为确保党的十八大召开期间全市教育系统安全和谐稳定,根据省、市政府的统一安排部署和有关会议精神,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,强化“以人为本,安全第一”理念,坚持“打防结合,预防为主”方针,创新全市教育系统校园安全监管机制,狠抓校园安全主体责任,把握隐患治理、事故防范主动权,全面提升教育系统消防安全、交通安全等整体水平,为党的十八大胜利召开营造安全、稳定、和谐的校园环境。
二、工作步骤
各县区教育局、市直各学校制定实施方案,成立十八大召开期间校园安全保卫组织机构,建立工作机制,召开专门会议,深入动员部署,落实工作任务、责任和措施。
(二)实施阶段(9月22日-9月30日)
各单位要按照方案要求,统筹推进各项校园安全保卫工作,细化工作措施,狠抓工作落实,确保安全工作成效。
(三)攻坚阶段(10月1日-10月31日)
各单位要认真分析校园安全形势,针对重点部位、薄弱环节和突出问题,查缺补漏,开展校园安全攻坚行动,强化督导检查,确保各项防控措施落实到位。
(四)总结阶段(11月1日-11月5日)
各单位要对十八大召开期间校园保卫工作进行认真分析,总结经验做法,研究建立长效机制。
三、工作措施
(一)深入开展校园安全宣传教育。各县区教育局、市直各学校在9月底前要组织开展形式多样的校园安全宣传教育活动,要加强舆论指导,利用报纸、电台、校园网等宣传平台,大力开展校园安全宣传报道,全面提升广大师生的校园安全意识,增强自我保护能力。
(二)全力整治各类校园安全隐患。各县区教育局、市直各学校要巩固深化“打非治违专项行动”、“一打击两整治”和安全月活动工作成果,持续排查现实存在的各种校园安全隐患,坚持每日一小查、每周一大查、每月一细查,加大隐患排查整治力度,彻底解决威胁校园安全的各种隐患,不断改善全市教育系统校园安全环境。
(三)积极推进中小学交通安全建设。要认真学习贯彻《校车安全管理条例》,系统解读并抓好任务落实。要建立健全完善实用的校车安全运营管理长效机制,加强与交通、运管、公安交警等部门的沟通协调,加大对“黑校车”的打击力度,确保全市中小学生上下学交通安全。
(四)强化校园应急救援准备工作。要加强校园值班工作,严格落实相关制度规定。要积极开展防震、防火、防灾与安全疏散演练,每学期至少2次。不断完善各项安全预案,建立应急救援队伍,不断提升应急救援实战能力,确保在发生各类校园安全事故时,能够及时处置险情,最大限度的减少损失和影响,确保广大师生生命财产安全。
(五)着力排查化解矛盾纠纷。要高度重视矛盾纠纷的排查工作。对学生之间的矛盾、师生之间的矛盾、家长与学校之间的矛盾、学校与社会之间的各种矛盾要深入摸查、全面了解,系统梳理,超前防范,着眼大局,着手实际问题的处理,紧紧把握处置矛盾纠纷的主动权,全力做好矛盾化解,纠纷处理;对具体事件、具体问题、具体当事人抓落实,专项管理,专人负责,坚持以人为本,以情感人,以理服人,妥善解决,最大限度地把各种不稳定的因素消除在萌芽状态,努力构建校内外和谐关系。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要切实增强安全意识,特别是十八大这一敏感时期,要把安全工作作为一项政治任务,精心谋划,周密部署,严密组织,最大限度的预防事故。尤其是重特大校园安全事故的发生。要成立专门的校园保卫工作机构,研究阶段性重点工作,定期通报工作情况,实施统一指挥调度。
(二)明确责任,强化措施。要明确工作职责,细化工作任务,完善工作措施,逐级落实责任,对排查发现的各种校园安全隐患,要坚持“零容忍”,坚决进行整改。加强值班巡查与台账管理工作,当前及十八大召开期间,各单位各部门要严格落实领导责任制与全天值班制,值班领导保持手机24小时开机,确保信息畅通。
(三)认真总结,上报情况。要及时总结工作经验,形成书面总结报市教育局安全管理办公室。9月24日前要上报工作方案及部署情况;从9月24日起每周一上报上周校园安全稳定工作情况;11月5日前上报校园安全保卫工作总结,遇有重大情况随时上报。
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