2021街道办事处关于新冠肺炎疫情防控工作方案

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20xx年街道办事处关于新冠肺炎疫情防控工作方案

在县委、县政府的统一部署下，为加强防控新冠肺炎疫情防控工作的组织领导，切实保护我街道群众的健康安全，特制定如下防控工作方案：

一、调整xx街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组，成员名单如下：

成员单位：纪工委、派出所、党政综合办、党建办、党群综合服务中心、社会事务综合服务中心、综治办、社会治安综合治理中心、司法所、经济和建设办、财管所、建设和道路事务中心、农业农村办、社区卫生服务中心、应急办、市场监管所、综合行政执法办、生态环境保护办、环卫公司、农林水综合服务中心、团委、妇联、自然资源所、交警中队、市场物业站、惠州移动博罗分公司xx支局、博罗电信分公司xx电信分局、中国联通xx营业厅。

主要职责：定期会商研判应对疫情发展态势，研究确定疫情防控策略、应对预案和重大措施；统筹协调和指导各村（社区）、各相关部门落实各项防控措施，组织对防控工作落实情况进行督导检查；统筹协调全街道疫情处置和应急指挥工作。

领导小组下设综合组、疫情防控和医疗救治组、物资保障组、宣传信息组、社会稳定组、督查督办组等6个工作组，以及交通运输行业疫情防控工作专班、农贸市场疫情防控工作专班、密闭性经营酒吧及餐饮行业疫情防控专班、文体旅游行业疫情防控工作专班、农村疫情防控工作专班、住建行业疫情防控工作专班、民政服务机构疫情防控工作专班、宗教场所疫情防控工作专班、校园疫情防控工作专班、工矿企业疫情防控工作专班、大数据排查工作专班、跨境货物运输疫情防控工作专班、跨境货物转运点疫情防控工作专班、集中隔离医学观察点疫情防控工作专班、疫苗接种工作专班、疫情信息工作专班等16个工作专班。

二、各工作组机构组成和主要职责

各工作组组成人员和主要职责如下：

（一）综合组

工作职责

负责综合协调领导小组办公室内部日常事务工作；起草、审核、印发领导小组和领导小组办公室重要文稿；办理国家和省、市、县转来各类文电的收文、分文及相关办理工作；组织、筹备领导小组和领导小组办公室各类会议，起草相关会议纪要、议定事项；组织、筹备领导小组和领导小组办公室领导到现场调研、督导、慰问等活动；督办各工作组、工作专班重要工作落实；指导各工作组、工作专班做好文件资料整理归档和保密管理工作；收集、整理、上报我街道疫情防控工作信息；编写及发布领导小组和领导小组办公室工作动态；采集、整理全街道大数据信息，分析和研判形势，提出疫情防控预警和建议对策；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（二）疫情防控和医疗救治组

工作职责

贯彻执行国家、省、市、县制定或修订新冠肺炎疫情相关预案及预防控制技术方案；指导各单位建立疫情防控应急预案，优化应急处置机制，落实疫情防控措施，开展应急演练，高效处置疫情；组织对疫情防控措施落实情况进行督导检查；对全街道疫情监测、报告（网络直报）、流行病学调查、标本采集和检测、疫情处置等工作提供指导；根据疫情防控工作需要做好各类重点场所、重点部位、重点环节和重点群体的卫生检疫及技术处置；提出完善疫情防控工作的策略、措施建议；贯彻执行国家、省、市、县制定或修订新型冠状病毒肺炎疫情相关诊疗技术方案，并组织对落实情况进行督导检查；指导各村（社区）做好疫情医疗救治和医疗保障工作，为医疗救治所需诊断试剂、药品等提供保障；提出完善医疗救治工作的策略、措施建议；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（三）综合保障组

工作职责

负责统筹防控应急物资保障工作，研究并综合协调防控保障中的重大问题；全面掌握保障工作的综合情况，及时了解防控应急物资需求动态和生产、流通、库存及资源保障情况，协调防控应急物资供需、生产、储备、运输等方面事宜；协调安排防控应急物资采购、储备等专项资金；督促各单位落实各项保障措施，密切跟踪保障工作进展情况；监测与群众基本生活密切相关的生活必需品和卫生清洁用品的市场动态及供给保障工作，指导市场监督管理，稳定物价，查处违规经营，维持市场秩序，研究采取措施应对物资储备调配；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（四）宣传信息组

工作职责

负责组织协调新闻媒体及时报道疫情防控工作进展，宣传抗疫先进典型，弘扬抗疫精神，积极正确引导舆论；处理群众对新型冠状病毒肺炎疫情提出咨询、求助、投诉和建议；跟踪舆情、及时澄清事实；加强网上新闻发布的管理和引导；做好境外媒体服务管理；协助相关部门宣传新型冠状病毒肺炎防病知识，提高人民群众自我保护能力；及时收集、整理和报送舆情信息；及时指导各单位做好信息发布和舆论引导管控工作；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（五）社会稳定组

工作职责

负责掌握政治安全和社会稳定面上情况；组织研究防控工作中涉及社会稳定的重大问题，协调依法查处网上各类谣言和有害信息，坚决维护政治安全；组织协调防范处置涉疫情矛盾纠纷和上访、请愿、聚集等群体性事件；掌握公共安全和社会面防控工作面上情况；组织协调开展交通、食品、药品等安全隐患排查整治，做好春运保安全、保畅通、保服务各项工作；组织协调依法打击查处利用疫情哄抬物价、囤积居奇、造假售假等违法犯罪和扰乱社会治安的行为；组织协调做好社会面和社区（村）网格化巡逻防控，配合做好重点地区、部位、人员的检查、检测、隔离等工作；负责社区“三人组”有关工作；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（六）督查督办组

1.组织机构

xx

2.工作职责

负责做好对全街道、各部门贯彻执行国家、省、市、县新冠肺炎疫情防控各项决策部署和工作措施落实情况进行督查、督办；做好国务院“互联网+督查”有关肺炎疫情防控问题线索转办核查工作；对疫情防控工作责任落实不到位、防控不力、推诿扯皮、敷衍塞责等单位和个人依法依规进行处理；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

三、各工作专班机构组成和主要职责

各工作专班按照工作职责细化分工，另行发文通知。组成人员和主要职责如下：

（一）交通运输行业疫情防控工作专班

1.组织机构

xx

2.工作职责

负责贯彻落实全街道交通站场和公共交通工具疫情防控各项措施；负责街道交通运输行业疫情防控工作的监督管理，协调保障防疫物资；分析研判行业疫情防控形势，制定相关应急处置预案；负责提前摸排外来务工人员等群体集中返乡返岗需求，输出地输入地衔接，组织务工人员返乡和回城“点对点”包车运输，做好人员健康监测和信息登记，建立务工人员返乡返岗需求报告制度，确保输出有组织、健康有检测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（二）农贸市场疫情防控工作专班

1.组织机构

xx

2.工作职责

负责严格落实进口冷链食品防控要求，夯实市场举办者、食品生产经营者主体责任，全面落实“三强化三覆盖”要求；严格落实相关从业人员个人防护、健康监测、疫苗接种等防控措施；切实抓好货物仓储运输环节防控工作，优化检测消毒工作环节，充分运用“冷库通”系统功能，提升追溯效能；加强巡查，加大对走私打击力度；抓好禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病防控；开展冬季集中大消毒活动，做好畜禽养殖场、屠宰场、无害化处理场、活畜禽集中场所及周边环境、畜禽运输车辆、笼具的消毒灭源；严格落实生产环节及冻库冷链疫情防控主体责任，加大屠宰环节检查力度；农贸市场经营场所单位要严格执行进门戴口罩、测体温，扫“粤康码”措施；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（三）密闭性经营酒吧及餐饮行业疫情防控工作专班

1.组织机构

xx

2.工作职责

负责贯彻落实密闭性经营酒吧及餐饮服务业疫情防控各项措施；负责全街道密闭性经营酒吧及餐饮服务业疫情防控工作的监督管理，协调保障防疫物资；分析研判行业疫情防控形势，制定相关应急处置预案，督促各责任单位严格执行各项疫情防控措施；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（四）文体旅游行业疫情防控工作专班

1.组织机构

xx

2.工作职责

负责贯彻落实文体旅游行业场所（经营性文化娱乐场所、文化体育场馆、旅游景区景点）疫情防控各项措施，负责全街道文体旅游行业场所疫情防控工作的监督管理，协调保障防疫物资，分析研判行业疫情防控形势，制定相关应急处置预案，督促各责任单位严格执行各项疫情防控措施，制定相关应急处置预案；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（五）农村疫情防控工作专班

1.组织机构

xx

2.工作职责

负责指导农村疫情防控，组织开展农村地区疫情防控的宣传、教育、科普工作；指导各村成立农村疫情防控工作专班，落实人员、压实职责；指导各村完善农村疫情防控预案；指导各村对辖区人员流动情况（尤其是返乡人员的流动情况）进行排查，以村为单位，以组为单元，分类登记造册，抓实健康监测，做好台账；指导各村排查辖区群众拟举办的聚会活动（如婚庆、满月、庙会等等）；指导各村开展疫情防控的宣传、引导；利用村村通大喇叭广播、印发宣传资料等方式广泛宣传疫情防控的知识、措施；查处非法野生动物及产品的经营、流通行为；加强农产品质量安全监管，落实疫情防控期间“菜篮子”“米袋子”“果盘子”等农产品供应管理；加强禽流感等重大动物疾病传播管控，预防风险叠加；加强农村人居环境整治，大力开展农村地区爱国卫生运动；督导村干部开展防控工作，落实对农村地区大型活动及传统聚餐活动等的管控；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（六）住建行业和社区疫情防控工作专班

1.组织机构

xx

2.工作职责

负责贯彻落实住建行业疫情防控各项措施，负责全街道物业小区、建设工地、售楼中心等住建行业场所落实疫情防控措施的监督管理，协调保障防疫物资；制定相关应急处置预案，分析研判住建行业和物业小区疫情防控形势；指导各住建行业和物业小区场所落实疫情防控措施，动态掌握并跟踪全街道建设工地工人等住建行业员工离返xx情况；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（七）民政服务机构疫情防控工作专班

1.组织机构

xx

2.工作职责

负责贯彻落实全街道民政服务机构疫情防控各项措施，负责全街道民政服务机构疫情防控工作的监督管理；负责做好全街道民政服务机构有关人员的疫苗接种和在院对象的医疗保障工作；分析研判全街道民政服务机构疫情防控形势，制定相关应急处置预案，督促各责任单位严格执行各项疫情防控措施；承担街道疫情防控领导小组办公室交办的其他工作。

（八）宗教场所疫情防控工作专班

1.组织机构

xx

2.工作职责

负责贯彻落实全街道宗教场所疫情防控各项措施；负责全街道宗教场所疫情防控工作的监督管理，协调保障防疫物资；分析研判宗教场所及宗教活动疫情防控形势，制定相关应急处置预案，督促各责任单位严格执行各项疫情防控措施；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（九）校园疫情防控工作专班

1.组织机构

xx

2.工作职责

负责贯彻落实全街道各类学校（幼儿园、校外培训机构等）疫情防控各项措施，制定完善工作方案和工作指引；收集和分析学校相关疫情信息；统筹做好全街道各类学校在校师生管理，动态掌握并跟踪师生出入境和离返校情况；检查校园内外食品安全情况；制定相关应急处置预案，统筹指导全街道各类学校落实师生健康监测与管理和应急处置工作；协调保障校园疫情防控物资供给、医护人员配备；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（十）工矿企业疫情防控工作专班

1.组织机构

xx

2.工作职责

负责贯彻落实全街道工矿企业疫情防控各项措施，加强全街道工矿企业疫情防控工作的监督管理，协调保障防疫物资；动态掌握并跟踪全街道工矿企业员工离返情况，全力保障用工需求，指导协调工矿企业复工复产；分析研判行业疫情防控形势，制定相关应急处置预案，督促各责任单位严格执行各项疫情防控措施；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（十一）大数据排查工作专班

xx

成员单位：党政综合办、派出所、社会事务综合服务中心、社会治安综合治理中心、社区卫生服务中心。

下设7个工作组：

xx

2.工作职责

负责大数据信息接收、整理、分发，收集三人组核对、落实“四个一”管理等情况；负责督促、指导各村、社区“三人小组”落地排查、落实“四个一”管理；负责联系、指导大数据落地人员的核酸检测工作和报送相关检测结果、数据；做好大数据信息资料台账；报送相关台账、数据；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（十二）跨境货物运输疫情防控工作专班

1.组织机构

xx

2.工作职责

负责街道9个涉港企业货运作业点的有效管控；加大力度推广科学有效的运输方式，优化工作流程，提高运输效能；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（十三）跨境货物转运点疫情防控工作专班

1.组织机构

组长：叶清安（街道办副主任）

xx

成员单位：党政综合办、经济和建设办、派出所、建设和道路事务中心、农业农村办、社区卫生服务中心、社会事务综合服务中心、市场监督所

联络员：xx

2.工作职责

负责街道跨境货物运输转运点疫情防控工作的监督管理；贯彻落实粤港跨境货车司机“三点一线”疫情防控措施；加强对全街道各货运作业点和司机留宿酒店的有效管控；加强对香港、澳门跨境货车运输组织模式的调硏分析，精准对接粤港、粤澳运输需求，对往来运输物资的必要程度进行严格审查，严格控制物流频次；加强跨境货车司机基础数据管理和动态管理；制定相关应急处置预案，强化跨境货车司机作业审批和入境留宿管理；做好跨境货车司机接驳运输监管工作，监督、惩处跨境货车司机超出“三点一线”指定区驾驶等违规行为；加强对粤港跨境货车运输沿线疫情防控施落实情的监督检查；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（十四）集中隔离医学观察点疫情防控工作专班

xx

成员单位：党政综合办、经济和建设办、派出所、社会事务综合服务中心、应急办，市场监督所、社区卫生服务中心。

2.工作职责

负责贯彻落实集中隔离医学观察点疫情防控各项工作措施；制定和完善全街道集中隔离医学观察点的疫情防控工作方案和应急预案，统筹协调、指导各集中隔离医学观察点的日常运作、物资储备、后勤保障等；加强对集中隔离医学观察点消防安全、住宿安全及疫情防控措施落实情况的监督检查；收集集中观察对象的意见、建议和诉求，及时帮助协调解决；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（十五）疫苗接种工作专班

1.组织机构

xx

成员单位：社会事务综合服务中心、党群综合服务中心、经济和建设办、派出所、建设和道路事务中心、市场监督所、社区卫生服务中心。

联络员：xx

2.工作职责

负责统筹协调新冠病毒疫苗采购、储备、配送、接种、保障、支付和组织实施；统计、报送疫苗接种相关数据，承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（十六）、信息工作专班

1.组织机构

xx

各专班联络员

成员单位：党政综合办、派出所、社会事务综合服务中心主任、社会治安综合治理中心、社区卫生服务中心。

联络员：xx

2.工作职责

负责贯彻落实上级关于疫情防控信息工作有关规定和指引，全面落实疫情信息报告责任制，确保信息报送和信息发布及时、准确和高效；做好新冠肺炎突发事件和密切接触者等重点人群信息报送；建立信息报送督查机制，对各单位疫情信息报送情况进行必要抽查；承担街道疫情防控领导小组及办公室交办的其他工作。

（1）xx负责信息综合整理上报和联系集中隔离医学观察点疫情防控工作专班、跨境货物转运点疫情防控工作专班；

（2）xx负责联系交通运输行业疫情防控工作专班、跨境货物运输疫情防控工作专班、农贸市场疫情防控工作专班；

（3）xx负责联系校园疫情防控工作专班、工矿企业疫情防控工作专班；

（4）xx负责联系密闭性经营酒吧及餐饮行业疫情防控专班、文体旅游行业疫情防控工作专班；

（5）xx负责联系农村疫情防控工作专班、住建行业疫情防控工作专班、大数据排查工作专班；

（6）xx负责联系民政服务机构疫情防控工作专班、宗教场所疫情防控工作专班、疫苗接种工作专班；

（7）xx负责联系“三人小组”。

四、工作要求

（一）各村（社区）、部门单位要切实明确属地、部门、单位责任，认真落实环境卫生整治制度，坚持推进以环境治理为主的爱国卫生运动，实施农贸市场清洁消毒行动，按照《广东省家禽经营管理办法》，抓好活禽经营市场“1110”制度的落实，切实做到“一天一清洗消毒，一周一大扫除，一月一休市”和"活禽零存栏”。尚无经营活禽的农贸市场也要参照执行“1110”制度，规范市场经营秩序，加强档口管理，清除积存垃圾，疏通沟渠，加强市场环境卫生保洁，特别是对台面、地面、公厕、水池的清扫保洁和消毒。加强医疗机构在发热病人的早期监测、识别、诊断和报告能力，一旦发生疫情，确保疫点的早期快速规范处置。

（二）宣传部门要组织新闻媒体单位，积极主动地对新冠肺炎疫情进行舆论监测，加强防控工作的宣传报道和防病知识普及；加强网上新闻宣传的管理和引导，组织疫情应急处理情况的对外新闻宣传；跟踪舆情，及时对外澄清事实。

（三）卫生健康部门

1.切实履行传染病防控牵头单位职责，做好风险评估和监测预警工作，落实疫情分析与信息通报机制，及时开展现场调查与疫情处置。完善和规范预警信息发布规范，及时向社会发布预警提示信息。

2.加强医疗机构医务人员诊断和防控知识的培训，加强管理，预防发生医院感染事件。

3.加强新冠肺炎疫情相关知识的宣传教育，提高公众正确科学的防病意识。加强与媒体沟通，引导正确的舆论导向，避免引起公众不必要的恐慌。

（四）爱卫部门要开展爱国卫生强化行动，严密组织，整治单位室内外环境卫生，清除卫生死角，清理积存垃圾。各村（社区）应按照属地管理原则，结合开展全域人居环境整治工作，引导群众对家庭室内外开展大扫除。加强对汽车站、码头、商场、超市、医院、影剧院等人群聚集场所的卫生清理和药物喷洒消毒。强化垃圾储运、污水处理、疏通沟渠及下水道，做到无垃圾成堆、无污水横流、无杂物乱堆乱放，营造良好的卫生环境，从源头上切断疾病传播的途径。

（五）市场监督管理所要加强市场经营行为监管，严格执行进货验收、索证索票、进销台账制度，禁止销售未经检验或检验不合格的肉类及其制品。加大对市场现场经营、屠宰、销售野生动物人员监管，加强对野生动物经营场地消杀，特别是野生动物内脏要严格按规定处理，杜绝非法销售行为。要始终保持高度警觉，压实农贸市场疫情防控的责任重担，抓实、抓细进口冷链食品防控工作。

（六）公安派出所要做好疫区来街道常住、临住人员的管理，密切注视疫情动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。协助卫生健康部门落实强制隔离措施。做好码头巡察、沿江航拍侦察和船只抽查工作，鼓励、发动群众积极举报走私违法犯罪行为，努力营造浓厚的冷链食品防控和打击走私活动氛围，争取人人理解人人支持人人参与。

（七）财政管理所要做好疫情防控经费保障，将包括新冠肺炎疫情防控等卫生应急处理经费列入预算安排，并做好资金使用的监督管理。

（八）建设和道路事务中心要按照县卫生健康部门制定的有关处置方案、标准和规范，督促运输企业对发现乘坐公路、水路交通工具的疑似新冠病毒感染人员情况及时向卫生和检验检疫部门通报，并积极配合做好检疫和查验工作。有效防止传染病通过交通工具传播。优先安排疫情处置人员以及防治药品、器械和有关标本等急用物资的运送。

（九）农林水、文化旅游等部门应加强与卫生健康部门的信息沟通，加强新冠肺炎疫情防控有关部门职责的落实。

（十）社区、流动人口管理部门要加强对辖区流动人口的跟踪管理，掌握人口基数，加强与卫生健康部门协调配合，协助做好新冠肺炎疫情防控调查处置等工作。