年考核制度。对领导重视、措施得力、成绩突出的乡镇和部门，汇报县上进行表彰奖励；对工作不力、进展缓慢、影响全县总体工作的，予以通报批评。