根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央共同主办《关于开展20xx年全国"安全生产月"活动的通知》(安监总政法〔20xx〕67号)精神,及交通运输部办公厅《关于转发中宣部安全监管总局等部门关于开展20xx年全国安全生产月活动的通知》(厅安监字〔20xx〕112号)的部署和要求,特制定长航局20xx年安全生产月活动方案,内容如下:
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,结合"安全生产年"深入开展的安全生产宣传教育、安全执法、安全生产治理"三项行动",和安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全监管队伍"三项建设",深入贯彻落实科学发展观,坚持"安全第
一、预防为主、综合治理"的方针,突出"安全发展"这条主线,着眼于构建和谐长江航运,通过开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动,普及安全法律法规和安全知识,弘扬长江航运安全文化,形成全社会关爱生命、关注安全的良好氛围,为建立长江航运安全生产长效机制,推动长江航运安全状况的持续稳定,为长江航运平稳较快发展提供安全保障。
二、活动主题
关爱生命、安全发展。
三、活动时间
20xx年xx月xx日至xx月xx日。
四、组织机构
长航局安委会负责长航局20xx年安全生产月活动的组织领导;长航局安委会办公室设在局安全管理处,具体负责活动的组织实施;局直属各单位成立相应组织机构。
五、活动内容
(一)紧紧围绕活动主题,结合长江航运工作实际,广泛开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。各级行政、工会、团委要通过组织开展安全知识竞赛、演讲、培训、讲座、征文等活动,充分利用报刊、网络、水上安全信息台等多种媒体,以及通过张贴宣传画、悬挂横幅、发放宣传资料等形式,大力宣传《安全生产法》、新《消防法》、《内河交通安全管理条例》等安全法律法规,普及安全知识,加强对从业人员的安全教育和培训,不断提高从业人员的安全责任意识、专业技术水平和操作能力,推动长江航运安全文化建设。
(三)组织开展安全生产大检查。各单位要按照职责、管辖范围,以"四客一危"船舶、"六区一渡"水域、公众聚集场所为重点,对管理对象及内部安全进行一次全面的安全、消防大检查,对查出的安全隐患,要明确责任人和整改期限,督促落实整改。要突出加强对客船、客渡船、客滚船的安全管理,加大检查力度,存在严重安全隐患没有整改的船舶坚决不准投入运营。
(四)继续深化水上交通安全专项整治。各单位要结合"安全生产年"活动的开展,以此次"安全生产月"活动为契机,在前阶段活动的基础上,继续深化渡口渡船、砂石运输船和施工船安全专项整治和水上危险货物运输专项整治活动。认真落实交通运输部和水利部《加强长江河道采砂管理合作备忘录》,与水利部门联合打击非法采砂行为。进一步加强治安防控体系建设,严厉打击水运物流犯罪、交通肇事逃逸、扰乱水运工程建设等多发性犯罪活动,确保整治工作取得实效。在专项整治活动中,各单位要继续完善专项整治联动机制,加强联合执法,充分发挥系统合力,共同维护良好的长江航运安全秩序。
(五)加强突发事件应急保障。全面实施水上交通安全预警制度,落实完善巡航与应急待命(值班)制度,加强重点水域搜救力量配布,强化船舶救援和搜救队伍建设。充分发挥中国水运报、长江水上安全信息台、内外网站和行业刊物等舆论媒体作用,加强安全信息服务与引导,继续做好"水上110"接处警和应急通信保障。继续加强对三峡库区云阳凉水井、奉节卧龙岗等48处滑坡体的防控工作,完善预警机制,确保航运安全。
(六)开展长江水上无线电通信秩序专项整顿活动。长江无委会办公室要会同海事、公安等部门加强对长江机动船舶和重点水域的水上无线电检查和监督,对非法设台及扰乱水上无线电秩序的现象进行有效整治,对严重违反水上无线电管理法规的船舶、单位,依法进行严肃处理,为水上航运安全创造良好的通信环境。
(七)做好汛期安全工作。各单位要及时建立健全防汛领导机构,完善工作预案,从组织、措施、
物资等方面做好各项防汛准备工作。要开展汛前安全检查,落实度汛安全措施,切实加强汛期通航安全管理工作。
六、活动要求
(一)各单位要按照交通运输部、长航局的统一部署和要求,结合本单位实际,加强领导、精心策划、突出重点、认真组织开展好本次活动,并将本单位的活动方案和活动总结分别于xx月xx日前和于xx月xx日前上报长航局安委会办公室。联系电话(传真):027-82833198;电子信箱:chjaqc@sohu.com
(二)各单位要在总结以往"安全生产月"活动经验的基础上,探寻、把握安全生产宣传教育的规律特点,突出行业特点,积极创新活动内容和形式。充分利用各种媒体,尤其是发挥中国水运报和长江水上安全信息台的作用,加大安全宣传教育力度,扩大社会宣传,接受社会咨询和监督,积极营造安全生产氛围,创造良好的安全生产外部环境。
(三)各单位要加强协作配合,充分发挥整体合力,采取切实有效的措施,深入开展各项安全整治活动,确保活动取得实效。
(四)各单位要加强对基层单位活动开展情况的指导、督查,保持政令、信息畅通,遇重大情况应及时处置并上报。
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