根据县委关于深入开展学习实践科学发展观活动的统一部署,结合机关实际情况,决定在全体干部职工中进行为期六个月的学习实践活动。为把这次活动搞好,切实抓出成效,特制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照中央和省、市委的统一部署,结合实际,以“二次创业、科学发展,富民强县、再铸辉煌”为主题,以“实施‘项目突破’和‘双百行动’大会战”为实践载体,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,进一步解放思想、实事求是、改革创新、抢抓机遇、应对挑战,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。
二、主要目标任务及要求
(一)提高思想认识。通过学习使全体干部职工对科学发展观的理解把握更加深刻全面,学习贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强;思想更加解放、思路更加开阔,不适应、不符合科学发展观要求的思想观念明显转变;进一步在事关本单位科学发展全局的重大问题上形成共识,思想认识进一步统一到科学发展上来。
(二)解决突出问题。要使一批影响和制约科学发展的突出问题,以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题得到有效解决,一些经济社会发展的薄弱环节得到加强;事关本单位科学发展的思路更加明确,科学发展的规划进一步完善;思想政治建设普遍加强,应对金融危机、领导科学发展、促进社会和谐的能力明显增强。
(三)创新体制机制。进一步建立健全体现科学发展要求的规章制度,为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境;符合科学发展观和正确政绩观要求的政绩导向机制、考核评价机制、激励奖惩机制进一步健全完善。
(四)促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动,实现经济社会又好又快发展。
三、活动方法和步骤
第一阶段:学习调研。重点抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展开展继续解放思想大讨论等各项工作。进行集中学习培训,组织全体党员参加学习。认真学习党的十七大和十七届三中全会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、中纪委第三次全体会议精神,学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署,认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,认真学习省第九次党代会报告和省委工作会议精神、市第十一次党代会报告和县委十届五次全委会议精神,县级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员主要领导干部要带头作学习报告。采取集中培训、个人自学、领导授课、专家辅导、案例研讨、网络交流、远程教育等形式,抓好党员学习。深入基层和群众调查研究,开展实际案例分析。组织全体党员干部深入开展“继续解放思想大讨论活动”,充分利用大讨论活动的工作成果,认真梳理汇总已经查摆的突出问题。
第二阶段:分析检查。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等各项工作。要在广泛征求意见的基础上,找准影响和制约本单位科学发展的突出问题,影响社会和谐稳定的突出问题,党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。深入分析产生问题的主客观原因特别是主观原因,理清科学发展思路,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,并在一定范围内公布,组织党员进行评议。注重参加评议人员的广泛性和代表性,邀请各级党代会代表、人大代表、政协委员、社情民意观察员、基层单位和服务对象代表参加。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会,班子成员对照检查自身存在的不足撰写发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。
第三阶段:整改落实。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、创新完善体制机制三个环节。针对学习调研、分析检查中反映出的突出问题,制定整改落实方案。要突出重点,强化措施,落实责任,明确时限,集中解决一批突出问题。在统一认识、深入调研、分析检查的基础上,及时制定和完善促进科学发展的政策、制度,把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一项重要内容。广大党员要积极建言献策,提出合理化建议。
四、组织领导
成立深入学习实践科学发展观活动领导小组。由政法委常务副书记xxx担任领导小组组长,领导小组设在政工科,负责活动的组织、安排、督导、反馈工作。
中共xx县委政法委员会
20xx年3月
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