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为有效预防、及时控制和妥善处置学校安全及恐怖事件、突发事件,提高快速反应和应急处置能力,最大限度确保我乡学校安全稳定,全面落实上级精神,结合我校安全工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实省、市、县反恐
工作的总体部署,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,深化学校安全监管,加强应急疏散演练,切实提高学校反恐应急反应能力,确保学校安全稳定。
二、适用范围
1、本方案适用于我乡中小学(幼儿园);
2、本方案适用于我乡学校安全保卫和反恐应急工作。
3、本方案适用于我乡学校发生的危险分子入校袭扰事件、校内发现不明物体(装置)事件以及火灾事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、校园伤害事件等。
三、组织机构
学校成立反恐应急工作领导小组。领导小组负责全乡学校
反恐应急工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案,组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责学校的安全稳定、应急管理、法制教育等,对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。
组长:校长
副组长:副校长
成员:学校其他班子成员
领导小组工作职责:
领导小组下设办公室,办公室设在学校行政办公室,政教主任办公室主任。办公室具体负责反恐防暴工作情况的整理、上报,工作协调以及工作督查。
四、工作原则
1、统一指挥,快速反应原则。从现在起,一旦发生涉校安全或恐怖事件,要在15分钟内逐级上报反恐工作应急处置领导小组办公室,1小时内上报书面材料。涉及1人以上死亡或3人以上重伤的重大事件可直接向教育局反恐工作应急处置领导小组报告。
2、主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
3、生命第一原则。事件发生后,要把救护师生生命作为首
要任务,最大限度减少人员伤亡。
4、科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。
5、保护现场,收集证据原则。
五、事故处理程序及办法
1、危险分子入校袭扰师生事件处理办法。学校发生危险分子闯入校园袭扰师生事件,学校要立即启动预案,第一时间向110指挥中心以及教育局反恐工作应急处置领导小组报告(以下简称领导小组,下同),并迅速组织师生转移,等待救援。
2、校内发现不明物体(装置)事件处理办法。学校内发现不明物体(装置),要立即向公安部门和领导小组报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织学校师生紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理。
3、饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生部门和领导小组报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
4、校园爆炸事件处理办法。学校发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,迅速疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。
5、火灾事故处理办法。学校发生火灾事故,要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作,同时立即向119指挥中心和领导小组报告,安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。
6、食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件,要立即向卫生部门和领导小组报告,并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控,对食堂进行隔离管理,等待有关部门进行采样化验。
此外,发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故,楼梯间拥挤踩踏、校园交通、大型活动事故,校园周边突发安全事故、地震等自然灾害事故等的处理办法,参照《慈利县教育系统处置突发事件应急预案》的相关规定执行。
六、工作要求
中学部、小学部、各村小教学点及幼儿园(班)要以高度的政治责任感,确保学校的安全稳定,同时要结合实际进行安全演练,确保演练的时效性和可操作性。
20xx年x月x日
根据教育局和学区针对安全问题的指示和相关文件,我校就做好“应急演练”有关工作计划如下:
一、指导思想
加强学校安全工作力度,强化学生安全教育,提高学生应急应变能力和自救自护、安全撤离的能力,保证学校平安校园工程的实施,确保学生遇到重大突出事件能有效地、安全的"撤离。
二、演练要求和工作分工
1、召开学校领导、班主任会议,周密布暑演练的各项工作和各个环节。
2、对参加演练的负责人员提出明确要求,明确分工,责任到人,负责到底。
3、学校分管校长具体负责,政教处配合落实。
4、全体人员提高安全意识,听从学校统一指挥。
5、年级组长调度本年级各班撤离顺序,安排任课教师定岗维护安全秩序,保证学生安全撤离。
6、制订演练方案,制订评估标准,组建评委,拿出评估成绩,纳入班级量化评估考核。
7、班级做好演练前的安全常识教育,让学生懂得演练的意义,了解演练中的注意事项和应采取的保护措施。
8、各班主任演练后做好活动记录,上交学校,搞好班级总结,保证安全教育。
三、具体演练方案
(一)学校防范地质灾害应急预案的演练计划
1演练时间:20xx年10月上旬
2实施地点:本校内
3、参加人员:组长:
副组长:
组员:
摄影:
4、演习内容:教室因地震时人员紧急疏散,迅速撤离现场,并快速到达安全地带,伤员简单救治。
5、准备工作:(1)召开有关部门人员会议,明确演练的目的,意义,明确分工,细化演练计划。(2)明确演练的具体时间。
一、反恐防暴指挥领导小组:
组长:
副组长:
成员:
二、突发事故应急处理
(一)歹徒在入园时欲进入园内,保安拦截,值班老师与歹徒进行周旋。幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近幼儿,防止事态扩大。组长拨打电话110,责任教师立即关闭教学楼门厅大门、楼东门、楼西门,将幼儿带入班内,关闭门窗,带班教师稳定幼儿情绪,空班教师手握武器,以防歹徒闯入。
(二)歹徒在上课时欲进入园内,保安拦截,电话告知园长,拉响警报,拨打电话110,保卫干部与歹徒进行周旋。责任教师立即关闭教学楼门厅大门、楼东门、楼西门,将幼儿带入安全区域,关闭门窗,带班教师稳定幼儿情绪,空班教师手握武器,以防歹徒闯入。
(三)歹徒在午睡时欲进入园内,保安拦截,电话告知园长,拉响警报,拨打电话110,保卫干部与歹徒进行周旋。责任教师立即关闭教学楼门厅大门,值班教师关闭门窗,手握武器,以防歹徒闯入。
(四)歹徒直冲一楼活动室,立即将幼儿疏散至安全区域,将歹徒控制在活动室内,选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋,对犯罪嫌疑人进行劝说,以拖延时间。带班教师稳定幼儿情绪,空班教师手握武器,坚守岗位,以防歹徒闯入。
二楼各班教室将幼儿疏散至安全区域,带班教师稳定幼儿情绪,空班教师手握武器,坚守安全区域大门(门后),以防歹徒闯入。
(五)歹徒经门厅进入教学楼,到达二楼某教室。
一楼幼儿疏散至安全区域,将歹徒控制在活动室内,选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋,对犯罪嫌疑人进行劝说,以拖延时间。带班教师稳定幼儿情绪,空班教师手握武器,坚守安全区域大门(门后),以防歹徒闯入。二楼各班教室将幼儿疏散至安全区域,带班教师稳定幼儿情绪,空班教师手握武器,坚守安全区域大门(门后),以防歹徒闯入。
三、事故善后工作:
1、保健教师配合稳定幼儿情绪,并安排受伤幼儿去医院就诊。
2、园长召开安全领导小组及全校教师会议,通报事件,稳定人心。及时写出事故报告,分别报送局领导和部门。
3、财务保护现场,协助公安部门进行调查。配合学校做好校园秩序的稳定工作。
4、业务园长稳定全园教工、家长情绪。负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪。
5、全体教工坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。
莆田第六中学反恐防暴安全制度
1、全体教师重视学校安全保卫工作,把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程,确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作,确保师生安全。
2、值周教师每日做好学校校园的巡查,发现异常及时处置,不能处置的及时上报。
3、对全体师生进行法制教育,加强师生的法制观念。
4、制定安全保卫工作预案,对可能出现的各种突发情况进行预先准备。
5、加强门卫安保工作。 要增强门卫力量,落实门卫职责,坚决杜绝陌生人进入校园。
6、安保人员对进入学校的人员要做好排查登记工作,禁止任何人携带管制刀具等危险品进入校园,接送幼儿的家长凭接送卡入校。
7、加强食品安全检测工作。 学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度,加强对食品安全的检测工作,严格管理,严禁陌生人进入学校食堂,防止投毒事件的发生。
8、加强教学楼、食堂等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作,重点加强食堂、教室等人群密集场所的巡查力度,不让任何可疑之人进入重要场所,切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。
9、上放学时段甲值周教师和安保人员要在校门口持械值守,看护学生进出学校,组织学生快进快出,不得在校门口逗留。
10、出现突发紧急情况时各班班主任要立即疏散该班学生到安全地方,防止二次伤害事故的发生。
莆田第六中学
2014年3月25日
肇东六中校园反恐防暴应急预案
一、指导思想
为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况特制定本校园反恐防暴预案。
二、组织领导机构
1、校园反恐防暴领导小组
1)成员名单:
组 长:王平
副组长:高晓东 王振刚 王建文 赵艳秋 翟国文
成 员:各年级组长、各处负责人
2)领导小组工作职责
(1)负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作;
(2)负责组织日常安全保卫工作,抓好督查,确保各项预防措施落实到位。
(3)学校发生或接到突发事故报告后,要在第一时间赶赴现场,启动应急预案,指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。
(4)学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时,负责按规定向上级和主管部门报告工作。
(5)学校发生突发事件后,负责处理突发事件善后工作。
3)工作原则
要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域,尽最大努力保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护,做好善后处理,并按规定及时向上级和主管部门汇报。
2、领导小组下设四个组织:
1)领导小组办公室
领导小组办公室设在政教处,由王渊文同志兼任办公室主任。
办公室要根据领导小组的指示,主要负责(1)抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查;(2)突发事件发生时,迅速组织应急反应队伍;(3)突发事件发生时,做好向上级报告,请求有关部门援助等事宜;(4)突发事件发生后,抓好善后事宜。
2)后勤保障组
后勤保障组设在总务处,由季守国同志负责
后勤保障组要根据领导小组的具体安排,主要反恐防暴物资的购置、保管、发放,技防设备的安装、施工和日常维护,要在现有条件下,确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要,各项技防设备运转正常。有关防暴器材要放置在教学楼大厅内,方便取用。
3)应急预备队
应急预备队主要由我校年轻男教师组成,由王建文负总责,王渊文、庞喜峰等协助。
应急预备队要按照领导小组的安排,切实抓好思想教育,进行必要的训练,确保突发事件一旦发生,能拉的出去、冲得上去、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册,每人配备必要的防暴工具,各人通讯工具要始终保持开机状态,确保召之即来,来则能战。
4)应急救护队
应急救护队主要由我校年轻女教师组成,由高晓东负总责,王丽华、郑淑敏等协助。
应急救护队要按照领导小组的安排,抓好思想教育,进行必要的技能训练,具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的救护药品、物资。
(一)日常安全保卫工作
日常安保工作总的指导思想是:防患于未然,及时发现线索、制止事态发展于苗头阶段,最大限度地保障师生及学校安全。
日常安全保卫工作主要分:门卫、白天导护、夜间值守巡逻等三部分。
1、门卫
(1)加强门卫力量,白天增加一名年富力强男性门卫一人。
(2)配备必要安全防暴工具:哨子、扬声器、电警棍等,安装电铃,遇紧急情况采取电铃、扬声器、哨子(停电时)示警。
(3)严格执行门禁规定:学校在校期间,禁止任何外来车辆进入校园,对必须进入校园的施工、运输车辆要认真做好登记检查工作。
(4)严格执行会客制度:任何教师和学生都不得将客人带入校园内,会客只能在传达室或校门外。
(5)严格执行来客登记制度:凡是到校访客,一律要做好登记,对必须要进校的人员,要落实好约定接待人,必要时要查验身份证等相关证件。
(6)严格执行关锁大门制度:除上小学时间段外,大门一律要关严,小门要上锁。有进出的,随开随关随锁。不得出现空档敞门现象。
(7)严格落实门卫坐班制度:传达室24小时不得出现无人现象,有事必须离开时,必须要找人顶岗,不得出现空岗现象。
2、白天导护
(1)白天当天导护带班领导早晨都要到大门口值班。
(2)白天导护人员要按照规定按时上岗,有特殊情况不能按时到岗的,要提前向带班领导报告,并找人顶岗。
(3)早晨要严格限制走读学生到校时间,早7点导护人员到岗之前,学生一律不得到校。
(4)早、午、晚三时段上学、放学过程中,导护带班领导要合理调配人员,对校园周围闲散无关人员要缜密观察,发现可疑情况及时报告。
(4)早、午、晚三时段,要延请边防派出所协调警力,加大学校周边执勤和巡逻力度,威慑犯罪分子。
3、夜间值守巡逻
(1)夜间值守巡逻人员要按照规定按时到岗,不得空岗和随意找人顶岗。
(2)夜间值守巡逻要加大密度。
(二)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向带班领导和学校领导报告,并同时拨打110报警。
2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,阻止犯罪分子靠近学生,防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。
4、办公室迅速通知,集结应急预备队,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、应急救护队救护受伤学生和其他伤员。
7、事件得到控制后,应急预备队实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后,应即向教育主管部门报告。
(三)校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2、学校值班人员或领导小组指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,值班人员应当将其带入传达室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,有关人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中,应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
7、学校应按规定把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
(四)校园内发现可疑物品的应急程序
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。
注:可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。
肇东市第六中学
2014年9月1日
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