国家公务员考试之申论模拟题：防灾减灾（2）

4．b市地处华北地震带北翼，受河北、山西地震带“静中总动”危险的包围。20世纪以来，b市周边共发生7级以上地震3次，人民生命财产蒙受重大损失。21世纪，地震仍将是b市主要自然灾害之一。

b市地处我国暖温带半湿润气候向中温带半干旱气候过渡区，极易发生较重的旱、涝、风、雪、雾、雷等气候灾害。b市属东亚温带大陆性季风气候，冬春季节，西伯利亚冷空气通过古北口、南口等山区峡谷长驱直入，侵扰b市，往往造成严重的沙尘暴天气，已成为威胁b市生态环境的致灾因子。

新规划提出，控制中心城特别是中心地区的人口与建筑密度，城市建设应避开地震活断层、地质灾害高易发区和蓄滞洪区，最大限度地预防和减轻灾害毁伤后果。加强对危险品源科研、生产、储存、运输和使用的管理。在治理现有危险源的同时，避免产生新的安全隐患。对于现状无法满足安全规范要求以及具有重大安全隐患的危险源，根据规划实施调整并尽快排除。重要目标应相对分散布局，充分考虑和满足人防要求。市政公用设施要分散布置，地上与地下结合，环状连通，多路输送，增加抗灾应变能力，兼顾人防要求。加强流行性传染病的预防和控制，完善医疗急救网络，为市民提供方便、及时和高质量的疾病预防、医疗、救治服务，提高应对突发性公共卫生事件的能力。结合城市公园、绿地、广场、运动场建设城市灾害避难场所，确保场所面积充足和疏散通道畅通，充分利用地下空间防灾避险。建立和完善城市综合防灾减灾的立体交通网络和紧急疏散交通网络，确保救灾道路畅通。

但这一次，灾难并没有如愿肆虐。龙池，没有接到直接因地质灾害造成人员死亡的报告；清平，5400多名群众成功转移避险；映秀，8000多名群众成功转移避险……而全省受灾区域，更是在第一时间安全转移群众约40万人。

相较两年前经历的汶川特大地震灾害，此次应急救援可谓是一次成功的检阅。

四川，本来就是一个地质灾害严重多发地区。而一场汶川大地震，所附加的地质灾害隐患更将持续20xx年之久。历经巨大震殇，四川省委、省政府，成都市委、市政府高度重视地质灾害防治工作，相关发文和批示不计其数，促成了一整套应急避险和救灾的工作机制和体制的建立。

自汶川地震发生后两年来，专家们一直在紧密跟踪地震灾区地质灾害发育情况。早在20xx年汛期来临前，从4月中旬开始，各地就全面启动了地质灾害隐患集中拉网式排查。汛期来临后，各地继续深入开展排查，所有排查发现的隐患全部被及时纳入监测防控中。

地质灾害具有隐蔽性和突发性，当灾难突然降临，怎样才能为群众争取到更多的转移时间？

汶川特大地震以后，四川省逐步建立健全了地质灾害联防预警机制。横向，是国土、气象、水利等部门加强合作预警；纵向，则是完善省、市、县、乡、村、社6级监测体系，以农村村社、城镇社区、基层单位和施工工地为单位组织群众参与防灾。

为了让瞬间即发的突发地质灾害的预警信息直达千家万户，各地逐步摸索出一套“土洋结合”的预警预报系统。“洋”，就是运用先进科技手段，建立手机短信气象预警系统，由防汛责任人提前组织群众转移。“土”，就是运用传统的敲铜锣、高音喇叭喊话等报警方法，及时通知群众转移。

在都江堰市龙池镇和虹口乡，政府提前数天通过媒体发布限制游客和车辆进入的信息，使大量游客避免了伤亡。“要不是提前预警和及时转移，不知道要伤亡多少人。”虹口乡群众说。

有官员说：“地质灾害防不胜防，但是我们还是要防上加防。”这话很好，怎么防？四川的经验给了我们很多启示。

三、作答要求

（一）请依据给定资料，简要回答以下两题。（20分）

1．z县泥石流灾害暴露出了z县在防灾减灾方面存在的一些问题。请根据“给定资料1”分别进行概括。（10分）

要求：准确、全面。不超过200字。

2．“给定资料2”中提到城市规划方面的专家称“它是一个‘百年大计’”。请结合给定资料，对“百年大计”的实质进行分析。（10分）

要求：观点明确，分析恰当。不超过150字。

（二）参考给定资料，针对“给定资料3”中x市在飓风灾难中暴露出的问题，从政府角度，提出解决这些问题的具体方案。（20分）

要求：

1．准确全面，可操作性强；

2．条理清晰，表达简明。不超过300字。

（三）假设你是四川省某县政府工作人员，该地区存在极大的地质灾害隐患，请你借鉴相关成功经验，草拟一份防灾减灾工作方案。（20分）

要求：

1．对工作方案的要点进行提纲挈领地陈述；

2．条理清晰，有针对性；

3．无格式要求。不超过400字。

（四）参考给定资料，以“警惕”为题目，结合具体事例，写一篇文章。（40分）

要求：

1．自选角度，并根据自己选定的角度拟一个副标题；

2．中心明确，内容充实，结构完整，语言流畅；

3．总字数800-1000字。