工学院学习实践科学发展观整改方案

根据校党委的统一部署，我院学习实践科学发展观活动已进入落实整改阶段。学院本着“解放思想、实事求是，围绕中心、服务大局，边查边改、以查促改”的原则，针对师生员工反映的意见和建议，组织有关人员进行了深入剖析和梳理，提出了切实可行的整改措施，在此基础上，结合工作实际，制定本整改方案。
一、指导思想和目标任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照校党委的要求，精心组织、周密部署、突出重点、扎实工作，着力解决学院在办学过程中存在的政风行风问题和广大师生及人民群众关注的热点、难点问题。通过整改，促使广大干部和教师理想信念进一步坚定，办好人民满意教育的意识进一步增强，党员领导干部执政能力和依法行政能力进一步加强，教职员工工作作风和工作方法进一步改进，工作效率和服务质量进一步提高，存在的主要问题得到较好解决，党风廉政和政风行风建设长效机制进一步完善，为早日实现在省内达到领先水平、国内有一定知名度的多科性教学研究型学院奋斗目标创造良好的环境和氛围。
二、存在的主要问题
在前阶段工作中，我们通过发放征求意见表、召开各种类型的座谈会、走访调研、电子信箱、调查问卷等多种形式，征得意见和建议。
（一）、客观问题
1. 我校地处边缘地区，工业经济相对落后，工科教育大环境不容乐观.
2. 工科专业成立较晚，科研底子较薄，传统专业较多，没有长期的学科积淀过程，要加大引进人才力度。
3. 学校应出台相应措施，要积极营造引进和培养人才的生活环境、科研环境、学术环境等。
4. 要制定有利于培养年轻教师的激励机制，重视校内年轻教师的培养。
5.校内科研立项上，不能与其他学院一视同仁，应该向工学院倾斜。
6. 采用“专兼结合、资源共享”，“不求所有、但求所用”的办法，利用校外或国外智力资源进行实验或共同研究时，受到财力的限制，学校应给予适当的资助。
7.因实验设备投入上历史性欠账多，现实验条件滞后，实验手段相对落后，要加大实验设备投资力度，对于工科应有倾斜政策。实验室管理体制要完善，设备口和教学口分别管理带来很多不利，设备维修跟不上，工作效率不高，实验室管理要整合统一归口管理。
（二）、主观问题
1. 硕士学位点分布不均衡，相关学科不多，机电一体化方向整合尚可，但凝练程度尚差，其他学科方向整合较难，现只有材料学一个重点学科，但没有形成自己学科特色。
2. 师资队伍相对较弱，学科带头人较少，学术梯队建设滞后，现有硕士点也需要补充队伍，应加大引进人才和培养人才力度。
3.凝练学科方向：学科内研究方向的凝练尚差，研究方向分散，单兵作战多，大项目缺少，成果层次不高，科研氛围不浓.争取科研项目路子较少，跨学科交叉、渗透、融合不明显，寻找科研与地方经济建设结合的突破口方面有待于提高。
4、科学制定长远的实验设备建设计划尚差，实验室建设和学科研究方向不是很匹配。在积极更新设备的同时，要提高设备利用率。
5、虽然存在一些客观条件的因素，但利用校内和校外科研资源和实验条件的主动性和积极性还差。
三、 产生不适合不符合科学发展观的主要问题
（一） 受客观环境的影响
从大环境来讲，延边州工业水平较国内很多发达城市有较大差距，化工、机械、建筑、it业等产业尚不具有高水平的科技含量，这就使得我院科学研究的项目课题很难就近找到，也给毕业生实习问题带来困难。
从学校内部来看，我校是以人文社会学科为教育背景的学校，我院组建以来始终处在基础薄弱和发展滞后的局面，要迅速赶超其他发展突出的学院还有很大困难。
（二） 受多种主观因素的影响
一是以人为本的观念有待近一步提高。从前学院的工作重点多数放在如何提高教学水平上，对如何做好新形势下的思想政治工作研究不够，思考不多，对教职工和学生在想什么、需要我们做什么，了解比较少。
二是进一步解放思想。自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题不够。这就造成手脚放不开，政策运用的不十分活、不十分准、不十分到位，队伍管理不十分严、不十分细、不十分规范，进而出现这样那样的不适应科学发展的问题。
三是创新、改革力度不够。现在学院某些方面存在工作滞后的问题，原因就在改革、创新力度不够。我院资源配置、结构布局和人员培养方式、管理体制不甚合理等问题，都需要我们进一部通过深化改革来解决。要按照科学发展观的指引，切切实实做好改革创新工作，实现学院发展思路的新突破。
四、整改措施
针对以上意见和建议，结合学院实际，围绕学科建设、教学改革、校园文化建

设、校风教风学风建设、管理和机制改革等方面存在的突出问题，坚持“问题没解决不放过，群众不满意不通过”的原则，认真抓好以下整改内容。

近期整改措施

1、制度建设。
在未来的两年内，我院将加强教学、科研、师资、行政管理、财务管理、国有资产管理等多项管理制度的建立和更新，力争使教学、科研、管理等各项工作做到有据可依、有章可循。
2、人才培养。
在本科生和研究生的教育中，保证一定数量的人才培养规模，进一步提高教学水平。在本科教育领域，认真研究和遵循工科特点和规律，构建科学合理的人才培养方案，加强实践教学基地的建设，强化教学过程的管理和质量监控。在研究生教育领域，把博士点的申报建设与研究生教育结合，加强研究生培养质量，努力提高研究生导师的指导水平，以鼓励机制强化导师与学生共同从事科学研究的积极性。
3、科学研究。
进一步完善科研奖励和资助计划，建立科研的全方位激励机制，评估机制和投入机制，分层次、分职称地设计优秀人才鼓励制度，加强特色研究，推动成果转化。
4、学科建设。5、队伍建设。
继续支持我院教师参加全国性学术会议和到国内外名牌大学学习、研修。培养及引进具有博士学位的专业教师5－10人，力争具有博士学位的教师达到专任教师总数的16%。
6、国际交流。
进一步加强与国外大学和科研机构的交流与合作，力争国际合作交流项目、出国研修教师数量，邀请国外专家学者来院讲学及主办和承办国际性学术会议数量都所提高。
7、党建和思想政治工作。
继续加强领导班子建设，形成团结奋进、高效务实、廉洁勤政的领导班子。加强民主集中制和党政联席会议制度、中层干部座谈制度。加强对教职工的职业道德教育，做到教书、管理、服务育人。加强对学生的素质教育，重视培养学生创新能力和创业精神。进一步加强思想政治工作，坚持党内民主生活会议制度，经常开展批评与自我批评，加强党组织的作用和党员的模范作用。加强对工会、团委和学生会的领导，开展具有工科专业特色的活动，丰富师生文化生活，加强对学生就业工作的管理和指导，努力提高学生就业水平。

中、长期整改措施

必须从科学发展观的战略高度，进一步探索综合性大学中建设工科学院的新思路和新举措。
（一） 加强培养、积极引进，建设一支高素质的师资队伍
要继续把培养学科带头人和提高中青年教师的业务水平作为主要内容，遵循“引进、培养、聘请”并举的工作思路，不断加强师资队伍建设，制定措施，依托学校培养人才的相关政策，按学科专业有计划地选拔部分教师分批分期到国内外重点大学进行深造。积极改善我院的办学环境，创造条件吸引外校和我校留学人员来我院任教，继续加大对知名专家、学者的引进力度，重点放在紧缺专业教师的培养和引进上。
重点建设特色学科-计算机技术与应用学科为主的涵盖计算机、电子、通信、机械学科的it产业研发创新团队，以及优势学科-以材料学学科为主的涵盖机械、土木、化工等三个学科的高分子纳米材料和地域生物材料研究创新团队，极力发展以地域民族建筑学科为主的涵盖土木、建筑学学科的朝鲜族居住环境可持续发展研究的创新团队。
（二）要深化人事分配制度改革，优化教师资源配置。
引入竞争机制，进一步完善教师职务聘任制。我校人事制度改革，经几年的努力，得到了较好的成效。但尚有一些不尽合理的地方，不利于充分调动岗位内所有教师的工作积极性。要探索“刚性编制和柔性编制相结合”的教师编制管理模式，稳定骨干层，搞活流动层，淘汰末尾层，促进教师资源的合理配置，充分调动全体教师的积极性。
逐步完善教师考核与评估体系，建立以业绩和能力为导向、科学合理的教师考核评价机制，促进教师队伍整体素质的提高。相应提高学术骨干待遇，充分调动骨干教师的积极性和创造性。
（三）构建合理的科研机构和体系。
1、要建立科研队伍与教师队伍编制上分离、科研上协作的科研

体制。一定要解决工科专业专职科研人员空缺的现状，另制定科研及教学量化标准，配备专职科研秘书，以强化科研职能。
2、在投入资金有限的情况下，要“有所为，有所不为”。应该做好科技工作的整体规划及战略性研究，结合我校自身的比较优势，选准新的特色学科增长点，在学院三个创新团队内，各设三个研究所，以所为主，申报项目，组织协调，扩展成果。并且对于三个创新团队要加大投入，建立科研基地，筑巢引凤，形成人才与条件的良性互动。
3、要建立科技工作分级目标责任制，根据人员条件、设备条件和预期投入确定各个学科的科技工作目标，对各个学科和各类教学科技人员分别提出具体要求。量化考核，奖惩兑现。将有优势的原有特色学科和新的特色学科增长点作为突击队，要求拿下大项、冲刺大奖。
（四）挖掘内部潜力 优化外部环境
针对我州矿藏能源丰富，开发力度大的特点，我们要加强对节能减排、工业废料再利用、材料深加工方面的研究，与煤矿、金矿、油页岩矿、水泥厂等厂矿结合，探索一个大范围与地方服务的新路子，对农产品中提炼工业用油，城市垃圾发电、河泥发电等方面进行理论和应用研究。
通过校州科技合作，结合延吉市将it信息产业为导向产业的思路，在it信息产业的开发上下功夫，努力将工学院成为it信息产业培训基地、研发中心。要在近几年内在地方政府的支持下，构建延边大学工业产业园，以进一步拓宽科研、社会服务等方面的平台。针对我省和延边州资源开发型产业比重大、综合利用程度低的产业状况。我院立足本省实际，充分利用自身优势，加强产学研结合，致力于推进区域产业结构的优化升级。
（五）加大科研投入，全面提高科研水平
要解放思想，打开门路，除依靠学校和政府投入外，探索企业资源与学校资源相结合，外校资源和本校资源相结合，国外资源和国内资源相结合的路子，加快改善实验条件。
要强化竞争和激励机制，稳定、吸引高层次人才充实实验队伍，努力建成一支专兼结合、高效精干、结构合理的高素质实验队伍。
（六）建立健全辅导员队伍建设体制
1、认真落实教育部[16]号文件，建立健全辅导员队伍建设机制，解决辅导员的后顾之忧，提高他们的工作热情。
2、建议制定学工办与辅导员合署办公的方案。它的优势在于能够激发辅导员的工作激情，使他们在平常工作中能够有所交流，产生竞争机制，更好地发挥他们的工作潜能。
（七）利用语言优势，开拓毕业生就业市场
首先，在开发国内就业市场的同时，应积极开发国际市场。我校应充分利用与韩国、日本交流的有利形式，积极开发市场潜能。
其次，根据我校的民族地域优势，应将增设韩国语、日语课程的问题尽快提到议事日程，为提高毕业生的就业率广开渠道。
（八）加强思想建设，提高党员素质。
近几年工学院发展的党员数量有所增加，新党员尽管在入党前在党校接受过培养，但时间较短，对马克思主义理论的学习不够系统，对党的知识掌握不够全面，缺乏马列主义理论修养，缺少党内生活的严格锻炼。另外，在改革开放的形势下，党员遇到许多新情况、新问题。因此，必须加强党员教育，提高党员素质。
学院党组织一定要把加强党员教育作为一项经常性的工作来抓。在教育内容上，要加强对党的基本路线和党的基本知识的教育，提高党员贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性。在教育方式方法上，要力求做到灵活多样，克服上大课、“一刀切”、“一锅煮”、缺乏针对性、不讲教育效果的教育方式。要根据高校学生 、教师、工人、干部等各不同类型和层次的党员状况、特点，采取相适应的措施，分类分层次地开展教育，从而提高教育效果。
（九）加强领导班子自身和干部队伍建设。
党员干部是党的事业的骨干，是贯彻执行党的路线、方针和政策的带头人。广大党员干部如果都能严于律己，自觉地用党员标准要求自己，不断提高自己的政治素质、理论素质和业务素质，忠于党的基本路线，并能创造性地贯彻执行党的基本路线，那么就会对高校的广大党员产生巨大的感染力，他们就会主动地向党员干部学习，以党员干部的模范行为鞭策自己，这样高校党员队伍的素质就会大大提高。
学院领导班子和党员干部要切实负起党风廉政建设的工作责任，在严格自律、做好表率的同时，抓好本单位、本部门的党风廉政建设，管好自己身边的人。实行标本兼治，将关口前移，坚决杜绝各种腐败现象和不正之风。
（十）加强基层组织建设，增强基层党组织的战斗堡垒作用。
“支部建在连队上”，学院、学科就是高校的基层连队，是直接与教师和学生接触的，最了解教师和学生的心声。因此，要充分发挥各党支部的政治核心作用、战斗堡垒作

用和党员的先锋模范作用，有效解决党建工作与业务工作“两张皮”的问题，使组织建设和学科建设相互促进、共同发展。要进一步贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，紧紧围绕教学科研中心工作，坚持继承传统与开拓创新相结合，不断探索基层党组织的活动内容和方法，扩大工作覆盖面。
（十一）促进各项工作，服务人民群众。
随着高等教育改革的不断深化，利益关系日趋复杂，各种各样的矛盾和冲突不断出现并呈加剧之势，改革发展稳定面临着严峻挑战。基层党组织要从本单位的实际出发，围绕发展目标、工作举措和发展中存在的矛盾做工作，围绕关系师生切身利益的实际问题做工作，通过说服教育、舆论引导、解决问题、工作推动等方法，有效地疏导情绪、解疑释惑。要把做思想工作与调查研究结合起来，倾听群众呼声，关心群众疾苦，听取广大师生关于发展的意见建议，不断提高工作的针对性和实效性。
五、整改目标及工作进程。
1、制度建设。
在20xx年之前完成对教学、科研、师资、行政管理、经费管理、国有资产管理等多项管理制度的建立和更新，将所有规章制度汇编成册。
2、人才培养。3、科学研究。
至20xx年力争完成国家级科研立项3-5项，科研经费实现引进超过100万元，在国家重要刊物发表论文不少于100篇，高水平专著达到5－8部，为吉林省地方经济建设服务的获奖项目达到5－8项。
4、学科建设。5、队伍建设。
近一步优化专任教师结构，至20xx年，专任教师学历结构力争博士比例占专任教师总数的40%，高级职称人员比例达到45%。
6、国际交流。
加强与国外大学的交流与合作，至20xx年，力争国际合作项目达到3－5项，力争派出研修教师达6人，积极邀请国内外知名学者来院讲学，主办和承办国际性学术会议达2项以上，鼓励教师参加国际性学术活动。
7、党建和思想政治工作。
进一步加强基层党的建设和思想政治工作，进一步统一思想、提高认识，认真领会党中央的各项指示精神，继续以科学发展观为统领，深入实际，进一步解放思想、实事求是，牢记发展这个第一要务，充分发挥基层党组织和党员干部的先锋模范作用，促进学院的全面协调可持续发展。

工学院
20xx年xx月xx日