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1、编制目的:
对隧道施工可能发生的坍塌、涌水、爆炸等灾害提前做出安排,明确应急职责,识别紧急需求,降低和减少对环境和员工的危害。
2、组织机构:
项目部成立应急抢险救援领导小组:
项目经理卢生全为组长
项目总工张晓新为副组长
成员:
谭荆
王艳平
王国玉
张海军
3、职责:
(1)隧道发生坍塌、涌水、爆炸等险情后,现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。
(2)组长接到险情后,分析紧急状态确定相应报警级别,启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作,在现场设立指挥场所,相关人员到位,组织实施抢险工作。必要时采取措施防止坍塌、涌水、爆炸等事态扩大,将人员和机械迅速撤出危险区。
(3)副组长:
协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求,与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关管理人员对危险源进行风险评估,定期检查日常工作和应急响应准备状态
(4)危险源风险评估组:由项目总工程师负责,相关部门人员参加;评估施工现场以及生产过程的危险源的风险,
指导安全部门对安全措施落实和监控、减少和避免危险源的事故发生、完善危险源的风险评估资料信息、为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据;为应急响应提供及时的应急响应支援措施。
(5)现场抢救组;由项目书记负责,相关部门人员参加,根据伤员情况,制定抢救方案,联系就近医疗单位设备、医务人员会同项目抢救人员,进行现场抢救处置工作。
(6)技术处理组:由项目总工程师负责相关人员参加,公司工程部协助提供技术支持,制订其可操作性的施工应急响应方案,为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急组长提供科学的工程技术方案和技术支持文件。
(7)伤员营救组:由项目书记负责,相关部门人员参加,根据伤员情况,制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作,联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。
(8)销防灭火组:消防灭火组由项目副经理担任组长,项目相关部门人员参加,制定灭火方案,组织施工现场人员,进行事故现场的灭火工作。
(9)后勤供应组:后勤供应组由项目财务、物资设备科负责人担任(公司物设部门提供物资信息),制订物资计划,检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急响应物资资源到施工现场。
(10)善后工作组;组长由项目办公室主任负责;项目相关部门人员参加。
主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。
(11)事故调查组:事故调查组组长由项目部安全科担任,相关部门人员参加,主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育,总结。
应急物资:
1、大于φ25cm圆木、3-5米长、6根,工14工字钢、6-8米长、2根,5cm的木板、填塞短木2立方米;
2、格栅钢架、锚杆、钢筋网;
3、应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等。
4、消防器材;
应急设备:
1、临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备一套,喷射混凝土设备、有线电话、担架;
2、挖掘机、装载机、运输车;
3、指挥车。
应急队伍(编制、培训):
组织20人的应急队伍,并由综合办组织提前进行培训。
应急救治(药品、器具、设备):
1、可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等;
2、立即与就近医院联系,将受伤人员转移救治。
急救中心直拨电话:120
应急预案实施负责人:
应急小组负责人及电话:
项目部办公室:
黄全斌:
应急小组组长:
卢生全:
应急小组副组长:
张晓新:
安全质检科:
谭荆:
一、编制目的:
铁路工程是交通建设的重要组成部分,其质量,安全紧系国计民生。既有线施工在铁路施工中经常遇见,一但发生事故危害极大,将直接影响整个工程进度。
四工区管段dik43+400~dik55+136。14段以桥梁工程为主体,紧邻既有京山线,在施工场地内不仅有铁路部门的高压线、网通光缆,还有原既有京山线路堤坡脚埋设的各种电缆,施工环境复杂。在桥梁施工中,钻孔桩的施作,承台基坑的开挖,桥墩施工等与既有线行车必然存在相互干扰与影响,为确保临近既有线施工的顺利完成,特制定本应急预案。
二、应急组织机构
成立应急救援组织:应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制,工区项目部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构,各作业工班设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。
1、一级应急反应组织机构
中铁十七局集团京沪高速铁路项目经理部第四工区成立以工区经理为组长,工区书记、总工、副经理、副书记为副组长的应急领导小组。
(1)应急领导小组组成
组长:
副组长:
成员:
(2)领导小组联系方式如下:
序号:
姓名:
职务:
联系方式:
备注:
(3)应急领导小组职责分工
组长职责:负责对应急抢险工作的总体指挥和决定;负责上报事故情况;明确组内分工;负责所属单位人、财、物的指挥协调;采取措施抢救人员和财产,防止事故扩大;负责对应急预案的审批。
副组长职责:组长在岗时负责协助组长开展工作;组长不在岗时,全面负责组长职责。
组员职责:负责险体涉及的施工范围内人员、机械、设备、车辆抢险、抢修、维护、配备及善后工作;负责与地方制定的医疗机构联系,协助做好伤员救治工作;负责险情现场的应急情况处理;协助地方公安机关调查处理非铁路施工原因造成的灾害事故;在制定应急抢险措施、方案时,为领导出谋划策,做好参谋;制定现场保护措施,防止事故扩大,确保人员和财产减小损失。
(4)应急办公室
应急办公室设在工区安全质量部,负责承办应急小组交办的有关事项和对外信息发布工作。
主任:
联络员:
(5)专业工作组
应急领导小组下设事故救援、设备保证、后勤保障、医疗救护、治安保卫、宣传报道等专业工作组,在应急领导小组统一领导下,开展铁路突发公共事件应急处置工作。
①事故救援组组成及职责:
组成部门及人员:由工区安全质量部部长漆学银任组长,工程管理部、安全质量部全体人员及各应急小分队技术负责人为组员。
工作职责:
应急小组组长接到险情通知后,根据现场情况,分析紧急状态,确定相应报警级别,启动应急预案程序,应急抢险救援指挥系统立即投入运作,在现场设立指挥场所,相关人员到位,组织实施抢险工作;并维持事故现场秩序,救助现场伤患人员,组织人员救送伤患人员入院就医,随时掌握伤患人员治疗情况等。
②设备保证组组成及职责:
组成部门及人员:由工区设备部部长毛启华任组长,设备部全体人员及各应急小分队分管设备保证的负责人为组员。
工作职责:
保障救援设备的供应和调配,以及处理事故所需要的材料。
③后勤保障组组成及职责
组成部门及人员:由工区物资部部长黄丰银任组长,物资部全体人员及各应急小分队分管后勤保障的负责人为组员。
工作职责:
负责施工安全突发事件应急救援后勤保障工作;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况,确保安全、有效、及时完成有关保障任务;应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急响应物资资源到施工现场。
④医疗救护组组成及职责
组成部门及人员:由工区财务劳资部部长李宝花任组长,各应急小分队分管医疗保险的负责人为组员。
工作职责:
根据现场情况,制定抢救方案,负责通知附近医院,并负责抢救和临时处置事故现场伤员,负责护送重伤员到相应医院救治。有权禁止人员进入情况不明的现场,防止人员伤亡事故扩大,对可能造成疾病的现场环境进行封闭和环境消毒。
⑤治安保卫组组成及职责
组成部门及人员:由工区派出所高孟任组长,各应急小分队分管治安保卫的负责人为组员。
工作职责:
负责联系相关部门迅速赶赴现场,疏散现场人员,确保现场救援工作秩序正常。
⑥宣传报道组组成及职责
组成部门及人员:由工区综合办公室主任郭迎霞任组长,各应急小分队综合办公室负责人为组员。
工作职责:
负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存;建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作;完成指挥部交办的其它工作任务。
2、二级应急反应组织机构
(1)各应急小分队领导小组及其人员组成
组长:各施工队长
副组长:各施工队副队长
组员:施工队安全员
下设:通讯联络组、技术支持组、消防保卫组、抢险抢修组、医疗救护组、后勤保障组
(2)应急组织的分工职责
①组长职责:
决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接操作控制;指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排;控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
②副组长(即现场管理者)职责:
评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;救援服务机构来之前直接参与救护活动,安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。
③通讯联络组职责:
确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;保持通讯设施和设备处于良好状态。负责应急过程的记录与整理及对外联络。
④技术支持组职责:
提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。指导抢险抢修组实施应急方案和措施。修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤消防保卫组职责:
事故引发火灾,执行防火方案中应急预案程序。设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。保护受害人财产,抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
⑥抢险抢修组职责:
实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。寻找受害者并转移至安全地带。在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
⑦医疗救治组职责:
在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
⑧后勤保障组职责:
保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给,提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
三、应急响应程序
加强职工的安全生产意识,进行安全生产教育。施工中一旦发现险情,应立即向应急小分队负责人和工区应急办公室报告。同时现场负责人控制好现场,组织人员进行抢救工作。工区应急小分队负责人和工区应急办公室值班员凡是接到报告后,必须立即向工区应急领导小组报告情况,并迅速赶赴现场。及时了解人员安全情况,发现有伤者,立即给急救中心打电话,进行救治;如有人员被困,按照工区突发、紧急情况以及预案中的分工,立即组织相关人员对事故现场现场进行清理,营救被困人员。
四、应急措施
1、严格按照既有线施工有关规定,设置既有线施工安全员、防护员和驻站联络员与现场保持联络畅通,随时掌握过往车辆的时间,并在列车通行时停止施工。
2、离施工地点两端按规定设置防护员及防护信号标志,施工地点防护员及两端防护员保持通信联系,随时预报过往车辆通过施工地点的时间,施工地点一旦出现险情,防护员须立即通知驻站联络员及两端防护员,并立即采取安全防护措施及时将列车拦停在故障地点之外,待险情消除后方可放行。
3、加强防洪安全工作,除在汛期除做好相关的准备工作外,还应每天进行水位观测、收听水位预报、密切监视水情动态,确保防洪安全。
4、在毗邻既有线施工地段一旦出现线路险情,应立即上报既有线施工安应急抢险领导小组,及时通知驻站联络员,根据实际情况决定是否设置停车信号标,确保行车安全。
5、发生险情应根据是否有伤员的实际情况,及时与已签订医疗配合协议的医疗机构联系,组织好伤员的救治工作。
6、救援用机械设备:救援越野工程指挥车1台,装载机2台,挖掘机1台,自卸车4台,抽水泵5台(配有水管),发电机1台,空压机1台,冲击钻2台,应指派人员对设备及时进行维护保养,保证状态良好,随时可以投入应急抢险工作中去。
7、组织年轻力壮、热爱工作,有经验有责任心的职工和劳务工组成救援抢险队,共计60人。要求做到听从命令,收到命令后人员和机械等在25分钟之内即赶到险情现场。到场后,依照指挥抢险命令,按分工积极投入抢险工作,发扬铁道兵的优良传统,减少人力财力损失,用最短的时间抢险抢修,及时开通线路。
8、在抢险期间,我单位的物资、机械设备、人员将无条件的服从局指、以及建设单位的统一调遣和协调,积极协助地方政府做好抢险工作。
五、事故调查与善后工作
进行事故分析,找出事故原因,对事故原因进行分析,找出事故第一责任人,进行严肃处理,同时组织全体施工人员进行安全意识再教育,事故处理过后积极投入施工生产。
一、总则
为确保施工安全,加强对施工事故处理的综合指挥能力,提高快速反应和协调能力,有效保障施工人员生命财产不有受损失,最大限度的减轻事故造成的损失,结合实际,特制定本预案。
二、组织机构及联系方式
经研究决定,成立施工事故应急领导小组,具体名单如下:
组长:__x
组员:__x
社会救援电话:医疗急救:120
三、职责
1:负责急救工作指挥
2:负责急救联络、协调工作,负责急救用车安排。
3:负责检查急救设施工作
4:负责安排急救资金
5:负责急救物资和采购
各应急人员现场事故急救工作,服从应急领导小组的统一领导指挥,公司所属人员都有参加事故急救抢险的义务。
1、按照“预案”要求迅速开展施救工作。
2、根据事故发生状态迅速制定并组织实施防止事故扩大的安全防范措施;
3、迅速预测事故的性质及初步原因,及时报施工部;
4、迅速调集公司抢险队伍,并指挥其进行抢险救灾、伤员救治转送、物资转移,及时与外部求援119、120取得联系,寻求社会帮助;
5、收集应急救援工作情况和事故信息,汇总形成书面材料报公司经理办公室;
6、负责调集抢险物资到位,组织事故现场撤离和伤员转移;
7、配合进行事故调查处理,做好受伤人员善后和安排工作及信息联络;
四、应急处理和工作程序
1、应急小组的抢险物资、器材准备要充分、及时到位;
2、接到事故报告后,立即组织有关人员核实情况,进入响应工作程序,及时向有关领导汇报,并通报本单位进行救援抢险工作。
3、应急小组接到通知后,应在10分钟内迅速进入各自岗位,按本应急预案协调好救援工作;
4、根据事故性质与规模,组织人力进行抢险救援,视情况与外部相关方联系寻求支持。
五、应急处理支持与反馈
1、应急事故处理工作结束后,项目部应在24小时内填写事故报告;
2、事故处理完毕后,相关人员进行总结、分析,吸取事故教训,及时整改,防止类似事故发生
一、应急领导小组:
组 长:__
组 员:__
抢险组组长:__
副 组 长:__
抢险组组员:__
二、线路工程:
施工封锁:扩大施工准备范围,影响列车运行
原因分析:未按铁路局批准的施工计划施工范围内进行施工作业,扩大施工范围和施工项目
防护措施:
1)按照铁路局批准的施工计划、在施工范围内进行施工作业,不得扩大施工范围和施工项目。
2)施工过渡前轨枕盒内及轨枕头部道碴不少于1/3.
3)每个接头至少拧紧4个(每端2个)。
4)起道顺坡不大于千分之二。
线路铺设、拨移、起道:联电(红光带)
原因分析:违章施工,绝缘工作未做好,施工人员注意力不集中。
防范措施:
1)、制定联电卡死制度,落实到每个作业人员。
2)、做好岗前培训,杜绝野蛮施工。
3)、派有经验的线路领工员带领施工人员,统一指挥。
4)、营业线施工工具做好绝缘工作。
5)、线路出现联电(红光带)立即与电务部门取得联系,在教短时间内查出联电处,并配合电务部门进行抢修。
线路上作业:伤人
原因分析:1、违章作业,横穿线路违反劳动纪律。
2、不按规定指定路线行走。
3、未执行“一停、二看、三通过”的安全制度。
防护措施:
1)、制定卡死制度,严禁横越线路,上下班作业要按指定线路行走。
2)、认真执行安全奖惩制度,发现横过线路人员严肃处理。
3)、工班长上下班亲自带领职工按指定路线行走。
4)、多人在一起作业时应统一指挥,相互间保持一定的安全距离,防止工具碰撞伤人。使用液压起道机时应两组配合,来车时不得抢撬,机手必须有操作熟练的工人担任,并不得兼作其他工作。
5)、多人分组捣固时,其前后距离应不少3根轨枕。作业人员前脚不得伸出轨枕边缘。使用撬棍拨道时,撬棍要插牢,听从指挥,统一行动,严禁骑压、肩扛拨道。
6)、使用撬棍翻钢轨时,必须组织有经验的工人操作,其他人员必须远离钢轨翻动方向,禁止用手翻动钢轨。
7)、安装鱼尾板时,必须使用金属工具禁止用手指对准螺栓孔。
8)、在区间步行上下班时,必须在路肩行走。在双线区间,必须面向列车方向,横越线路时,应做到一停二看三通过。禁止来车时抢越,在站内如必须走线路中心时,必须前后设专人防护。
三、人身安全
1、安全教育
原因分析:不教育上岗工作、未经考试合格上岗工作。
防护措施:
1)各工区要建立安全思想教育制度,做好日常管理。班前充分休息、严禁班前、班中饮酒、脱岗、串岗、打闹等。不得做与工作无关的事情。
2)工区对新来的工人、民工要坚持随来随教育的原则,并进行考试,考试合格后方准上岗工作。
3)结合现场工作实际,合理的安排工作。对新来的工人、民工不准单独顶岗作业。
4)坚持班前预想,班中控制,班后总结制度,确保施工作业安全。
5)每日班前对职工进行安全教育,并做好教育记录。
四、施工防护措施
1、和有关单位签定安全协议,在协议中确定责、权、利。
2、按照安全协议的规定同有关单位一起确定地下设施的走向和埋设深度,挖探沟时不准动用机械和镐挖掘,确保地下设施安全运用。
3、与有关单位确定地下设施的动迁、保护及派人看护问题。
4、在行车线施工作业中,听到安全防护员发出预报信号,应做好撤离线路准备工作,施工负责人发出停工命令时,立即将防碍行车一切障碍(工具、物品等)撤离线路2米以外距离。
5、施工现场的铁路器材及其它材料必须堆码牢固,不准侵入铁路限界。
6、施工机械线路附近进行施工作业时,要派有防护证的专人进行防护,主要施工负责人要在现场进行指挥作业。
7、施工用的铁制工具如橇棍等必须有绝缘装置。
8、在道岔施工作业中,不准将铁器、铁丝放在线路上,以免联电。在岔区作业时,不准砸坏导线盒和导线。
五、预案
1、当事故发生后,当事人或发现人必须立即向有关领导报告,同时采取措施。防止事态扩大。
2、项目部组织应急小组成员,对事故进行应急处理,并向公司领导汇报。
3、事故发生后,发现人应立即报警。
①向内部报警:简述出事地点、情况、报警人姓名。
②向外部报警:详细准确报告出事地点、单位、电话、事态状况及报告人姓名、单位、地址、电话、并派人到主要路口接救援机械和修复人员。
六、上报
事故发生后必须在24小时内填写《应急准备及响应报告书》上报。
七、救援内容
1、组织人力抢修设备。
2、迅速控制事故扩大,并对现场。
3、针对事故现场进行封锁和防护。
4、对事故造成的危害进行估价。
一、应急预案的方针与原则
为了更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
二、工程概况
本工程由北京首都开发股份有限公司投资建设,北京市开发设计研究院有限公司设计,北京市中基勘研土工程技术有限公司勘察,监理单位为:北京北辰工程建设监理有限公司,施工单位为:北京东兴建设有限责任公司。
本工程需要2部施工升降机,本机主要参数:sc200/200施工升降机。
三、应急预案工作流程
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。
四、突发事件风险分析和预防
1、为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和采取有效的预防措施。
2、施工人货梯安装、拆除及运行的安全技术要求:
2.1施工人货梯的基础,必须严格按照图纸和说明书进行。施工人货梯安装前,应对基础进行检验,符合要求后,方可进行施工人货梯的安装。
2.2安装及拆卸作业前,必须认真研究作业方案,严格按照架设程序分工负责,统一指挥。
2.3安装施工人货梯必须保证安装过程中各种状态下的稳定性,必须使用专用螺栓,不得随意代用。
2.4施工人货梯附墙杆件的布置和间隔,应符合说明书的规定。当架体与建筑物水平距离大于说明书规定时,应验算附着杆的稳定性,或重新设计、制作。在施工人货梯未拆卸至允许悬臂高度前,严禁拆卸附墙杆件。
2.5施工人货梯必须按照现行国家标准《施工人货梯安全规程》gb5144及说明书规定,安装起重力矩限制器、起重量限制器等安全装置。
2.6施工人货梯操作使用应符合下列规定:
2.6.1施工人货梯作业前,应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况;送电前,各控制器手柄应在零位,空载运转,试验各机构及安全装置并确认正常。
2.6.2施工人货梯作业时严禁超载;
2.6.3吊笼在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验,使用中应定期进行检查;
2.6.4运多根钢管、钢筋等细长材料时,必须确认吊索绑扎牢靠,防止吊运中吊索滑移物料散落;
2.6.5沿梯身垂直悬挂的电缆,应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂;
2.7为防止事故发生,人货梯必须由具备资质的专业队伍安装和拆除,人货梯司机必须持证上岗,安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。
2.8人货梯司机操作时,必须严格按操作规程操作,不准违章作作业,严格执行“十不吊”,操作前必须有安全技术交底记录,并履行签字于续。
2.9人货梯安装、顶升、拆除必须先编制施工方案。
2.10人货梯安装完成后,必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后,方可投入使用。
五、应急准备
1、机构与职责
一旦发生人货梯安全事故,公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场,组织指挥应急处理,成立现场应急领导小组。
现场应急领导小组及其人员组成:__
组长职责:
1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;
2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;
3)指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;
4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排;
5)在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;
6)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
7)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;
通讯联络组职责:
1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责:
1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
抢险救援组职责:
1)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。
2)寻找受害者并转移至安全地带。
3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。
4)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
医疗救治组:
1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
后勤保障组职责:
1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
2、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜在事故的性质和后果分析,配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
应急物资主要有:
1)、氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套;
2)、急救药箱1个、担架一副;
3)、手电10个、应急灯4个、警戒带2盘、警示旗6个;
4)、对讲机7部;
5)、大锤5把、手持电动砂轮2把;
6)、车辆两台;
3、教育、训练
为全面提高应急能力,项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育,制定出相应的规定,包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。
4、互相协议
项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议,以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。
六、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应迅速逐级上报,次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递,由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定,如果事故特别小,根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案,建设单位的救援预案仍不能进行处理,则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。
(1)紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部总指挥负责人指挥,在3分钟内电话通报到值班人员,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、119等求救电话。
(2)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
(4)遇到紧急情况,全体人员应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处。
七、现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除,方可恢复正常工作状态。
八、预案管理与评审改进
公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审,针对施工的变化及预案中暴露的缺陷,不断更新完善和改进应急预案。
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