论坛开幕庆典演讲

各位领导、各位来宾、朋友们：

今天，中国建筑业协会工程质量监督分会和我局在这里共同主办中国建设工程质量论坛，我感到非常高兴。这是全国建设系统第一次举办工程质量论坛，而第一次就选择在深圳举办，表明了建设部对我市工程质量监督检测工作的高度重视，也是对我市工程质量监督检测工作25年来所取得成绩的高度肯定。在这里，我代表深圳市建设局系统全体干部职工，对前来出席会议的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！对建设部、省建设厅多年来一直关心、支持和指导我市建设工程质量监督检测工作表示衷心的感谢！对多年来一直关心和支持我局各项工作的全国兄弟省、市建设主管部门和质监机构表示衷心感谢！

建设工程质量监督检测工作是建设主管部门的第一职责、第一要务。25年前，我市率先在全国成立了第一家建设工程质量监督检验站，开创了建设工程质量监管的先河，发挥了经济特区在改革开放中的“试验田”作用。正是由于我市成功实施这一制度，国务院于1984年颁发了《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，要求各地成立建设工程质量监督检验机构，开展建设工程质量监督工作。从此，建设工程质量监督作为一项制度正式在全国开展起来，为国家大规模的经济建设发挥了重要作用。

25年来，我市以保证建设工程质量为目标，积极探索。勇于改革，在工程质量监督检测方面取得了一定成绩：一是基本形成了符合市场经济要求的工程质量监管体制，规范了各方主体的质量行为；二是培育了健康有序的建筑市场，构建了工程质量监督检测“阳光作业”机制；三是建立健全了法律法规体系，率先于1994年在全国颁布实施第一部地方性法规--《深圳经济特区建设工程质量条例》；四是打造了一支精干队伍，质量监督、检测工作从业人员分别发展到187人和383 人；五是建成了一大批优质工程，自1987年我国设立建筑工程最高奖---鲁班奖以来，我市有40项工程获得了鲁班奖，占全国获奖总数1001项的4%。

虽然我市在建设工程质量监督检测方面做了不少工作，也取得了一点成绩，但我们深知我市的工作离建设部、省建设厅的要求还有不小差距，同国内其它省、市相比，也还有很多不足。下一步，我们将全面贯彻落实科学发展观，严格执行建设法律法规和建设主管部门的各项规章、标准及规范，进一步加大工程质量监管的改革力度，积极探索工程质量监管新模式，努力把工程质量监管提高到一个新水平，争取为全国提供更多的经验和示范。重点将推进六大创新和九大质量管理体系。六大创新为：一是创新工程质量监督模式，探索建立政府工程和社会工程不同的质量监管模式，对政府工程实行全方位全过程监管，对社会工程以市场引导，法规约束为主，政府监管为辅；二是创新商品住宅竣工验收方式，试行商品住宅逐户验收制度；三是创新工程质量竞争机制，实行优质优价；四是创新工程质量评估体系，初步建立对全市建筑企业和在建工程的质量量化评估体系，加强对工程建设过程的质量控制；五是创新建筑“四节”监管方式，对不符合“四节”的建筑工程不予施工许可和竣工验收备案；六是创新市场与现场联动机制，加大市场与现场监管力度，特别是对过低中标价工程要盯住不放，严查严管。九大质量管理体系为：一是质量规划体系，二是质量评价体系，三是质量事故应急救援体系，四是质量技术标准规范体系，五是质量施工现场监管体系，六是质量检测和建材管理体系，七是质量管理制度体系，八是质量责任追究体系，九是质量预警体系。